Дело № 2-10-2014 год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Михайловское 17 февраля 2014 года
Михайловский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Ивановой И.Е.,
при секретаре Клипа Т.А.,
а также с участием помощника прокурора
Михайловского района Алтайского края Шаранюк И.В.,
представителя истца
администрации Николаевского сельСовета
Михайловского района Алтайского края Золотаревой Н.А.,
представителя ответчиков Якорева В.А.,
представителя третьего лица
органа опеки и попечительства администрации
Михайловского района Алтайского края Васиной Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Николаевского сельСовета Михайловского района Алтайского края к Кошевову И.М. , Кошевой М.Ю. , Кошевому М.И. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Михайловский районный суд Алтайского края поступило исковое заявление от Администрации Николаевского сельСовета Михайловского района Алтайского края к Кошевову И.М., Кошевой М.Ю., Кошевому М.И. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения, согласно доводам которого жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>. включено в число служебных и находится в ведении Администрации Николаевского сельсовета Михайловского района Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения Николаевского сельского Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение было предоставлено ответчику Кошевому И.М. на основании Решения Николаевского сельского Совета депутатов № oт ДД.ММ.ГГГГ и относится к специализированному жилищному фонду, закреплено за <данные изъяты>, для привлечения специалистов к работе в хозяйстве и предоставляется при заключении Трудового договора. В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор между Кошевым И.М. и <данные изъяты> расторгнут, ответчики подлежат выселению из занимаемого ими жилого помещения на основании ст. 103 Жилищного кодекса РФ. Истец уведомил ответчика Кошевого И.М. и его семью об освобождении квартиры ДД.ММ.ГГГГ, но после предупреждения последовал ответ ответчика о несогласии с выселением и одновременно подана жалоба в Прокуратуру на Администрацию Николаевского сельсовета о незаконных действиях. После разбирательства Прокуратурой было сделано заключение, что действия Администрации Николаевского сельсовета являются законными. В настоящее время семья Кошевых фактически по данному адресу не проживает, квартиросъемщики данной квартиры, при проверки постоянно отсутствуют. На основании Акта обследования состояние квартиры неизвестно, двор не ухожен, и находится в безобразном состоянии, не oгорожен.
В связи с чем, просят выселить семью ответчика из служебного жилого помещения без предоставления жилого помещения, так как ответчик Кошевой И.М. и его семья отказываются добровольно освободить жилое помещение.
ДД.ММ.ГГГГ в Михайловский районный суд Алтайского края от истца администрации Николаевского сельсовета Михайловского района Алтайского края поступило уточненное исковое заявление к ответчикам Кошевому И.М., Кошевой М.Ю., Кошевому М.И. согласно доводам которого просят также признать недействительным (ничтожным) договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Николаевского сельсовета и Кошевым И.М. Выселить Кошевого И.М., Кошевую М.Ю. и Кошевого М.И. из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления ответчику другого жилого помещения.
В судебное заседание от ДД.ММ.ГГГГ ответчики Кошевой И.М., Кошевая М.Ю., Кошевой М.И., - не явились, надлежащим образом извещены, заявлений об отложении и возражений на иск не поступило.
В связи с тем, что место нахождение ответчиков Кошевого И.М., Кошевой М.Ю., Кошевого М.И. неизвестно, в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определением суда в качестве их представителя назначен адвокат адвокатской конторы Михайловского района Алтайской краевой коллегии адвокатов Якорев В.А.
Суд, выслушав представителя истца администрации Николаевского сельСовета Михайловского района Алтайского края Золотареву Н.А., поддержавшую исковые требования в полном объеме; выслушав представителя ответчиков Якорева В.А., возражавшего об удовлетворении исковых требований, выслушав представителя третьего лица органа опеки и попечительства администрации Михайловского района Алтайского края Васину Т.Е., не возражавшую об удовлетворении исковых требований, выслушав заключение помощника прокурора Михайловского района Шаранюк И.В., не возражавшую об удовлетворении исковых требований, исследовав материалы дела, обсудив доводы искового заявления, считает необходимым исковые требования Администрации Николаевского сельСовета Михайловского района Алтайского края удовлетворить в полном объеме, по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК), ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Как усматривается из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Муниципального образования Николаевский сельсовет Михайловского района Алтайского края (л.д.4), является служебным муниципальным жилым помещением (л.д.3).
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Николаевского сельсовета Михайловского района Алтайского края заключен договор найма указанного выше служебного муниципального жилого помещения с Кошевым И.М. (л.д. 80).
Согласно адресным справкам (л.д. 92-94) ответчики Кошевой И.М., Кошевая М.Ю., Кошевой М.И. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по <адрес>.
Истцом по последнему известному месту жительства ответчиков Кошевого И.М., Кошевой М.Ю., Кошевого М.И. было направлено требование о необходимости сняться с регистрационного учета, однако, данное требование ими не выполнено (л.д. 155-160).
В соответствии со ст. 93 ЖК служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Исходя из содержания п.п. 3 п. 2 ст. 104 ЖК, категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела постоянным местом работы ответчика Кошевого И.М. на момент заключения оспоренного договора является <данные изъяты> занимаемая должность – <данные изъяты> (л.д.5,8,82), и данное общество не относится к органам государственной власти или органам местного самоуправления, не является государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением.
Доводы представителя ответчиков Якорева В.А. о том, что ответчики на законных основаниях вселены в данное жилое помещение и оснований для их выселения не имеется, суд признает необоснованными и опровергнутыми исследованными выше доказательствами.
Исходя из содержания ч. 3 ст. 104 ЖК, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.
Поскольку между Кошевым И.М. и органами местного самоуправления не заключался трудовой договор, он не проходит муниципальную или государственную службу, не занимает государственную должность субъекта РФ или выборную должность, договор служебного найма с ним не мог быть заключен.
Основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в нем, является, согласно статье 99 ЖК, решение собственника или действующего от его имени уполномоченного органа или лица о предоставлении гражданину, не обеспеченному жильем в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения.
Согласно ст. 100 ЖК договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
Учитывая изложенное, условием действительности оспоренного договора является соблюдение норм Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении ответчикам жилого помещения.
Нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения, с учетом положений части 2 статьи 99 ЖК, является основанием для признания этого решения, а также заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения недействительными и выселении проживающих в нем лиц.
Согласно ст. ст. 166, 167 ГК сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
В соответствии со ст. 168 ГК сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Оспоренный договор не соответствует вышеприведенным нормам Жилищного кодекса Российской Федерации, что в силу ст. 168 ГК является основанием для признания его недействительным (ничтожным), с применением последствий недействительности сделки путем приведения сторон в первоначальное положение, т.е. с выселением ответчика и членов его семьи из спорной квартиры.
В связи с чем, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным (ничтожным) договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Николаевского сельСовета Михайловского района Алтайского края и Кошевым И.М. .
Кошевого И.М., Кошевую М.Ю. и Кошевого М.И. признать прекратившими право пользования жилым помещением - квартирой № <данные изъяты>, принадлежащей Администрации Николаевского сель<адрес> на праве муниципальной собственности, расположенной по <адрес>, и выселить их без предоставления другого жилого помещения.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования истца Администрации Николаевского сельСовета Михайловского района Алтайского края удовлетворить.
Признать недействительным (ничтожным) договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Николаевского сельСовета Михайловского района Алтайского края и Кошевым И.М. .
Кошевого И.М. , Кошевую М.Ю. и Кошевого М.И. признать прекратившими право пользования жилым помещением - квартирой № <данные изъяты>, принадлежащей Администрации Николаевского сельСовета Михайловского района Алтайского края на праве муниципальной собственности, расположенной по <адрес>, и выселить их без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме, через Михайловский районный суд.
Председательствующий: И.Е.Иванова