Дело № 2-10/21 17 мая 2021 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Курганский городской суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Дерябиной Ю.А.
при секретаре Тюсовой Ю.О.
с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО7, представителя ответчика ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № (45RS0№-32) по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов в стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в Курганский городской суд <адрес> с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее – УПФР в <адрес>), в котором, с учетом изменений, заявленных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности изолировщика-пленочника в Назарбекской ПМК треста «Узстальконструкция», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по КИПиА в службе по ремонту и наладке КИПиА в производстве капролактама в ЧПО «Электрохимпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера КИПиА технологических цехов в службе по ремонту и наладке КИПиА технологических цехов производства капролактама в ЧПО «Электрохимпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера КИПиА на участке по ремонту КИПиА технологических цехов в СП «Капролактам», назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований ФИО3 указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, исключены спорные периоды работы. С решением не согласен, поскольку периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке, архивными справками.
В судебном заседании истец, представитель истца по устному ходатайству ФИО7 на удовлетворении исковых требований настаивал, дал пояснения согласно доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что первоначально к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ, решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, в специальный стаж не зачтены указанные в измененном иске периоды, экспертное заключение не оспаривал.
Представитель ответчика по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения согласно доводам, указанным в письменном отзыве, считала, что решение УПФР в <адрес> вынесено законно и обоснованно, в связи с чем оснований для удовлетворения требований не имеется, просила в удовлетворении исковых требований отказать, экспертное заключение оспаривала в части вывода о соответствии характера работы и условий труда истца профессиям «изолировщики, изолировщими-пленочники», «изолировщики-пленочники, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования».
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.
На основании пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее – Список № 2 1991 г.), за периоды работы до 01.01.1992 может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее – Список № 2 1956 г.). Данные нормативные акты расширенному толкованию не подлежат.
Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ; отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - изолировщик-пленочник в Назарбекской ПМК треста «Узстальконструкция», т.к. документально не подтвержден факт работы в строительстве, что предусмотрено разделом 27 Списка № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, справка от 09.11.2004 № 151 выдана с отступлением от требований: отсутствуют основания выдачи справки, нет ссылок на раздел Списка, на код и позицию профессии, отсутствует переводы штампа и печати; с 03.07.1986 по 10.05.1989, с 11.06.1990 по 30.11.1991, т.к. факт занятости полный рабочий день на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования, конрольноизмерительных приборов в химическом производстве вызывает сомнение, в справке от 15.11.2004 № 199-ок отсутствует перевод организации в штампе и печати, сведения о реорганизации предприятия, в справке от 04.10.1994 № 66 отсутствует основание выдачи справки, отсутствуют сведения о реорганизации, отсутствует расшифровка подписей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер КИПиА технологических цехов в службе по ремонту и наладке КИПиА технологических цехов производства капролактама в ЧПО «Электрохимпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер КИПиА на участке по ремонту КИПиА технологических цехов в СП «Капролактам», т.к. отсутствует подтверждение компетентных органов Республики Узбекистан факта включения периодов работы в качестве мастера КИПиА в стаж, дающий право на досрочную пенсию, со ссылкой на соответствующие нормы законодательства Республики Узбекистан, отсутствуют сведения о реорганизации предприятия, действующим законодательством РФ не предусмотрено стандартной формы справки, в т.ч. «закрытой» формы, в этой связи основанием выдачи такой справки, выданной предприятием после ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральнымзакономот 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.
До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральнымзаконом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласноч. 1 ст. 2Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федеральногозакона, Федеральногозаконаот 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федеральногозаконаот 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральнымзакономот 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992).
В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение № 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р (в ред. от 28.01.2005) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР»), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территорий государств - участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 30), от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.
В соответствии с правилами подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, предусмотренными ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила) в страховой стаж: включаются (засчитываются): а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
На основании пункта 5 Правил периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Согласно пункту 59 Правил установлено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.
Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже, стаже на соответствующих видах работ и заработке граждан, приобретенных на территории государств - участников соглашений.
В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж на соответствующих видах работ и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства государства - участника соглашения; документы, содержащиеся в пенсионных (выплатных) делах пенсионеров, на основании которых назначалась и выплачивалась пенсия в период проживания на территории государств-участников соглашений.
Учитывая изложенное, при новом установлении пенсий в рамках соглашений с бывшими республиками СССР необходимо во всех случаях требовать подтверждение трудового (страхового) стажа, стажа на соответствующих видах работ и заработка, в том числе приобретенного на территории республики Узбекистан.
На основании определения Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ проведена экспертиза условий труда истца по материалам настоящего гражданского дела, экспертом Главного управления по труду и занятости населения <адрес> составлено заключение №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ и установлено следующее.
В трудовой книжке ФИО3 имеются следующие записи в отношении рассматриваемых периодов: «Назарбекская ПМКтреста «Узстальконструкция» ДД.ММ.ГГГГ Зачислен изолировщиком-пленочником по третьему разряду» (основание - приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ Уволен по ст. 38 КЗоТ УзССР... (основание - приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ)»; «Чирчикское производственное объединение «Электрохимпром» ДД.ММ.ГГГГ Принят в службу по ремонту и наладке КИПиА технологических цехов производства капролактама мастером КИПиА технологических цехов (основание - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ Уволен в порядке перевода на СП Капролактам.. .(основание приказ №у от ДД.ММ.ГГГГ)»; «Совместное предприятие «Капролактам» ДД.ММ.ГГГГ Принят переводом на участок по ремонту КИПиА технологических цехов мастером КИПиА (основание - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ Уволен по собственному желанию.. . (основание - приказ №у от ДД.ММ.ГГГГ)».
По периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Назарбекской ПМК треста «Узстальконструкция» по профессии «изолировщик-пленочник» какие-либо другие документы (кроме записей в трудовой книжке), подтверждающие характер и условия труда, в материалах дела отсутствуют, поэтому выводы эксперта сделаны на основании косвенных фактов, данных аналогичных экспертиз и собственного мнения.
«Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186 016», утвержденным Госстандарта СССР от 27.08.1986 и действующим «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденным Госстандарта РФ от 26.12.1994 предусматривается профессия «изолировщик-пленочник».
Разделом «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» ЕТКС выпуска 3, утвержденного 17.06.1985 № 226/125/15-88, предусматривается следующая характеристика работ профессии «изолировщик-пленочник» 3 разряда: выполнение простых работ по антикоррозийной пленочной изоляции.
Примеры работ для «изолировщика-пленочника» 3 разряда: приготовление специальных окрасочных составов на перхлорвиниловых и бакелитовых основах и из растворов органических смол и сополимеров; нанесение шпатлевочных и окрасочных специальных составов кистью на прямолинейные поверхности; покрытие поверхностей тканями, пропитанными бакелитовыми лаками.
Примеры работ 4 и 5 разрядов этой профессии включают работы: нанесение кистью специальных составов на наружные и внутренние поверхности цилиндрической и конической аппаратуры, а также конструкции; грунтовка и шпатлевка поверхностей сложной конфигурации; проверка пленочных покрытий детектором; нанесение кистью специальных составов на внутренние поверхности труб, крестовин и тройников; антикоррозионная окраска и обмазка закладных деталей; оклейка поверхностей стеклотканью и тканями на основе химического волокна на составах, приготовленных из синтетических смол; нанесение специальных пленочных составов механизированным способом на наружные и внутренние поверхности аппаратуры сложной конфигурации труб, крестовин и тройников, а также строительных конструкций; полимеризация этинолевых и отвердение бакелитовых покрытий.
Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 1956 г. предусматриваются: «изолировщики, изолировщики-пленочники».
Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 г. предусмотрены профессии: «изолировщики-пленочники, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования», позиция 2290000а-12533.
Профессия «изолировщик-пленочник» является специфичной строительной профессией и предусматривается Списками № 2 1956 г. и 1991г. в данном наименовании только в разделах строительства.
В соответствии с пунктом 4.3.4. «Инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству», утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 03.10.1996 № 123, работы по изоляции оборудования и технологических трубопроводов относятся к строительным работам.
«Примерным классификатором видов строительной деятельности и работ, осуществляемых на основании лицензии для зданий и сооружений I и II уровня ответственности», утвержденным приказом Госстроя РФ от 26.12.1997 № 17-140, предусматриваются работы по защите конструкций и оборудования, включающие в себя работы по антикоррозионной защите строительных конструкций и оборудования (пункт 24 раздела VI).
Согласно «Единым нормам и расценкам на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» ЕНиР сборник 11 «Изоляционные работы» все изоляционные работы выполняются звеном «изолировщиков» в составе 2-3 человек.
Исходя из наименования организации, в которой работал истец - Назарбекская ПМК треста «Узстальконструкция» можно предположить, что данная организация является специализированной строительно-монтажной организацией по возведению металлоконструкций или трубопроводов.
Основной формой управления строительным производством являются общестроительные и специализированные тресты с подведомственными самостоятельными строительными, строительно-монтажными управлениями (СМУ), передвижными механизированными колоннами (ПМК).
Мобильные СМУ (МСМУ), мобильные специализированные СМУ (МССМУ), ПМК, СМП и т. п. ПМК - эффективная форма первичной организации, выполняющей работы в условиях рассредоточенного строительства; имеет широкое распространение в транспортном и сельском хозяйстве. Характерной особенностью работы ПМК является частое перемещение подразделений и возведение объектов в отрыве от местоположения базы.
Специфике мобильного строительства соответствуют такие формы организации труда, как экспедиционный, вахтовый, экспедиционно-вахтовый способы производства. Имея много общего, эти методы отличаются между собой по ряду элементов: структуре управления, режиму труда и отдыха, организации социальной инфраструктуры и др.
То есть ПМК в наименовании организации, где работал истец - это общепринятое сокращение формы строительной организации передвижной механизированной колонны, широко применяемой в строительных организациях в СССР в рассматриваемый период работы истца.
Исходя из того, что ФИО3 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительной организации по строительной профессии «изолировщик-пленочник», можно утверждать, что его характер и условия труда соответствует профессии «изолировщик-пленочник», предусмотренной разделами XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 1956 г., разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 г. (позиция 2290000а-12533).
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности (пункт 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29).
Постоянную занятость ФИО3 в течение полного рабочего дня на работах по профессии «изолировщик-пленочник», предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 г. (позиция 2290000а-12533) подтвердить не представляется возможным, ввиду отсутствия каких-либо документов по занятости (данные лицевых счетов, нарядов, журналов выполнения строительных работ и т.д.), в том числе документы, косвенно подтверждающие занятость истца на объектах строительства (акты выполненных работ, договора на выполнение изолировочных работ и т.д.).
Положения разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, распространяются на Список № 2 1991 г.
Для Списка № 2 1956 г. условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня для «изолировщика-пленочника» не предусмотрено, следовательно, не может применяться для периода работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представленная копия справки, уточняющей характер работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ экспертом не рассматривалась, поскольку справка подтверждает только занятость истца по профессии изолировщик-пленочник 3 разряда, но отсутствуют сведения о соответствии его профессии какому-либо списку, а также какие-либо основания выдачи этой справки.
Отсутствуют сведения о правопреемственности организации, выдавшей эту справку.
При выполнении изоляционных работ (гидроизоляционных, теплоизоляционных, антикоррозионных) необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером работы: повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны; повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, материалов и воздуха рабочей зоны; расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,3 м и более; острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях оборудования, материалов.
Изоляционные работы относятся к работам повышенной опасности.
По периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в службе по ремонту и наладке КИПиА технологических цехов производства капролактама мастером КИПиА технологических цехов в Чиргикском производственном объединении «Электрохимпром» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке по ремонту КИПиА технологических цехов мастером КИПиА в Совместном предприятии «Капролактам» в деле представлены копии приказов ЧПО «Электрохимпром» и СП «Капролактам» в отношении рассматриваемых периодов работы истца: от ДД.ММ.ГГГГ№ «ФИО3 принять на работу в службу по ремонту и наладке КИПиА технологических цехов производства капролактама на должность матера КИПиА технологических цехов...»; №-у «Уволить в порядке перевода в соответствии со статьей 36 п.5 КЗоТ <адрес> мастера КИПиА службы КИПиА завода Капролактам ФИО3 на СП «Капролактам» с 31.08.1992»; от ДД.ММ.ГГГГ№ок «Принять переводом с ПО «Электрохимпром» в СП «Капролактам» ФИО3 мастером КИПиА технологических цехов участка по ремонту и наладке КИПиА технологических цехов с ДД.ММ.ГГГГ с окладом (тарифной ставкой) по штатному расписанию»; от ДД.ММ.ГГГГ№у «Мастера КИПиА участка КИПиА ФИО3 уволить с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию в связи с выездом ст. 38 Республики Узбекистан».
Представлена справка, уточняющая особый характер или условия труда (такое наименование справки в документе) от ДД.ММ.ГГГГ№ок, выданная АО «МАХАМ-CHIRCHIQ», согласно которой ФИО3 работал постоянно полный рабочий день в Химическом производстве АО «Максам-Чирчик» в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве капролактама в службе по ремонту и наладке КИПиА (контрольно-измерительных приборов и автоматике) технологических цехов в качестве мастера КИПиА технологических цехов, был занят на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов, что предусмотрено позицией 2110А030-17531 подраздела 3 разделах «Химическое производство» Списка № г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве капролактама на участке по ремонту КИПиА технологических цехов в качестве мастера КИПиА, был занят на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов, что соответствует позиции 2110А030-17531 подраздела 3 раздела X «Химическое производство)) Списка № г.
В качестве оснований выдачи справки приведены следующие документы: личное дело №, личная карточка по форме Т-2, штатные расписания, технологические инструкции, расчетные ведомости, приказы по обществу за 1991-1998 гг.
Правопреемственность организации, выдавшей справку от ДД.ММ.ГГГГ№ок, подтверждается справкой о реорганизации предприятия от ДД.ММ.ГГГГ№ и разъяснениями от ДД.ММ.ГГГГ№-ок, подписанными начальником отдела кадров АО «МАХАМ-CHIRCHIQ» ФИО9
Справка о реорганизации и разъяснения содержат сведения: с ДД.ММ.ГГГГ ПО «Агропромхим, Швейцарской фирмой АЛЛАКС и ЧПО «Электрохимпром» создано Совместное предприятие «Капролактам»; с ДД.ММ.ГГГГ СП «Капролактам» ликвидирован и преобразован в завод «Капролактам» в составе ЧПО «Электрохимпром»; с ДД.ММ.ГГГГ ЧПО «Электрохимпром» преобразовано в ОАО «Электркимесаноат»; с ДД.ММ.ГГГГ завод «Капролактам» реорганизован в производство «Капролактам»; с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Электркимесаноат» переименовано в ОАО «Максам-Чирчик»; с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Максам-Чирчик» переименовано в АО «MAXAM-CHIRCHIQ»; с ДД.ММ.ГГГГ в связи с выводом из эксплуатации органического ряда производства «Капролактам» и перепрофилированием производства на выпуск сульфата аммония и серной кислоты, производство «Капролактам» переименовано в производство сульфата аммония и серной кислоты (производств СА и СК).
Должности «мастер» или «мастер участка» истца являются общеотраслевыми должностями руководителей подразделения (в производстве, строительстве и др.), независимо от отраслевой принадлежности и ведомственной подчиненности, без указания специализации, предусмотренной действующим «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденным постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367.
Также классификатором предусматриваются должности «мастер службы», «мастер по ремонту», «мастер по ремонту оборудования» (в промышленности).
Согласно «Общероссийского классификатора занятий ОКО 10-93», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 298 перечисленные должности (кроме должности «мастер») относятся к базовым группам: 1222 «Руководители специализированных (производственно-эксплуатационных) подразделений (служб) в промышленности».
Руководители специализированных (производственно-эксплуатационных) подразделений и служб в промышленности осуществляют руководство и координацию деятельности подразделений (служб), связанной с промышленным производством товаров, добычей полезных ископаемых в шахтах и карьерах, производством и передачей электроэнергии, газа и воды; выполняют свои должностные обязанности при общем руководстве руководителя предприятия (его заместителей) и во взаимодействии с руководителями других структурных подразделений (служб). Их обязанности включают: определение и постановку целей, задач, связанных с производством промышленной продукции и его эксплуатационным обеспечением; организацию, планирование и координацию деятельности подразделения (службы), направленной на получение наибольших производственных результатов при наименьших затратах (материальных, трудовых и пр.); организацию и планирование оперативной производственной деятельности, обеспечение своевременного выполнения производственных заданий; контроль за эффективным использованием всех производственных и природных ресурсов, сокращением затрат на производство; анализ и оценку результатов производственно-хозяйственной деятельности, контроль качества производимой промышленной продукции; обеспечение правильного и своевременного представления отчетности о промышленно-производственной деятельности подразделения (службы), организацию учета производимой продукции; разработку и внедрение мероприятий по улучшению производственной деятельности подразделений (служб), выявлению и использованию внутрихозяйственных резервов; организацию работы с кадрами, осуществление подбора и расстановки кадров, контроль за их рациональным использованием и профессиональным ростом; контроль за соблюдением правил и норм охраны труда и техники безопасности при осуществлении промышленно-производственной деятельности подразделений (служб); выполнение родственных по содержанию обязанностей; руководство работниками подразделений (служб).
Должность «мастер» относится к базовой группе 1229 - «Руководители специализированных (производственно-эксплуатационных) подразделений (служб) не вошедших в другие группы.
Аббревиатура КИПиА расшифровывается как «контрольно-измерительные приборы и автоматика». На многих крупных предприятиях имеются отдельные службы с наименованием, включающим данную аббревиатуру.
Бесперебойная работа контрольно-измерительных приборов в цехах основного производства является обязательным условием правильного ведения технологического процесса и получения высококачественной продукции.
Например, качество химической продукции, к которой относится производство капролактама, зависит во многом от ее чистоты, отсутствия в ней посторонних и особенно вредных примесей; это требование относится и к исходному сырью. В ряде химических производств необходимо вести строгий контроль содержания микропримесей и изменения вязкости среды, увеличение которых в аппаратуре может привести к авариям. Важной задачей является также определение в воздухе производственных помещений концентрации опасных для здоровья и жизни токсических веществ.
Таким образом, основные функции работы службы КИПиА, вытекающие из особенностей химического производства, могут быть следующие: определение чистоты химических реагентов и продуктов; определение в воздухе производственных помещений концентраций токсических веществ; регулирование технологических параметров химического процесса: температуры, давления, уровня среды в аппарате, скорости подачи реагента или теплоносителя, времени процесса, вязкости реакционной среды и прочие параметры.
Важнейшее значение для обеспечения бесперебойной работы производства имеет надежность систем автоматизированного управления и их элементов. Надежность определяется средней наработкой на отказ (средним временем безотказной работы) и ремонтопригодностью, определяемой затратами времени и средств на обнаружение и устранение отказа.
В химической промышленности длительность срока непрерывной работы оборудования составляет от 300 до 1000 сут. и значительно превышает среднюю наработку на отказ большинства средств автоматизации (для пневматических исполнительных механизмов - 270 сут., для блоков АСУ - 220, для электронных потенциометров -150, для газоанализаторов - 3070 сут). Это означает, что, если за период непрерывной работы оборудования будут иметь место отказы КИП и средств автоматики, потребуется их замена или ремонт.
Все это определяет роль и значение службы контрольно-измерительных приборов и средств автоматики (службы КИПиА). В сферу ее работы входит обслуживание КИПиА, установленных в основных производственных цехах, контроль их исправности и правильности показаний, замена вышедших из строя КИПиА запасными, выполнение специальных видов ремонта, установка и т.д.
Служба КИПиА приравнена к основным производственным цехам, но, несмотря на всю важность выполняемых этой службой функций, она, по существу, относится к вспомогательным хозяйствам, поскольку непосредственно не участвует в изготовлении целевой продукции, а выполняет услуги по обеспечению бесперебойной работы КИПиА.
В химической промышленности отсутствует типовая структура службы КИПиА. Каждое химическое предприятие разрабатывает собственную структуру в соответствии с объемом и конкретными условиями работ, выполняемых этой службой.
На крупных химических комбинатах, располагающих большим числом (в несколько тысяч) различных КИПиА, служба состоит из цеха КИПиА и его постов в основных производственных цехах. Организационная структура цеха на таких предприятиях примерно следующая: лаборатории: манометрии, электронных приборов, газового анализа; мастерские: механическая, точной механики, весовая; группы: автоматики (ремонт и наладка), монтажная, периодических поверок, наладки приборов, по ремонту электронных приборов; по ремонту лабораторного оборудования; отдел учета.
Цех возглавляет начальник, имеющий двух заместителей (по автоматизации и ремонту) и подчиняющийся главному инженеру предприятия.
Вопрос организации и состава службы КИПиА в основных цехах также решается по-разному. В одних случаях работники групп рассредоточены по основным производственным цехам полностью, в других - частично. На некоторых предприятиях рассредоточена только бригада наладчиков, имеющаяся в группе автоматики.
Какая структура была на заводе в рассматриваемый период работы ФИО3, определить не представляется возможным.
Представлена ведомость рабочих мест участка по ремонту и наладке КИПиА технологических цехов завода «Капролактам» и результатов их аттестации по условиям труда, проведенной в 1999 году.
Согласно ведомости в штате участка по ремонту и наладке КИПиА технологических цехов имелось: 2 штатных единицы «старшего мастера», 5 штатных единиц «мастеров КИПиА технологических цехов», 1 штатная единица «сменного мастера КИПиА», 1 штатная единица «начальника отдела АСУ» (автоматическая система управления) и другие должности.
Также в подчинении мастеров имелись: 21 штатная единица слесарей КИПиА и 7 штатных единиц слесарей КИПиА (дежурных), которые непосредственно и обслуживают КИПиА в технологических цехах завода «Капролактам».
В материалах дела представлена характеристика рабочего места мастера КИПиА участка по ремонту КИПиА производства «Капролактам», подписанная начальником производства СА и СК ФИО10 (дата подписания и период деятельности производства, за который дается характеристика отсутствуют).
Согласно характеристики рабочим местом мастера КИПиА участка по ремонту и наладке КИПиА технологических цехов являются мастерские КИПиА и все технологические цеха завода «Капролактам».
В основные обязанности мастера КИПиА входит: обеспечение безаварийной и надежной работы средств измерений (СИ) и автоматизации, их правильная эксплуатация, своевременный и качественный ремонт приборов; составление графиков монтажа и демонтажа приборов, планово-предупредительного ремонта приборов; обеспечение выполнения ремонтных работ согласно техническим условиям ремонта средств измерений, качества ремонта, предупреждения брака в работе; и другие обязанности.
Такого понятия как «технологический цех» не существует, «технологическим цехом» в различных документах (правилах по охране труда, инструкциях, приказах, распоряжениях организаций, в производственной структуре и т.д.) как правило, называют цеха основного производства организации, производящую какую-либо продукцию.
Исходя из места работы истца - служба по ремонту и наладке КИПиА (участок по ремонту КИПиА) ФИО3 как мастер КИПиА мог руководить подразделением обслуживающим контрольно-измерительное оборудование и автоматику технологических цехов завода «Капролактам», к которым относились основные цеха производства капролактама.
Капролактам представляет собой белые кристаллы, хорошо растворимые в воде, спирте, эфире, бензоле. При нагревании в присутствии небольших количеств воды, спирта, аминов, органических кислот и некоторых других соединений капролактам полимеризуется с образованием полиамидной смолы, из которой получают волокно капрон. Важное свойство капролактама - это способность полимеризоваться с образованием ценного полимера -поликапроамида.
Основное промышленное применение капролактама - производство полиамидных (нейлоновых) волокон и нитей. Кроме того, капролактам применяется в производстве инженерных пластиков, полиамидных пленок. В небольших количествах капролактам может использоваться в образовании полиуретана и синтезе лизина, в жестких текстильных подкладках, покрытиях для пленок, синтетических кожах, пластификаторах, растворителях для красок.
Капролактам - токсичное вещество, при попадании на кожу может вызвать дерматит, при попадании в организм вызывает судороги, изменения внутренних органов и расстройство нервной системы (ГОСТ 7850-86 «Капролактам»). При работе с жидким капролактамом возможны ожоги от разогретого продукта. Предельно допустимая концентрация аэрозоля капролактама в воздухе рабочей зоны производственных помещений - 10 мг/м. По степени воздействия на организм капролактам относится к веществам 3-го класса опасности по ГОСТ 12.1.007.
При работе с капролактамом применяют индивидуальные средства защиты: фильтрующий противогаз марки А или БКФ, спецодежду, резиновые перчатки. Все помещения, в которых проводятся работы с капролактамом, должны быть оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией, обеспечивающей содержание вредных веществ в концентрации не выше предельно допустимой.
В промышленности капролактам получают из бензола, фенола или толуола.
Наличие и превышение содержания бензола и толуола в 2 и более раза на рабочем месте мастера КИПиА технологических цехов и слесаря КИПиА участка по ремонту и наладке КИПиА технологических цехов подтверждается данными карт условий труда 1999 года.
Согласно данным истории развития предприятия АО «MAXAM-CHIRCHIQ» (представленного в свободном доступе на официальном сайте предприятия), до ввода производства капролактама в 1980 году, основным производством предприятия было производство аммиака. В рассматриваемые периоды работы истца, кроме капролактама и аммиака, осуществлялся выпуск минеральных удобрений (карбамида, аммиачной селитры), минеральных кислот (азотной и серной). В настоящее время предприятие выпускает более 40 видов продукции.
Позицией 2110А030-17531 подраздела 3 раздела X «Химическое производство» Списка № 2 1991 г. предусматриваются «рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2; контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке № 1 и в Списке № 2; рабочие, занятые ремонтом высотных сооружений химических предприятий при канатном способе ведения работ».
В перечне производств, предусмотренных разделом VIII «Химическое производство» Списка № 1 предусматриваются производства: капролактама, аммиака, минеральных удобрений и кислот.
Аммиак относится к сильнодействующим ядовитым веществам, так называемым СДЯВ, которые применяются на производствах, на хладокомбинатах, при химических производствах, производствах удобрений.
Жидкий аммиак вызывает сильные ожоги кожи, поэтому его обычно перевозят в стальных баллонах (окрашены в желтый цвет, имеют надпись «Аммиак» черного цвета), железнодорожных и автомобильных цистернах, по воде - в специальных танкерах, транспортируют также по трубопроводам.
Смесь аммиака с воздухом взрывоопасна. Аммиак горит при наличии постоянного источника огня. Емкости могут взрываться при нагревании.
Газообразный аммиак является токсичным соединением. При его концентрации в воздухе рабочей зоны около 350 мг/куб. м (миллиграмм на кубический метр) и выше работа должна быть прекращена, а люди выведены за пределы опасной зоны. Предельно допустимая концентрация аммиака в воздухе рабочей зоны равна 20 мг/куб. м.
Аммиак опасен при вдыхании. При остром отравлении аммиаком поражаются глаза и дыхательные пути, при высоких концентрациях возможен смертельный исход. Вызывает сильный кашель, удушье, при высокой концентрации паров - возбуждение, бред. При контакте с кожей — жгучая боль, отек, ожег с пузырями. При хронических отравлениях наблюдаются расстройство пищеварения, катар верхних дыхательных путей, ослабление слуха.
Из перечисленного следует, что характер работы и условия труда ФИО3 в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в службе по ремонту и наладке КИПиА технологических цехов производства капролактама мастером КИПиА технологических цехов в Чирчикском производственном объединении «Электрохимпром» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке по ремонту КИПиА технологических цехов мастером КИПиА в Совместном предприятии «Капролактам» соответствуют требованиям позиции 2110А030-17531 - «рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2; контрольно - измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке № 1 и в Списке № 2; рабочие, занятые ремонтом высотных сооружений химических предприятий при канатном способе ведения работ» подраздела 3 раздела X «Химическое производство» Списка № 2 1991 г.
Постоянная занятость ФИО3 в течение полного рабочего дня в химическом производстве подтверждается справками, уточняющими особый характер и условия труда от ДД.ММ.ГГГГ№ок и от ДД.ММ.ГГГГ№ок.
В представленных справках по заработной плате ФИО3 имеются только суммы выплаченного заработка за рассматриваемый период.
У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение.
Ответчиком не представлено согласно ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих выводы эксперта о соответствии условий труда и характера работы ФИО3 в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности изолировщика-пленочника в Назарбекской ПМК треста «Узстальконструкция», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по КИПиА в службе по ремонту и наладке КИПиА в производстве капролактама в ЧПО «Электрохимпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера КИПиА технологических цехов в службе по ремонту и наладке КИПиА технологических цехов производства капролактама в ЧПО » Электрохимпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера КИПиА на участке по ремонту КИПиА технологических цехов в СП «Капролактам».
Полная занятость истца подтверждена справкой, уточняющей занятость, ответчиком не опровергнута.
Относительно спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд принимает во внимание, что ФИО3 в данный период работал в специализированной строительно-монтажной организации, профессия «изолировщик-пленочник» является специфичной строительной профессией, работы по изоляции оборудования и технологических трубопроводов относятся к строительным работам, иные дополнительные условия для включения в стаж на соответствующих видах работ для изолировщиков-пленочников Списком № 2 1956 г. не установлено, для Списка № 2 1956 г. условие о постоянной занятости не предусмотрено, записи в трудовую книжку внесены в соответствии с действовавшим законодательством, в связи с чем имеются основания для включения указанного периода в стаж, дающий право ФИО3 на досрочное назначение пенсии.
Согласно справке, уточняющей особый характер или условия труда, от ДД.ММ.ГГГГ№-ок, выданной АО «МАХАМ-CHIRCHIQ», ФИО3 работал постоянно полный рабочий день в Химическом производстве АО «Максам-Чирчик» в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве капролактама в службе по ремонту и наладке КИПиА (контрольно-измерительных приборов и автоматике) в качестве слесаря КИПиА (контрольно-измерительных приборов и автоматике), был занят на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов, что предусмотрено позицией 2110А030-17531 подраздела 3 разделах «Химическое производство» Списка № 2 1991 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве капролактама в службе по ремонту и наладке КИПиА (контрольно-измерительных приборов и автоматике) технологических цехов в качестве мастера КИПиА технологических цехов, был занят на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов, что предусмотрено позицией 2110А030-17531 подраздела 3 разделах «Химическое производство» Списка № 2 1991 г.
Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены истцу в стаж на соответствующих видах работ по его обращению с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, поскольку факт занятости в особых условиях труда сомнений не вызывает, подтвержден справками, перечисленными в экспертном заключении от ДД.ММ.ГГГГ№-ЭТД.
При таких обстоятельствах спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Учитывая изложенное, заключение эксперта, то обстоятельство, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, суд приходит к выводу о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности изолировщика-пленочника в Назарбекской ПМК треста «Узстальконструкция», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по КИПиА в службе по ремонту и наладке КИПиА в производстве капролактама в ЧПО «Электрохимпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера КИПиА технологических цехов в службе по ремонту и наладке КИПиА технологических цехов производства капролактама в ЧПО «Электрохимпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера КИПиА на участке по ремонту КИПиА технологических цехов в СП «Капролактам».
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Установлено, что ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно условному расчету специального стажа, у истца с учетом включенных судом периодов работы у истца на момент достижения возраста 57 лет, набирается необходимый специальный стаж, что дает ему право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом правил, предусмотренных статьей 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО3 удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности изолировщика-пленочника в Назарбекской ПМК треста «Узстальконструкция», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по КИПиА в службе по ремонту и наладке КИПиА в производстве капролактама в ЧПО «Электрохимпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера КИПиА технологических цехов в службе по ремонту и наладке КИПиА технологических цехов производства капролактама в ЧПО «Электрохимпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера КИПиА на участке по ремонту КИПиА технологических цехов в СП «Капролактам» и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО3 государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Ю.А. Дерябина