Гражданский кодекс часть 1

с участием заместителя межрайонного прокурора Кызылского кожууна РТ Баткара С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление межрайонного прокурора Кызылского кожууна РТ Монгуша А.Д. о возложении обязанностей на администрацию сельского поселения сумона Балыктыгский Тере-Хольского кожууна Республики Тыва к проведению оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности,

установил:

Администрацией сельского поселения сумон Балыктыгский Тере-Хольского кожууна Республики Тыва заказ на проведение оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности не осуществляется. В обоснование иска указал, что подпунктами 1,2 части 1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения поселения отнесено: - формирование, утверждение, исполнение, бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета; установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения. В соответствии со ст.15 Бюджетного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ – ФЗ, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования. Согласно ч.1ст.55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ –ФЗ, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» доходы от местных налогов и сборов относятся к собственным местных бюджетов. В силу ст.15 Налогового кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 146-ФЗ, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, налог на имущество физических лиц относится к местным налогам. Согласно п.1 ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ «О налогах на имущество физических лиц» (далее по тексту – Закон РФ) объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

В соответствии с п.2 ст.5 Закона РФ налог на строение, помещения и сооружения исчисляются на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Пунктом 4 ст.5 Закона РФ установлено, что органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы технической инвентаризации обязаны ежегодно до 1 января текущего года. В соответствии с пунктом 1.4 «Порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности» утвержденного Приказом Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что заказчиками работ по оценке объектов обложения налогом выступают органы исполнительной власти национально – государственных и административно-территориальных образований. Согласно данным ГП «Бюро технической инвентаризации» администрация сельского поселения сумона Балыктыгский Тере-Хольского кожууна Республики Тыва не обращались в органы БТИ с заказами о проведении оценки строений. Помещений и сооружений. Принадлежащих гражданам на праве собственности, что влияет на начисление налога на имущество физических лиц. Данный вид налога зачисляется в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения, следовательно, местный бюджет недополучает значительные денежные средства. Таким образом, в нарушение требований вышеуказанного законодательства администрацией сельского поселения сумона Балыктыгский Тере-Хольского кожууна Республики Тыва не принято мер по проведению оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности. Что не позволяет должным образом начислять налог на имущество физических лиц. В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Кроме того, в соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты прав является пресечение действий (бездействий), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения или создающих угрозу нарушения.

В судебном заседании заместитель межрайонного прокурора Кызылского кожууна РТ Баткар С.Б. поддержал исковые требования.

Ответчик глава администрации сельского поселения сумона Балыктыгский СФЕ просил рассмотреть исковое заявление без его участия.

Суд рассматривает гражданское дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие ответчика извещенного в надлежащем порядке.

Суд, выслушав мнение представителя истца, изучив представленные доказательства, находит, что исковые требования межрайонного прокурора Кызылского кожууна обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из представления прокурора об устранении нарушений требований федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № от администрации <адрес>-Хольского кожууна РТ требовалось безотлагательно рассмотреть представлении и принять меры по проведению оценки строений, помещений и сооружений. О принятых мерах сообщить в межрайонную прокуратуру Кызылского кожууна РТ в месячный срок, который не был исполнен в указанные сроки.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 469-р, согласно которому во исполнение постановления Верховного Совета РСФСР "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О налогах на имущество физических лиц": Органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга до ДД.ММ.ГГГГ требуется обеспечить проведение оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности.

Оценка строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, осуществляется местными бюро технической инвентаризации с привлечением при необходимости на договорной основе страховых, проектных, строительных и иных организаций.

Оплата работ по оценке стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, производится за счет соответствующих бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований.

При разрешении вопроса о предоставлении времени для проведения первичной оценки строений, помещений и сооружений суд принимает во внимание отдаленность, труднодоступность сумона Балыктыгский, требования Приказа Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№ «нормы времени на выполнение работ по государственному техническому учету и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Кызылского кожууна РТ Монгуш А.Д. о возложении обязанности на администрацию сельского поселения сумон Балыктыгский Тере-Хольского кожууна Республики Тыва о проведении оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности удовлетворить.

Администрацию сельского поселения сумона Балыктыгский Тере-Хольского кожууна Республики Тыва обязать провести оценку строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности и установить срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с администрации сельского поселения Балыктыгский Тере-Хольского кожууна РТ госпошлину в размере 2000 руб.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня оглашения.

Судья А.К. Сат