Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
26 февраля 2019 года г. Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Ашурковой А.П.
при секретаре Галкиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10/19 по иску Администрации г.о. Сызрань к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании объектов капитального строительства самовольной постройкой, возложении обязанности привести самовольные постройки в соответствии с предельными параметрами разрешенного строительства и сносе строений, расположенных за пределами границ земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация г.о. Сызрань обратилась в Сызранский городской суд с иском к ответчикам ФИО4, ФИО5, ФИО6, просит признать объекты капитального строительства, возведенные на земельном участке с кадастровым номером № ***, площадью 634 кв.м., расположенные по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, вид разрешенного использования: под жилым домом, самовольными постройками, а также обязать ответчиков снести самовольные постройки, расположенные по указанному выше адресу.
В обоснование своих требований истец указал на то, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства Комитетом имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань установлено, что на принадлежащем ответчикам на праве собственности земельном участке с видом разрешенного использования - под жилым домом, расположены нежилые здания - станция технического обслуживания автомобилей, магазин «Автозапчасти» и магазин «Нинa». Указанные выше объекты капитального строительства являются: одноэтажным нежилым зданием станции технического обслуживания автомобилей на два поста с кирпичным пристроем, двухэтажным нежилым зданием магазина автозапчастей, одноэтажным нежилым зданием продуктового магазина, возведенными на земельном участке без получения необходимых разрешений с нарушением градостроительных и иных норм правил.
Согласно карты градостроительного зонирования правил землепользования и застройки г.о. Сызрань, утвержденных решением Думы г.о. Сызрань от 30.03.2011г. № ***, земельный участок, с кадастровым номером № *** площадью 634 кв.м., по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, вид разрешенного использования: под жилым домом, расположен в территориальной зоне Ж-1 Зона малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (1-3 этажа), где виды разрешенного использования «станция технического обслуживания автомобилей» и «магазины, иные объекты розничной торговли» являются условно разрешенными видами использования земельных участков и объектов капитального строительства. За разрешением на изменение вида использования земельного участка ответчики не обращались. Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, Администрацией г.о. Сызрань не предоставлялось. Разрешения на строительство/реконструкцию и ввод в эксплуатацию каких-либо объектов на обозначенном земельном участке уполномоченным органом не выдавалось. Фактически земельный участок и самовольно возведенные на нем объекты капитального строительства используются под станцию технического обслуживания автомобилей на два поста и магазины.
В соответствии с п. 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» станции технического обслуживания легковых автомобилей до 5 постов (без малярно-жестяных работ) относятся к V классу опасности с СЗЗ 50 м. В радиусе 50 метров от самовольной постройки - станции технического обслуживания автомобилей расположены жилые дома по ул. <адрес> является нарушением указанных санитарных правил и нормативов (п. 5.1. главы V, раздел 7.1.12 главы VII СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03). При возведении самовольных построек нарушены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в территориальной зоне Ж-1: нарушена зданием станции технического обслуживания сложившаяся линия застройки со стороны ул. Локомобильная и ул. Кадровая (ст. 55 п. 2.1 Правил); пристрой (газовая котельная) к зданию станции технического обслуживания и выступающая часть здания станции технического обслуживания стороны <адрес> выходят за границу земельного участка.
Пристрой частично выходит за красную линию на земли общего пользования; пандус здания станции технического обслуживания со стороны <адрес> и ступени входа в здание продуктового магазина выходят за красную линию на земли общего пользования; здание магазина автозапчастей построено без учета отступа 3 м от границы смежного земельного участка по <адрес>, (п. 2.2 ст. 55 Правил).
Кроме того, не выдержаны противопожарные расстояния от строения, расположенного на смежном земельном участке по <адрес> (п.п. 4.13 таблица № *** СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»).
Самовольно возведенные объекты капитального строительства не обеспечены площадками для кратковременной парковки автомобилей клиентов и покупателей (приложение Ж СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиП <дата>-89*). Фактически парковка осуществляется на землях общего пользования.
Системное толкование положений Градостроительного кодекса определяет, что застройщик вправе приступить к строительству объекта капитального строительства (в случаях, когда необходимо получение разрешения) только после получения разрешения на строительство такого объекта, осуществления всех предусмотренных законом мероприятий и оформления документов, подготавливаемых в целях его получения и осуществления строительства, в частности получение градостроительного плана земельного участка, определяющего место допустимого строительства объекта; получение разрешения на отклонение от предельных параметров строительства (при необходимости); получение разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка (при необходимости).
В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Постройка признается самовольной, если установлено, что она имеет хотя бы один признак такой постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, давать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, за исключением некоторых случаев.
Несоответствие возведенного строения целевому назначению земельного участка, на котором оно расположено, является достаточным основанием для того, чтобы признать постройку самовольной и обязать застройщика снести ее.
Таким образом, возведение спорных зданий без получения на это необходимых разрешений, на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данных объектов, с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, а также наличие нарушенных прав граждан, проживающих (собственников) в жилых домах по <адрес>, являются достаточным основанием для того, чтобы признать постройки самовольными и обязать ответчиков снести ее.
Определением Сызранского городского суда от <дата> к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО1.
В процессе рассмотрения данного гражданского дела представитель Администрации г.о. Сызрань неоднократно изменял и уточнял исковые требования, окончательно просит признать объекты капитального строительства, расположенные по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, вид разрешенного использования: под жилым домом, самовольными постройками; обязать ФИО1, ФИО6, ФИО5 произвести демонтаж пандуса и части гаража, расположенных за пределами границ земельного участка по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>.
В процессе рассмотрения данного гражданского дела ФИО5, ФИО1 предъявлен встречный иск к ФИО4, ФИО6, Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на незавершенный строительством объект – объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 449,8 кв.м.. расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>.
Определением Сызранского городского суда от 26.02.2019г. иск ФИО5, ФИО1 к ФИО4, ФИО6, Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на незавершенный строительством объект, оставлен без рассмотрения.
В судебном заседании представитель Администрации г.о. Сызрань ФИО7 поддержала иск с учетом уточненных требований, привела доводы изложенные выше.
В судебном заседании представитель ответчиков ФИО5 и ФИО1 по доверенности ФИО8, представитель ответчика ФИО6 - ФИО9 иск признали с учетом уточненных требований, пояснили, что согласны произвести демонтаж пандуса и части гаража, расположенных за пределами границ земельного участка по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>.
Представитель Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.Сызрани в судебном заседании поддержал иск Администрации г.о. Сызрань с учетом уточненных требований.
Суд, проверив дело, заслушав объяснение представителей сторон, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу ст. 42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
… использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
…соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности…
Пунктом 2 статьи 85 ЗК РФ предусмотрено, что для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
В силу ч. 3.1. ст. 222 ГК РФ решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).
Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В силу ст. 55.32 Градостроительного Кодекса РФ снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки со дня получения от органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан рассмотреть указанные уведомление и документы и по результатам такого рассмотрения совершить одно из следующих действий: 2) обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.
В силу ч. 10 ст. 55.32 ГрК РФ снос самовольной постройки осуществляется в соответствии со статьями 55.30 и 55.31 настоящего Кодекса. Приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями осуществляется путем ее реконструкции в порядке, установленном главой 6 настоящего Кодекса.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН об объектах недвижимости от 04.09.2018г. земельный участок с кадастровым номером № ***, площадью 634 +/ -8.57 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область г. Сызрань, <адрес>, вид разрешенного использования - под жилой дом, принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО1– 1/4 доля; ФИО10 -1/2 доля; ФИО6 – 1/4 доля.
Судом также установлено, что ФИО1, ФИО10, ФИО6 на праве общей долевой собственности: ФИО1– 1/4 доля; ФИО10 -1/2 доля; ФИО6 – 1/4 доля принадлежит незавершенный строительством объект, расположенный на указанном выше земельном участке, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объектах недвижимости от 04.09.2018г.
В ходе осуществления муниципального земельного контроля, на основании распоряжения Администрации г.о.Сызрань от <дата>, КИО проведена проверка соблюдения требований законодательства и установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: Самарская область г. Сызрань, <адрес>, площадью 634 кв.м., с кадастровым номером № ***, принадлежащем ответчикам на праве собственности, с видом разрешенного использования - под жилым домом, расположены нежилые здания - станция технического обслуживания автомобилей, магазин «Автозапчасти» и магазин «Нинa». Указанные выше объекты капитального строительства являются: одноэтажным нежилым зданием станции технического обслуживания автомобилей на два поста с кирпичным пристроем, двухэтажным нежилым зданием магазина автозапчастей, одноэтажным нежилым зданием продуктового магазина, возведенными на земельном участке без получения необходимых разрешений, с нарушением градостроительных и иных норм правил.
Согласно карты градостроительного зонирования правил землепользования и застройки г.о. Сызрань, утвержденных решением Думы г.о. Сызрань от 30.03.2011г. № ***, земельный участок, с кадастровым номером № ***, площадью 634 кв.м., по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, вид разрешенного использования: под жилым домом, расположен в территориальной зоне Ж-1 Зона малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (1-3 этажа), где виды разрешенного использования «станция технического обслуживания автомобилей» и «магазины, иные объекты розничной торговли» являются условно разрешенными видами использования земельных участков и объектов капитального строительства.
В ходе проверки установлено, что при возведении самовольных построек нарушены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в территориальной зоне Ж-1: нарушена зданием станции технического обслуживания сложившаяся линия застройки со стороны <адрес> и <адрес> (ст. 55 п. 2.1 Правил); пристрой (газовая котельная) к зданию станции технического обслуживания и выступающая часть здания станции технического обслуживания стороны <адрес> выходят за границу земельного участка.
Пристрой частично выходит за красную линию на земли общего пользования; пандус здания станции технического обслуживания со стороны <адрес> и ступени входа в здание продуктового магазина выходят за красную линию на земли общего пользования; здание магазина автозапчастей построено без учета отступа 3 м от границы смежного земельного участка по <адрес>, (п. 2.2 ст. 55 Правил).
Кроме того, не выдержаны противопожарные расстояния от строения, расположенного на смежном земельном участке по <адрес> (п.п. 4.13 таблица № *** СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»).
Самовольно возведенные объекты капитального строительства не обеспечены площадками для кратковременной парковки автомобилей клиентов и покупателей. Фактически парковка осуществляется на землях общего пользования.
В связи с указанными нарушениями, ФИО5, ФИО6, а также бывшему собственнику доли в праве общей долевой собственности на указанные выше земельный участок и объект самовольного строительства ФИО4, неоднократно выдавались предписания об устранении нарушений земельного законодательства, согласно которым последние обязались устранить допущенные нарушения, однако указанные выше предписания ими исполнены не были, до настоящего времени нарушения земельного законодательства ответчиками не устранены.
Заместителем главного государственного инспектора в городском округе Сызрань в муниципальном районе Сызранский по использованию и охране земель Управления Росреестра по Самарской области ФИО11, по актам проверки соблюдения требований земельного законодательства были составлены протоколы об административном правонарушении в отношении ФИО5 от 09.09.2016г. № ***, от 26.05.2017г. № *** по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО4 (бывшего собственника) № *** от 18.01.2018г., по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО6 от 20.04.2016г. по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
Постановлениями Заместителя главного государственного инспектора в городском округе Сызрань в муниципальном районе Сызранский по использованию и охране земель Управления Росреестра по Самарской области ФИО11, <дата> ФИО6, привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Более того, постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области, и.о. мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской от 12.10.2016г. ФИО5, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.
Постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от 26.06.2017г. ФИО5, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 руб.
Постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от 07.02.2018г. ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере в размере 300 руб.
Из заключения строительно-технической экспертизы от 15.02.2019г. № ***, проведенной в рамках данного гражданского дела по ходатайству сторон по делу усматривается, что исследуемое 2-х этажное строение с подвалом, пристроенными гаражами и котельной, расположенное по адресу: г. Сызрань, <адрес>, имеет признаки индивидуального жилого дома с гаражами незавершенного строительством, так как: здание является отдельно стоящим; количество этажей- до 3-х, в том числе, 1 – подвальный; высота здания составляет 6.76м от уровня земли до карниза крыши; высота помещений составляет 2,45м (в подвале), до 2.7 м- надземные этажи; в здании имеются помещения, которые могут использоваться как жилые и вспомогательные для круглогодичного постоянного и временного проживания при условии: завершения отделочных работ, подключения санитарно- технических приборов (унитаза, умывальника, мойки, отопительных приборов в подвале и на 2-ом этаже, установки розеток, выключателей), а также определения функциональной взаимосвязи помещений: то есть в доме должны быть созданы условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище; отсутствие горячего водоснабжения не препятствует пользованию зданием как жилым.
Процент готовности жилого дома составляет 90% от общего объема здания. Основные конструктивные элементы здания (фундаменты, стены, перекрытия, крыша) выполнены в 100% готовности.
Не выполнены на 2-ом этаже дома, в помещении с лестницей на первом этаже отделочные работы, работы по монтажу розеток, выключателей, проводки, отопления и т.<адрес> помещения находятся в стадии завершения отделочных, санитарно-технических и электро -технических работ.
Фактическая застройка земельного участка по адресу: г. Сызрань, <адрес> /Кадровая <адрес> 2-х этажным зданием с пристроем, которые могут эксплуатироваться как жилой дом с гаражами (см. исследование по первому вопросу), соответствует разрешенному использованию земельного участка- («земельный участок под жилым домом»).
Повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов здания, при осмотре не обнаружено. Основные несущие конструкции здания находятся в нормальном техническом состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации как жилого дома при условии завершения строительства, определения состава помещений и их функциональной взаимосвязи. Строительные конструкции здания прослужат в течение длительного времени при правильной эксплуатации.
Здание подключено к системам газоснабжения, центральным сетям водоснабжения, электричества, местной канализации. Помещения здания, которые могут быть использованы как жилые, имеют естественное и искусственное освещение, вентиляцию, что соответствует требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».
Для дальнейшей эксплуатации здания как жилого дома необходимо привести его в соответствие с требованиями СНИП 31-02-2001 «Дома, жилые одноквартирные» по составу помещений с определением из функциональной взаимосвязи, то есть, создать условия для отдыха, сна, приготовления и приема пищи, гигиенических процедур.
Место расположение 2-х этажного здания с гаражами относительно границ со смежными участками не противоречит требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Санитарно-бытовые нормы (санитарно- бытовые расстояния между строениями на участке и смежными границами) при застройке участка соблюдены.
Объемно-планировочные решения здания соответствуют противопожарным требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».
Противопожарные разрывы между исследуемым зданием и соседними (или группами жилых зданий и надворных построек, объединенных в так называемый пожарный отсек) на период строительства исследуемого здания (2006г.) устанавливались соответствующими территориальными подразделениями противопожарных служб на основании генерального плана застройки района, квартала и т.д., и не могут быть определены в рамках данной экспертизы, т.к., объектом исследования является только застройка исследуемого участка.
При строительстве пристроя (гаража) к 2-х этажному зданию по адресу: г. Сызрань, <адрес> одноэтажного отдельно стоящего здания не были соблюдены требования Градостроительного кодекса Российской Федерации и требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» в части размещения части застройки участка (часть одноэтажного пристроя и пандуса к нему) относительно красной линии и линии застройки вдоль <адрес>.
Место расположения одноэтажного отдельно стоящего строения относительно границ смежного участка по <адрес> соответствует требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».
Сохранение исследуемого здания в виде индивидуального жилого дома с пристроенными гаражами в том виде, в котором оно находится, с учетом места его расположения относительно красной линии и линии сложившейся застройки не возможно. Для приведения здания в соответствие с градостроительными требованиями необходим демонтаж пандуса, и части гаража.
Здание, расположенное по адресу: г. Сызрань, <адрес> /Кадровая <адрес>, находится в технически работоспособном состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации как жилого дома при условии завершения строительства. Место расположения здания относительно границ со смежными участками, объемно-планировочные решения самого здания соответствуют нормам пожарной безопасности, санитарно- эпидемиологическим нормам.
Указанные выше обстоятельства подтверждаются градостроительным заключением КСиА на объект капитального строительства от 14.05.2018г. № ***, топографической съемкой объектов, актом обследования земельного участка от 12.04.2018г., фототаблицей от 12.04.2018г., выписками из ЕГРН от 14.04.2018г., актом проверки соблюдения земельного законодательства от 22.06.2017г. № ***, фототаблицей от 22.06.2017г. № ***, предписанием об устранении нарушения использования земельного участка от 22.06.2017г., актом проверки соблюдения требований земельного законодательства от 18.01.2018г. № ***, фототаблицей от 18.01.2018г. № ***, протоколом об административном правонарушении от 18.01.2018г. № ***, постановлением мирового судьи от 07.02.2018г., актом проверки соблюдения требований земельного законодательства от 26.02.2016г., фототаблицей от 26.02.2016г., постановлением о назначении административного наказания от 13.04.2016г., предписанием об устранении нарушения использования земельного участка от 26.02.2016г., актом проверки соблюдения требований земельного законодательства от 09.09.2016г. № ***, предписанием об устранении нарушения требований земельного участка № ***.09.2016г., протоколом об административном правонарушении от 09.09.2016г. № ***, постановлением мирового судьи от 12.10.2016г., актом проверки соблюдения требований земельного законодательства от 26.05.2017г. № ***, протоколом об административном правонарушении от 26.05.2017г. № ***, постановлением мирового судьи от 22.06.2017г., актом соблюдения требований земельного законодательства от 16.03.2018г. № ***, фототаблицей от 16.03.2018г. № ***, от 26.02.2016г., постановлением о назначении административного наказания от 06.05.2016г. № ***, материалами дела об административном правонарушении в отношении ФИО6 от 20.04.2016г., свидетельствами о государственной регистрации права от 21.05.2014г., свидетельствами о праве на наследство по закону от 15.05.2014г., свидетельствами о государственной регистрации права от 27.02.2015г., договором дарения от 24.02.2015г., техническим паспортом домовладения по состоянию на 12.07.2005г., техническим паспортом незавершенного строительством объекта по состоянию на 24.08.2018г., техническим заключением от 30.07.2018г., градостроительным заключением Комитета по строительству и архитектуре от 04.09.2018г. № ***, топографической съемкой земельного участка, фототаблицей объектов строительства, выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04.09.2018г.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым исковые требования Администрации г.о. Сызрань удовлетворить, признать объекты капитального строительства, расположенные по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, вид разрешенного использования: под жилым домом, самовольными постройками; обязать ФИО1, ФИО6, ФИО5 произвести демонтаж пандуса и части гаража, расположенных за пределами границ земельного участка по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Администрации городского округа Сызрань удовлетворить.
Признать объекты капитального строительства, расположенные по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, вид разрешенного использования : под жилым домом, самовольными постройками.
Обязать ФИО1, ФИО3, ФИО2 произвести демонтаж пандуса и части гаража, расположенных за пределами границ земельного участка по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья: Ашуркова А.П.