Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО2 к Отделу Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

12.12.2014г. ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделу Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мотивируя требование следующим. Решением Бабынинского ОПФР от ДД.ММ.ГГГГ. № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием льготного стажа по Списку №2, не был включен в специальный стаж период ее работы в качестве приготовителя масс в центральной заводской лаборатории ОАО «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением она не согласна по следующим основаниям. Списком № раздела XYIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий», подразделом № пунктом 3а, позицией 2190203а-17184, утвержденным Постановлением ФИО1 № от 26.01.1991г. предусмотрено ее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 от 17.12.2001г. Она полный рабочий день работала в Воротынском производственном объединении «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Должностные обязанности и условия труда «приготовителя масс» за период времени с 1993 года по 2003 год не менялись. Не изменились они и до настоящего времени. До 2013 года администрация ОАО «<данные изъяты>» выдала уточняющую справку, подтверждающую особый характер ее работы, которая впоследствии была отозвана по причине необоснованности ее выдачи, в связи с требованием Отдела пенсионного фонда, который, проведя проверку ее занятости на производстве, пришел к выводу, что работодателем не были представлены документы, подтверждающие ее работу во вредных условиях труда в течение более 80% рабочего времени. Какие-либо документы, подтверждающие, что она работала не полный рабочий день работодателем представителям пенсионного фонда не представлялись. Письмо о признании ранее выданной уточняющей справки недействительной подписано старшим инспектором отдела кадров ОАО «<данные изъяты>» без указания на соответствующую доверенность, дающую право на подписание подобного рода документов, в то время, как саму справку № от 18.112012г. подписало три должностных лица. Печать на справке гербовая, а не отдела кадров. Просит обязать Отдел Пенсионного фонда в Бабынинском районе Калужской области включить в ее льготный стаж по Списку № период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве приготовителя масс, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента ее обращения в Отдел - с 21.08.2013г.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО3 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив их. Просили суд обязать ответчика назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения с заявлением в Отдел пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области. Пояснили, что работа в качестве приготовителя масс в лаборатории в производстве керамических изделий в ОАО «Стройполимеркерамика» является неотъемлемой частью производственного процесса. Без вымешивания масс в лабораторных условиях невозможен выпуск керамической продукции в производственных масштабах. Вся работа фактически производилась ею вручную, в закрытом помещении лаборатории, в тяжелых условиях, на которые она согласилась при трудоустройстве на указанную работу, полагая, что в последующем будет иметь право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика - Отдела Пенсионного фонда ( государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, мотивируя возражения следующим. Право на досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотренную п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Представленная работодателем ФИО2 уточняющая справка № от 16.11.2012г. подтверждала льготную работу заявительницы в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве «приготовителя масс», которая предусмотрена п.3а, ч.2 раздела XYIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий», Списка № от 26.01.1991г., код 2190203а-17184. Отделом Пенсионного фонда была проведена проверка достоверности выдачи ОАО «Стройполимеркерамика» справки от 16.11.2012г. №64, уточняющей особый характер работы ФИО2 Согласно акта от 22.08.2012г. № по результатам проверки установлено, что ФИО2 работала «приготовителем масс» в Центральной заводской лаборатории. Работодателем не были представлены документы, подтверждающие занятость заявительницы в производстве керамических, фарфоровых, фаянсовых изделий и ферритов в течение 80 % рабочего времени в качестве приготовителя масс за период с 23.02.1993г. по 04.03.2003г. Письмом от 23.08.2013г. № ОАО «<данные изъяты>» отозвало уточняющую справку № от 16.11.2012г. на ФИО2 в связи с необоснованностью ее выдачи. При проведении проверки в ОАО «<данные изъяты>» представителю Отдела Пенсионного фонда не были предоставлены все те документы, которые предоставлены при рассмотрении дела в суде в подтверждение льготного стажа истицы для признания за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Аттестация рабочего места ФИО2 проведена за пределами спорного периода ее работы.

Представитель третьего лица - ОАО «<данные изъяты>» ФИО5 в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, пояснив следующее. ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работала в центральной заводской лаборатории завода санитарных керамических изделий в качестве приготовителя масс 3 разряда. На основании штатных расписаний от 01.05.1997г, 01.10.1999г., 01.05.2000г., 01.04.2002г., 01.06.2003г. в центральной лаборатории завода санитарных керамических изделий приготовитель масс - 1 единица. Работа в качестве приготовителя масс в лаборатории в производстве керамических изделий в ОАО «Стройполимеркерамика» является неотъемлемой частью производственного процесса. Выполнением этой работы ФИО2 была занята не менее 80% ее рабочего времени. Уточняющая справка была отозвана фактически по наставлению Отдела Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 от 26.01.1991г. утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно позиции 2190203а-17184 п.п.а п.3 ( «общие профессии по производству всех видов керамических, фарфоровых, фаянсовых изделий и ферритов») раздела XYIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий» Списка №2, правом на льготное пенсионное обеспечение имеют «приготовители масс».

Как следует из материалов дела, 21.08.2013г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отдел Пенсионного фонда с заявлением о назначении ей пенсии по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ответчика № от 28.08.2013г. истице отказано в назначении пенсии по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда, из-за отсутствия, требуемого специального стажа 10 лет на дату обращения - 21.08.2013г.

При этом, в специальный стаж истицы не включен период ее работы с 23.02.1993г. по 04.03.2003г. в Центральной заводской лаборатории ОАО «<данные изъяты>» в качестве приготовителя масс.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан № от 28.08.2013г. представленная работодателем ФИО2 уточняющая справка № от 16.11.2012г. подтверждала льготную работу истицы в период времени с 23.02.1993г. по 04.03.2003г. в качестве приготовителя масс, которая предусмотрена п.3а ч.2 раздела XYIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий» Списка № от 26.01.1991г., позиция 2190203а-17184. Отделом Пенсионного фонда была проведена проверка достоверности выдачи ОАО «Стройполимеркерамика» справки № от 16.11.2012г., уточняющей особый характер работы ФИО2 Согласно акта № от 22.08.2012г. по результатам проверки установлено, что ФИО2 работала «приготовителем масс» в Центральной заводской лаборатории. Работодателем не были представлены документы, подтверждающие занятость заявительницы в производстве керамических, фарфоровых, фаянсовых изделий и ферритов в течении 80% рабочего времени в качестве приготовителя масс в период времени с 23.02.1993г. по 04.03.2003г. Письмом № от 23.08.2013г. ОАО «Стройполимеркерамика» отозвало уточняющую справку № от 16.11.2012г. в связи с необоснованностью ее выдачи.

Согласно трудовой книжки истицы, 22.11.1990г. она принята на работу в Воротынское ПО «Стройполимеркерамика» на завод санитарно-керамических изделий сортировщицей сырья массозаготовительного цеха; 24.02.1992г. переведена в цех обжига на участок ТНП ученицей отливщицы; 04.02.1993г. переведена лаборантом 3 разряда; 23.02.1993г. переведена приготовителем масс; 06.05.1992г. присвоен 3 разряд отливщика фарфоровых и фаянсовых изделий; 05.03.2003г. переведена техником-лаборантом ЦЗЛ завода санитарно-керамических изделий; 01.03.2009г. принята в центральную заводскую лабораторию техником-лаборантом, где продолжает работать до настоящего времени. Воротынское производственное объединение «<данные изъяты>» переименовано в акционерное общество «<данные изъяты>»; акционерное общество «<данные изъяты>» переименовано в акционерное общество открытого типа «<данные изъяты>»; акционерное общество открытого типа «Стройполимеркерамика» переименовано в открытое акционерное общество «<данные изъяты>».

Таким образом, установлено, что в период времени с 23.02.1993г. по 04.03.2003г. ФИО2 работала в Центральной заводской лаборатории ОАО «<данные изъяты>» в качестве приготовителя масс.

Установлено также, что на дату обращения в Отдел пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии ФИО2 имеет страхового стажа 31 год 02 месяца 26 дней.

Параграфом 66 выпуска 45 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Государственного комитета по труду и социальным вопросам, Секретариата Всесоюзного центрального Совета профессиональных союзов №218/14-5 от 23.07.1984г. поименована профессия «приготовитель масс» 3 разряда и характеристика работ по указанной профессии. Указанные в ЕТКС требования, предъявляемые к профессии «приготовитель масс» 3 разряда предусмотрены также и Программой для индивидуального и группового обучения рабочих профессий «приготовитель масс» 3 разряда ОАО «Стройполимеркерамика».

Согласно п.3.3. Устава ОАО «Стройполимеркерамика» основными видами его деятельности являются расширение и совершенствование производственной, хозяйственной, коммерческой и иной деятельности и на этой основе разработка и добыча полезных ископаемых, выпуск кирпича, санитарно-керамических изделий, изделий из пластических масс, а также иной продукции, товаров народного потребления, оказание услуг.

Перечнем рабочих мест и профессий рабочих ЗСКИ на доплату с вредными и тяжелыми условиями труда на 2001 год предусмотрена профессия «приготовитель масс» в цехе товаров народного потребления, центральной заводской лаборатории.

Согласно технологическому регламенту по производству санитарно-керамических изделий, утвержденному ген.директором ОАО «<данные изъяты>», керамические массы - это смесь материалов, приготовленная по рецептуре, заданной для каждого вида изделий. Рецептура масс разнообразна, зависит о вида сырья, назначения, условий производства. Для приготовления фарфорового шликера и глазурей составляются рецептуры и первоначально приготавливаются в центральной заводской лаборатории. После обработки в экспериментальных условиях рецепты используются для серийного производства ( п. 5.1.)

Из указанного технологического регламента следует также, что проведение проверочных испытаний сырья в лабораторных условиях является частью ( одной из стадий) производства санитарно-керамических изделий в ОАО «<данные изъяты>» ( п.п.7.1.15., 7.1.18.), что подтверждается также должностной инструкцией «приготовителя масс» центральной лаборатории ЗСКИ ( завода строительно-керамических изделий»),

Согласно коллективным договорам ОАО «Стройполимеркерамика» за 1996г., 2001г.-2003г., профессия приготовителя масс заводской лаборатории отнесена к вредным условиям труда.

Таким образом, суд находит установленным, что в вышеуказанный период времени истица осуществляла деятельность, предусмотренную соответствующим Списком № и предоставляющую ей право на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда.

Согласно разъяснению Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам от 28 февраля 1991 года N 5 "О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10", работники, профессии и должности которых предусмотрены в Списках № 1 и 2, пользуются правом на пенсию по возрасту на льготных условиях, если условия их труда соответствуют условиям (показателям), указанным в Списках, что должно быть подтверждено результатами аттестации рабочих мест на предприятии.

Как установлено в судебном заседании, условия труда ФИО2 соответствуют условиям, указанным в Списке № 2, что подтверждается материалами аттестации рабочих мест по условиям труда в подразделениям ОАО «Стройполимеркерамика», в связи с чем, суд находит доказанным факт занятости истицы полный рабочий день на работах, предусмотренных Списком № 2.

Доводы ответчика о том, что аттестация рабочих мест, в том числе и рабочего места ФИО2, проведена уже после спорного периода ее работы суд находит несостоятельными, поскольку как установлено в судебном заседании, как в спорный период времени, так и после этого и до настоящего времени, место, наименование и характер выполняемой ФИО2 работы, не изменились.

Из справки № от 16.11.2012г., выданной ОАО «Стройполимеркерамика» следует, что ФИО2 работала в Воротынском ПО «Стройполимеркерамика» полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе с 23.02.1993г. по 04.03.2003г. в качестве приготовителя масс, что предусмотрено Списком №2 разделом XYIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий» подразделом №2 пунктом 3а, позицией. 2190203а-17184, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г.

При этом, наименование должности истицы как «приготовитель масс» ответчиком не оспаривается.

С учетом изложенного, суд находит доказанным, что в спорный период времени истица работала «приготовителем масс» в ОАО «<данные изъяты>», в связи с чем, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании Списка № 2.

Доводы представителя ответчика о том, что отсутствуют доказательства подтверждающие занятость истицы в производстве керамических, фарфоровых, фаянсовых изделий и ферритов в течение 80 % рабочего времени в качестве приготовителя масс в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., не нашли своего подтверждения при рассмотрении данного дела.

Довод представителя ответчика о том, что при проведении проверки в ОАО «Стройполимеркерамика» представителю Отдела Пенсионного фонда не были предоставлены все те документы, которые предоставлены в суд для рассмотрения дела, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В силу ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, под которым понимается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

На основании ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска в суд.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Отдел пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области включить ФИО2 в специальной стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отдела пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области в пользу ФИО2 200 (двести) рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за подачу иска в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Сухиничский районный суд.

Председательствующий: судья Г.Е.Сеничева