Гражданский кодекс часть 1

Владивостокский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Логачева Д.А., при секретаре Дроновой Е.Н., в отсутствие лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ФИО1, оспаривающего действия должностного лица, связанные с прекращением производства дополнительных выплат,

установил:

Иванской проходил военную службу по контракту в войсковой части 11111 , и приказом должностного лица от 16 июля 2010 года № 846 уволен с военной службы в связи организационно-штатными мероприятиями. Ранее, в связи с переходом войсковой части 11111 на новый штат, заявителю прекращалась выплата ежемесячной процентной надбавки военнослужащему, допущенному к государственной тайне на постоянной основе, премии за образцовое выполнение воинского долга, а также надбавки за наличие ученого звания.

8 октября 2010 года заявитель исключен из списков личного состава части, и при окончательном расчете им не получены премии за 2, 3 и 4 кварталы 2010 года, надбавки за секретность и за наличие ученого звания за период с 1 июля по 8 октября 2010 года.

Полагая свои права нарушенными, Иванской обратился в военный суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия должностного лица, связанные с прекращением указанных выше выплат и обязать должностное лицо их выплатить.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыли, в своих заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из приказа должностного лица от 16 июля 2010 года № 846 следует, что Иванской досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. Выписка из приказа должностного лица от 28 сентября 2010 года свидетельствует, что Иванской 8 октября 2010 года исключен из списков личного состава.

Вступившим в законную силу решением Владивостокского гарнизонного военного суда от 00.00.00 года установлено, что Иванскому устанавливалась надбавка за секретность

Согласно справке № 1049 от 4 октября 2010 года, заявителю не выплачены премии за 2, 3 кварталы 2010 года и за прослуженное время 4 квартала 2010 года, надбавка за секретность и за ученое звание за период с 1 июля по 8 октября 2010 года.

В соответствии ч.1 ст.12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в порядке, определяемом Правительством РФ, а в соответствии с п.9 ст.13 названного Федерального закона, кроме выплат, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а в пределах выделенных ассигнований министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим.

Абзацем 1 части 5 статьи 21 Закона Российской Федерации от 21июля 1993года №5485-1 «О государственной тайне» для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, установлена социальная гарантия в виде процентной надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ.

В соответствии с абз.3 п.1 Правил выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18сентября 2006года №573, при определении размера ежемесячной процентной надбавки учитывается объем сведений, к которым указанные граждане имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.

В соответствии с пунктом 98 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ № 200 от 30 июня 2006 года, допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются военнослужащие, имеющие оформленный в установленном законом порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности и на которых возложена обязанность постоянно работать со сведениями, составляющими государственную тайну, в силу своих должностных (функциональных) обязанностей.

В пункте 100 Порядка приведены условия, при которых ежемесячная процентная надбавка военнослужащим, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, не выплачивается. В частности, в данном пункте Порядка указано, что надбавка не выплачивается военнослужащим освобожденным (отстраненным) от занимаемых воинских должностей.

Поскольку заявитель до исключения из списков личного состава части установленным порядком от ранее занимаемой должности не был освобожден, в распоряжение должностного лица установленным порядком не зачислялся, а согласно исследованных справок и обстоятельств, изложенных во вступившем в законную силу судебном решении, заявителю производилась выплата надбавки как военнослужащему допущенному к государственной тайне на постоянной основе, суд приходит к выводу о незаконности действий должностного лица, связанных с невыплатой заявителю ежемесячной процентной надбавки военнослужащим, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, полагает необходимым возложить на должностное лицо обязанность выплатить заявителю эту надбавку.

Принимая решение по требованию заявителя о выплате премии за образцовое выполнение воинского долга за 2, 3 и 4 кварталы 2010 года, суд исходит из того, что указанная премия установлена пунктом 1 статьи 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и выплачивается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 7 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за образцовое выполнение воинского долга, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2000 года № 524, выплата премии не производится военнослужащим, проходящим военную службу в воинских частях, учреждениях, на предприятиях и в организациях, где в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для них установлена система премирования; военнослужащим, увольняемым с военной службы за невыполнение ими условий контракта, в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы, в том числе условно, в связи с лишением воинского звания, а также в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за неуспеваемость или недисциплинированность.

В соответствии с пунктом 6 названных Правил командиры (начальники) имеют право уменьшать размер премии военнослужащим, находящимся в их подчинении, или лишать их премии полностью за упущения по службе и нарушения воинской дисциплины. При этом оформляется приказ соответствующего командира (начальника) с указанием конкретных причин уменьшения (лишения) премии.

В последующем названные положения были закреплены в пунктах 203-211 Порядка.

Поскольку, как это установлено в судебном заседании, заявитель до 8 октября 2010 года, установленным порядком от ранее занимаемой должности не был освобожден, а суду не предоставлено какого-либо обоснования не выплаты заявителю премий, суд приходит к выводу о незаконности действий должностного лица, связанных с невыплатой заявителю указанной премии в полном объеме.

Ввиду того, что должностным лицом не предоставлено суду сведений о проступках или упущениях по службе со стороны заявителя, на основании которых командиром (начальником) может быть принято решение о лишении их премии, суд полагает возможным удовлетворить требование о выплате премий в полном объеме.

В связи с изложенными выше обстоятельствами, суду представляются незаконными действия должностного лица и связанные с прекращением выплаты заявителю предусмотренной пунктами 118-121 Порядка ежемесячной надбавки к окладу по воинской должности, за ученое звание, поскольку заявитель имел право на ее получение до освобождения от исполнения обязанностей по ранее занимаемой должности и исключения из списков личного состава части.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 257, 258 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Заявление ФИО1, удовлетворить.

Действия должностного лица, связанные с прекращением выплаты Иванскому ежемесячной процентной надбавки военнослужащему, допущенному к государственной тайне на постоянной основе, премий за образцовое выполнение воинского долга, а также ежемесячной надбавки к окладу по воинской должности, за ученое звание, признать незаконными.

Обязать должностное лицо, в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, выплатить ФИО1 премию за образцовое выполнение воинского долга в полном объеме за второй, третий и прослуженное время четвертого квартала 2010 года, а также за период с 1 июля по 8 октября 2010 года ежемесячную процентную надбавку военнослужащим, допущенным к государственной тайне на постоянной основе и ежемесячную надбавку к окладу по воинской должности, за ученое звание за тот же период времени.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Владивостокский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Д.А.Логачев