Дело № 2-10/2014
В мотивированной форме решение
составлено 14 января 2014 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 января 2014 года г. Кировград
Кировградский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Корюковой Е.С.,
при секретаре Филипповой Е.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле Свердловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Кировградский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле Свердловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, указав в обоснование иска следующее: *** года обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как проработал не менее 10 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет. Ответчик своим решением от *** года отказал ему в назначении пенсии, не засчитав в стаж периоды работы: с *** г. по *** г. – в качестве слесаря-ремонтника ОАО ППМ «Уралэлектромедь», так как отсутствует подтверждение уплаты дополнительных страховых взносов; с *** г. по *** г. - в качестве слесаря-ремонтника ОАО ППМ «Уралэлектромедь», так как за этот период отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета. Кроме того, ответчиком в специальный стаж не были приняты к зачету периоды работы с *** г. по *** г., с *** г. по *** г. в качестве слесаря ремонтника, мастера Кировградского ремонтно-монтажного спецуправления треста «Уралцветметгазоотчистка», указные периоды приняты частично и рассчитаны в неполном объеме. Считает отказ ответчика от назначения пенсии незаконным и необоснованным, просит зачесть указанные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и признать за ним право на назначение трудовой пенсии досрочно.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, поддержал требования о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с *** г. по *** г., с *** г. по *** г. в качестве слесаря ремонтника, мастера, электросварщика Кировградского ремонтно-монтажного спецуправления треста «Уралцветметгазоотчистка» при выполнении работ в сернокислотном и металлургическом цехах. Дополнительно суду пояснил, что весь ремонт оборудования в металлургическом и сернокислотном цехах подпадает под льготный Список №1 1956 года и Список №1 1991 года, только ремонт козловых кранов относится к списку №2, но такие работы он не выполнял, ремонт козловых кранов всегда осуществляла другая специализированная организация.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности № от *** с уточненными исковыми требованиями не согласилась, суду показала: *** года ФИО1 обратился в ПФ с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно. Решением ПФ от *** года в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого законом стажа. Специальный трудовой стаж, принятый к зачету, составил 6 лет 7 месяцев 11 дней.
Согласно трудовой книжки истца, в период с *** года по *** года, с *** года по *** года ФИО1 работал в качестве слесаря-ремонтника, Кировградского ремонтно-монтажного спецуправления треста «Уралцветметгазоочистка».
«Уралцветметгазоочистка»- специализированная ремонтно-монтажная организация. Собственного производства данная организация не имеет, и лица, состоявшие в трудовых отношениях с данной организацией выполняли работу на территории других предприятий и учреждений, осуществляли ремонт оборудования тех организаций, с которыми были заключены соответствующие договоры. Стаж работы в данной организации, связанный с особыми условиями труда, исчисляется по фактически отработанному времени во вредных условиях, на основании лицевых карточек по учету фактически отработанного времени ( п. 14 разъяснения Минтруда РФ №5 от 22.05.1996 года).
Согласно уточняющей справки № без даты, предназначенной для подтверждения льготного стажа при назначении пенсии работникам подрядных организаций, Кировградский металлургический комбинат ежегодно пользовался услугами специализированных организаций: «Уралдомнаремонт», «Уралцветметремонт», «Уралэнергоцветмет», «Уралцветметгазоочистка» и др. для ускорения ремонтных работ, реконструкции, модернизации производства.
Учет фактически отработанного времени на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда работников подрядных организаций отражается в лицевых карточках, где по сернокислотному цеху за период с *** по ***гг. часто встречается контактное, промывочное, печное, абсорбционное, сушильное отделения, являющиеся основными технологическими участками отделений № 1 и 2 сернокислотного цеха. С *** г. отделение № 1 было ликвидировано, а отделение № 2 стало именоваться отделением серной кислоты.
Согласно лицевых карточек в спорные периоды ФИО1 работал на территории Кировградского медеплавильного комбината им. С.М. Кирова, в металлургическом и сернокислотном цехах. Рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в металлургическом цехе, пользовались льготами в соответствии со Списком *** года и Списком №1 *** года по Списку №1, раздел 7, подраздел 5а «Металлургическое производство». Рабочие ремонтных служб, осуществлявшие ремонт оборудования в химических цехах, пользовались правом на назначение пенсии по Списку №1 *** года и пользуются по списку №1 *** года на основании раздела 8, подраздела «Б» «Химическое производство».
Списком № 1, разделом VII «Металлургическое производство» п.р. 5 предусмотрены рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1: слесари-ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
При этом в Списке № 1 указывается показатель (условие), при котором предоставляются льготы, а именно - выполнение ремонта оборудования в местах его установки на том участке (рабочем месте) действующего производства, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1.
Списком № 1, разделом VIII "Химическое производство» подразделом Б предусмотрены рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования в перечисленных производствах.
В соответствии с уточняющей справкой № о/к от *** года в состав металлургического цеха входят следующие структурные подразделения, работа в которых дает право на льготную пенсию по Списку № 1:
- отражательный передел;
- шахтный передел;
- конвертерное отделение;
- электротермическое отделение;
- отделение пылеулавливания.
Так как на работах металлургического производства заняты рабочие, профессии которых предусматриваются и Списком № 1 и Списком № 2, ФИО1 при обращении в Управление с документами для назначения пенсии досрочно по Списку № 1 должен был предоставить документ, подтверждающий выполнение им работы по ремонту оборудования именно на том участке металлургического цеха, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1.
Из лицевых карточек ФИО1 следует, что периодами работы, которые выполнялись в цехах, где основные работники пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 1, являются:
*** года — период работы слесарем-ремонтником в сернокислотном цехе в количестве 5 дней;
*** года - период работы слесарем-ремонтником в сернокислотном цехе в количестве 19 дней;
*** года — период работы слесарем-ремонтником в отражательном переделе в количестве 19 дней;
*** года — период работы слесарем-ремонтником в металлургическом цехе. Ремонт шахтной печи № 1 в количестве 19 дней;
*** года — период работы слесарем ремонтником в металлургическом цехе. Ремонт отражательной печи в количестве 23 дней;
*** года — период работы слесарем-ремонтником в сернокислотном цехе в количестве 13 дней;
*** года — период работы слесарем-ремонтником в сернокислотном цехе в количестве 18 дней.
*** года — период работы слесарем-ремонтником в сернокислотном цехе в количестве 23 дня;
*** года — период работы слесарем-ремонтником в сернокислотном цехе в количестве 22 дня;
*** года — период работы слесарем-ремонтником в сернокислотном цехе в количестве 18 дней;
Данные периоды зачтены в специальный трудовой стаж.
Остальные записи в лицевых карточках ФИО1 о периодах работы:
- в *** года по ремонту газоходных систем сушильного барабана;
- в *** года, *** года, *** года, *** года, *** года, *** года, *** года, *** года, *** года, *** года, *** года, *** года, *** года, *** года, *** года, *** года, *** года, в *** года в метцехе;
- в *** года на обогатительной фабрике;
- *** года, *** года, *** года, *** года, *** года, *** года на Ломовском руднике;
- в *** года в ремонтно-строительном цехе,
не подтверждают выполнение работы именно в тех цехах, в которых основные работники пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 1.
Дополнительных документов, из которых можно было бы сделать однозначный вывод, что работа истца в спорные периоды протекала именно в тех цехах, работа в которых дает право на льготную трудовую пенсию по Списку № 1 не представлено.
На этом основании спорные периоды работы заявителя не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. На момент обращения ФИО1 в УПФ РФ права на назначение ему пенсии досрочно не имелось, в виду недостаточности стажа, необходимого для назначения пенсии, поэтому решением № от *** года в назначении пенсии ему было правомерно отказано. В удовлетворении исковых требований ФИО1 просила отказать.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, и оценив собранные доказательства в совокупности между собой, суд читает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
На основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в предыдущем абзаце.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 г. № 516. Общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня содержится в п. 4 вышеуказанных Правил.
*** года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно на основании подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением ответчика в назначении трудовой пенсии по старости отказано, специальный трудовой стаж, принятый к зачету, составил 6 лет 7 месяцев 11 дней. Страховой стаж составил 30 лет 5 месяцев 5 дней.
В специальный трудовой стаж ФИО1 не принят частично к зачету периоды работы с *** года по *** года, с *** года по *** года,когда истецработал в качестве слесаря-ремонтника, мастера и электросварщика Кировградского ремонтно-монтажного спецуправления треста «Уралцветметгазоочистка», указав, что отсутствует подтверждение того, что работы выполнялись именно в тех цехах, в которых основные работники пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 1.
Согласно копии трудовой книжки ФИО1, в период с *** года по *** года и с *** года по *** года истец работал в качестве слесаря-ремонтника, мастера и электросварщика Кировградского ремонтно-монтажного спецуправления треста «Уралцветметгазоочистка».
В соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, а также по Списку № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, на основании раздела 8, подраздела «Б» «Химическое производство», в стаж дающий право на получение трудовой пенсии досрочно подлежит включению период работы ФИО1 в качестве слесаря ремонтника в сернокислотном цехе – *** года в количестве 19 дней, что прямо подтверждается лицевой карточкой ФИО1, т.к. наименование цеха указано над видами работ и не может быть отнесено к другим месяцам.
Периоды работы истца в металлургическом цехе подлежат к зачету частично по следующим основаниям.
Из справки Архивного отдела Администрации Кировградского городского округа № от *** года, следует, что в состав металлургического цеха Кировградского медеплавильного комбината в период с *** года по *** года входили следующие переделы: конвертерный, отражательны, электротермический, шахтный, пылеулавливание.
Согласно уточняющей справке ОАО «Кировградская металлургическая компания» № от *** года, слесаря-ремонтника, электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования металлургического цеха Кировградского медеплавильного комбината относятся к числу рабочих ремонтной службы, занятой ремонтом оборудования металлургического производства. В состав металлургического цеха входят следующие структурные подразделения: отражательный передел, шахтный передел, конвертерное отделение, электротермическое отделение, отделение пылеулавливания. При этом рабочие занятые на работах в металлургическом цехе пользуются правом для назначения пенсии досрочно по Списку № 1, за исключением машинистов, обслуживающих козловые краны на отражательном переделе, которые пользуются правом для назначения пенсии досрочно по Списку № 2.
Стаж работы в данной организации, связанный с особыми условиями труда, исчисляется по фактически отработанному времени во вредных условиях, на основании лицевых карточек по учету фактически отработанного времени (п. 14 разъяснения Минтруда РФ №5 от 22.05.1996 года).
Согласно лицевой карточки по учету фактически отработанного времени на горячих работах во вредных производствах МЦМ СССР за *** года ФИО1, он работал слесарем – ремонтником и мастером с выполнением работ в сернокислотном цехе, металургическом цехе, на Ломовском руднике, в ремонтно-строительном цехе на территории Кировградского медеплавильного комбината им. С.М. Кирова.
Таким образом, на ряду с принятыми к зачету периодами работы ФИО1 в качестве слесаря ремонтника в серно-кислотном цехе, а также металлургическом цехе (отражательный и шахтный переделы), включению в специальный стаж истца подлежат все периоды работы в металлургическом цехе в качестве слесаря ремонтника и мастера, согласно лицевым карточкам, а именно:
*** года - Ремонт пылеулавливающего аппарата, в количестве 19 дней;
*** года - Капитальный ремонт эстакады газопроводных систем, в количестве 23 дня;
*** года - Монтаж установки г.очистки конвертирования, в количестве 21 день;
*** года - Монтаж установки г.очистки конвертирования, в количестве 22 дня;
*** года - Ремонт рукавного фильтра Р.Ф.Г., в количестве 20 дней;
*** года - Ремонт рукавного фильтра Р.Ф.Г., в количестве 21 день;
*** года – Ремонт системы вентиляции и аспирации, в количестве 19 дней;
*** года – Реконструкция и ремонт г. очистных и … пылеулавливающих установок, в количестве 23 дня;
*** года – Ремонт рукавных фильтров, в количестве 19 дней;
*** года - Ремонт аспирации склада пылей, в количестве 10 дней;
*** года - ремонт системы аспирации и вентиляции, в количестве 11 дней;
*** года – Рукавного фильтра, в количестве 22 дня;
*** года – Монтаж газоочистки, в количестве 19 дней;
*** года – монтаж газоочистки конвертирования, в количестве 22 дня;
*** года – монтаж газоочистки ФРКДИ, в количестве 21 день;
*** года – монтаж м/конструкций ФРКДИ, в количестве 18 дней;
*** года – Монтаж технолог. оборудования УРФМ, в количестве 20 дней;
*** года - Монтаж технолог. оборудования, в количестве 22 дня;
*** года – Ремонт ФРКДИ, в количестве 18 дней;
*** года - Ремонт ФРКДИ, в количестве 22 дня;
*** года – Ремонт оборудования УРФМ, в количестве 6 дней;
*** года - Ремонт ФРКДИ, в количестве 23 дня;
*** года – Ремонт оборудования ФРКДИ, в количестве 22 дня;
*** года – Ремонт оборудования ФРКДИ, в количестве 19 дней;
*** года – Ремонт оборудования сушильного барабана, в количестве 23 дня;
*** года – Ремонт оборудования, в количестве 19 дней;
*** года – Ремонт оборудования УРФМ, в количестве 21 день;
*** года – Ремонт УРФМ, в количестве 20 дней;
*** года – Ремонт оборудования, в количестве 15 дней;
*** года – Ремонт оборудования, в количестве 21 день;
*** года – Ремонт оборудования, в количестве 22 дня;
*** года – Ремонт УРФМ, в количестве 21 день;
*** года – Ремонт оборудования, в количестве 16 день;
*** года – Ремонт оборудования, в количестве 23 дня;
*** года – Ремонт оборудования, в количестве 19 дней;
*** года – Ремонт оборудования, в количестве 19 дней;
*** года – Ремонт оборудования, в количестве 21 день;
*** года – Ремонт оборудования, в количестве 11 дней;
*** года – Ремонт оборудования, в количестве 19 дней;
*** года – Ремонт оборудования, в количестве 5 дней;
*** года – Ремонт оборудования, в количестве 22 дня;
*** года – Ремонт оборудования, в количестве 21 день;
*** года – Ремонт оборудования, в количестве 21 день;
*** года – Ремонт оборудования, в количестве 22 дня;
*** года – Ремонт оборудования, в количестве 20 дней;
*** года – Ремонт оборудования, в количестве 20 дней;
*** года – Ремонт оборудования, в количестве 21 день;
***года – Ремонт оборудования, в количестве 21 день;
*** года – Ремонт оборудования, в количестве 23 дня;
*** года – Ремонт оборудования, в количестве 1 день;
*** года – Ремонт оборудования, в количестве 12 дней;
*** года – Ремонт оборудования, в количестве 21 день;
*** года – Ремонт оборудования, в количестве 20 дней;
*** года – Ремонт газоочист. оборудования, в количестве 20 дней;
*** года – Ремонт газоочист. оборудования, в количестве 20 дней;
*** года – Ремонт газоочист. оборудования, в количестве 20 дней;
*** года – Ремонт газоочист. оборудования, в количестве 22 дня;
*** года – Ремонт газоочист. оборудования, в количестве 19 дней;
*** года – Ремонт газоочист. оборудования, в количестве 20 дней;
*** года – Ремонт газоочист. оборудования, в количестве 23 дня;
*** года – Ремонт газоочист. оборудования, в количестве 21 день;
*** года – Ремонт газоочист. оборудования, в количестве 10 дней;
*** года – Ремонт газоочист. оборудования, в количестве 5 дней;
*** года – Ремонт газоочист. оборудования, в количестве 19 дней;
*** года – Ремонт газоочист. оборудования, в количестве 22 дня;
Таким образом, периоды работы ФИО1 в качестве слесаря ремонтника, электросварщика и мастера в металлургическом и сернокислотном цехах, подлежащие включению в специальный стаж, составляют 3 года 5 месяцев 12 дней.
В соответствии со ст. ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Анализ конкретных обстоятельств дела, доказательств, представленных сторонами, позволяет сделать вывод о том, что ответчиком не представлено суду надлежащих доказательств опровергающих доводы истца и сведения указанные в лицевой карточке работника о невыполнении ФИО1 работ подлежащих включению в специальный трудовой стаж, который перечислен выше на основании лицевой карточки ФИО1.
В соответствии со ст. 19 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», пенсия назначается со дня обращения заявителя в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии, но во всех случаях не ранее даты наступления права на указанную пенсию. При этом днем обращения считается день приема органом Пенсионного фонда заявления о назначении пенсии.
Истец обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии *** года. С учетом принятых судом к зачету спорных периодов, на указанную дату специальный стаж истца составил 10 лет 0 месяцев 23 дня.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле Свердловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, удовлетворить.
Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, периоды работы в качестве в качестве слесаря ремонтника, мастера и электросварщика в металлургическом и сернокислотном цехах: *** года; *** года; *** года; *** года; *** года; *** года; *** года; *** года; *** года (3 года 5 месяцев 12 дней) и признать за ним право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно с *** года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Кировградский городской суд Свердловской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: С. Корюкова