№ 2-1393/2021 (2-109/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2022 года с.Киргиз-Мияки
Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хайретдинова М.Ф.,
при секретаре судебного заседания Калимуллиной А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шамсутдинова А.Н. к отделу по Миякинскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец Шамсутдинов А.Н. обратился в суд с иском к ответчику отделу по Миякинскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ о понуждении к заключению договора аренды земельного участка. Свои требования мотивировал тем, что 31 мая 1999 года согласно постановлению главы администрации Миякинского района № «О выделении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома» истцу был выделен земельный участок общей площадью 1056 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. 06 марта 2000 года истцом и Отделом архитектуры и градостроительства Администрации Миякинского района на основании указанного постановления в лице районного архитектора ФИО3 был заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на правах личной собственности на отведенном земельном участке, что по аналогии являлся договором аренды. В соответствии с условиями указанного договора истцу в аренду передавался земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1056 кв.м., относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок предоставлялся для строительства индивидуального жилого дома. 06 марта 2000 года был составлен и согласован с начальником отдела архитектуры и градостроительства Миякинского района ФИО3 акт выноса в натуру границ земельного участка и разбивка строений, расположенных по адресу: <адрес>, а также схема выноса в натуру границ земельного участка и разбивка строений. Также был получен ордер от 06 марта 2000 года на производство земляных работ – строительство фундамента под индивидуальный жилой дом согласно прилагаемому чертежу. При этом было получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома, однако за истечением времени многие документы не сохранились. При инвентаризации земель населенного пункта было произведено уточнение площади указанного земельного участка вместо 1056 кв.м. стало 1031 кв.м. и в 2005 году присвоен кадастровый №. В течение срока аренды истец Шамсутдинов А.Н. использовал земельный участок по назначению – строил жилой дом. Шамсутдинов А.Н. продолжал пользоваться данным земельным участком без всяких ограничений со стороны администрации МР Микинский район РБ и Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Миякинскому району. Однако истцу было отказано в заключении нового договора аренды земельного участка на том основании, что на земельном участке есть объект капитального строительства, не зарегистрированного в собственность арендатора, при этом истец не может оформить жилой дом в собственность так как не оформлены права на земельный участок. Просит обязать Отдел по Миякинскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ заключить с Шамсутдиновым А.Н. договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1031 кв. метров, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, сроком на три года.
На судебное заседание истец Шамсутдинов А.Н., не явился, представил заявление о рассмотрении гражданского дела без его участия.
На судебное заседание представитель ответчика отдела по Миякинскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ не явился, будучи извещенный о месте и времени рассмотрения гражданского дела.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.
В силу ст.ст. 9, 36 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Согласно п.1 ст.39.6 ЗК РФ, вступившей в силу с 1 марта 2015 года, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п.2 ст.39.6 ЗК РФ.
Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в п.3 ст.39.6 ЗК РФ случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных ЗК РФ, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным п.п. 1 и 2 ст.46 ЗК РФ; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подп. 1-30 п.2 ст.39.6 ЗК РФ основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов (п.4 ст.39.6 ЗК РФ).
Согласно ст. 261 ГК РФ о преимущественном праве арендатора на заключение договора аренды на новый срок: 1. Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.
При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.
Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.
2. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Из материалов гражданского дела следует и установлено судом, что 31 мая 1999 года на основании постановления главы администрации Миякинского района № « О выделении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома» Шамсутдинову А.Н. был выделен земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1056 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
06 марта 2000 года был заключен типовой договор о возведении индивидуального дома на правах личной собственности на отведенном земельном участке между Шамсутдиновым А.Н. и Отделом архитектуры и градостроительства администрации Миякинского района в лице ФИО3
Также 06 марта 2000 года представителем Отдела архитектуры и градостроительства администрации Миякинского района ФИО3 был выдан акт выноса в натуру границ земельного участка и разбивка строений.
06 марта 2000 года Шамсутдиновым А.Н. был получен ордер на производство строительных работ.
Письмом за № от 08.09.2021 года отдел по Миякинскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ отказано Шамсутдинову А.Н. в заключении договора аренды земельного участка по адресу: <адрес>, со ссылкой на п. 4 ст.39.16 ЗК РФ.
Отказ отдела по Миякинскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ в заключении договора аренды земельного участка по адресу: <адрес>, что послужил поводом для обращения Шамсутдиновым А.Н. с иском в суд.
Проанализировав представленные истцом Шамсутдиновым А.Н. письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Шамсутдинов А.Н. являлся арендатором земельного участка по адресу: <адрес> на основании договора, заключенного 31 мая 1999 года, и исходя из того, что на земельном участке по адресу: <адрес> находится объект строительства индивидуального жилого дома, по окончании срока договора Шамсутдинов А.Н. продолжил пользоваться земельным участком, а администрация муниципального района Миякинский район РБ, Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений по РБ по Миякинскому району, а также отдел по Миякинскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ против этого не возражали, не заявляли требований об изъятии земельных участков путем продажи с публичных торгов, не ставили вопрос об освобождении земельного участка, принимали арендные платежи, иным лицам земельный участок не предоставлялся, суд приходит к мнению об удовлетворении исковых требований Шамсутдинова А.Н. в полном объме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Шамсутдинова А.Н. к отделу по Миякинскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ о понуждении к заключению договора аренды земельного участка удовлетворить.
Обязать Отдел по Миякинскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ заключить с Шамсутдиновым А.Н. договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1031 кв. метров, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, сроком на три года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья: М.Ф. Хайретдинов