Гражданский кодекс часть 1

Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Гусевой А.С., при секретаре Капитоновой Е.А., с участием представителя истца ООО «ТК Новгородская» ФИО1, ответчика ФИО2, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 и ее представителя ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «ТК Новгородская» к ФИО7 ФИО12 о расторжении публичного договора отопления (теплоснабжения),

установил:

ООО «ТК Новгородская» обратилось в Окуловский районный суд Новгородской области с исковым заявлением к ФИО2 о расторжении публичного договора отопления (теплоснабжения). В обоснование исковых требований ООО «ТК Новгородская» указало, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. С момента присоединения вышеуказанного жилого дома к сетям ООО «ТК Новгородская» между ФИО2 и ООО «ТК Новгородская» заключен публичный договор отопления (теплоснабжения). Свои обязанности по договору отопления (теплоснабжения) ООО «ТК Новгородская» выполняет надлежащим образом, ФИО2 оплату предоставленной коммунальной услуги отопления (теплоснабжения) не производит, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в сумме <данные изъяты>. Таким образом, ФИО2 существенно нарушены условия договора отопления (теплоснабжения), чем причинен значительный ущерб ООО «ТК Новгородская». Принятые меры по взысканию с ФИО2 образовавшейся задолженности, в том числе в судебном порядке, результатов не дали. Изложенные обстоятельства, по мнению ООО «ТК Новгородская», позволяют просить суд о расторжении публичного договора отопления (теплоснабжения) с ФИО2 на отопление жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, и обязании последней обеспечить доступ сотрудникам ООО «ТК Новгородская» к тепловым сетям, находящимся на земельном участке рядом с домом, расположенным по адресу <адрес>, для отключения жилого дома от центральной системы теплоснабжения.

Представитель истца ООО «ТК Новгородская» ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 и ее представитель ФИО5 с исковыми требованиями не согласились, обосновав возражения, в том числе тем, что сумма задолженности за коммунальную услугу на день рассмотрения гражданского дела не свидетельствует о существенном нарушении договора.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ (ч. 1 ст. 548 ГК РФ).

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу положений п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (п. 2 ст. 546 ГК РФ).

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3 ст. 546 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм прекращение и ограничение подачи электроэнергии может осуществляться поставщиком энергии либо по соглашению сторон, либо при отсутствии такого соглашения - в одностороннем порядке - при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления об этом абонента.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354.

В соответствии с п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

Согласно п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в том числе в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354).

В соответствии с п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, на основании контрольного талона к ордеру на жилое помещение <данные изъяты> был предоставлен ФИО2 как квартиросъемщику и членам семьи последней супругу ФИО3, дочери ФИО9 и сыну ФИО6

Из договора № о передаче квартиры (комнаты) в собственность гражданина (граждан) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 приобретает в совместную собственность на семью из 2 человек квартиру (комнату в коммунальной квартире) по адресу <адрес>. Из информации ГОБУ «Центр кадастровой оценки и недвижимости» следует, что собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, является ФИО2

Согласно информации ОВМ ОМВД России по Окуловскому району ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы по адресу <адрес>ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, подключен к сети теплоснабжения ООО «ТК Новгородская» (котельная №), о чем представлена копия выписки из схемы теплоснабжения, при этом, как показали представители ООО «ТК Новгородская» ФИО10 и ФИО1, последний может быть отключен от центральной системы теплоснабжения без ущерба третьим лицам.

ФИО2, согласно выпискам из лицевого счета №, имеет задолженность за коммунальную услугу отопление, образовавшуюся за период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, размер которой на день рассмотрения гражданского дела по существу составляет <данные изъяты>.

Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу ООО «ТК Новгородская» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты>., судебные расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>., всего <данные изъяты>. Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу ООО «ТК Новгородская» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты>., судебные расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>., всего <данные изъяты>. Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу ООО «ТК Новгородская» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты>., судебные расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>. Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу ООО «ТК Новгородская» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты>., судебные расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>. Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу ООО «ТК Новгородская» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты>., судебные расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>. Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу ООО «ТК Новгородская» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты>., судебные расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>.

На основании указанных судебных приказов судебными приставами – исполнителями ОСП Окуловского района УФССП по Новгородской области возбуждены исполнительные производства, общий размер задолженности перед взыскателем по которым на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>., при этом погашение задолженности производится в принудительном порядке из пенсии должника ФИО2, имеющей, кроме прочего, задолженность по алиментам, также удерживаемую в принудительном порядке.

ООО «ТК Новгородская» в ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 заказным письмом направлена досудебная претензия о наличии задолженности по оплате коммунальной услуги отопления (теплоснабжения) в размере <данные изъяты>., содержащая предложение произвести полную оплату задолженности или расторгнуть публичный договор отопления (теплоснабжения) и отключить жилой дом от тепловой сети ООО «ТК Новгородская».

Предупреждение (уведомление) об ограничении предоставления коммунальной услуги отопление (теплоснабжение), как пояснили сами представитель истца и ответчик, ФИО2 не направлялось.

Изложенное позволяет сделать вывод, что ООО «ТК Новгородская» не предприняты меры, предусмотренные п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, и не соблюдена процедура ограничения предоставление коммунальной услуги отопления (теплоснабжения), а неоднократное нарушение сроков оплаты коммунальной услуги гражданином, использующим энергию для бытового потребления, не является основанием для одностороннего отказа энергоснабжающей организации от договора энергоснабжения.

Таким образом, публичный договор теплоснабжения (отопления), заключенный между ООО «ТК Новгородская» и ФИО2, не может быть расторгнут по инициативе истца, в связи с чем исковые требования ООО «ТК Новгородская» не подлежат удовлетворению

Одновременно суд отмечает, что защита гражданских прав истца ООО «ТК Новгородская» осуществлена путем подачи последним заявлений о выдаче судебных приказов о взыскании с ФИО2 задолженности за коммунальную услугу отопление, которые были удовлетворены, судебные приказы выданы и обращены к исполнению, исполнение судебных приказов в настоящее время осуществляется в принудительном порядке за счет пенсии должника ФИО2, в связи с чем отсутствуют основания утверждать, что сторона публичного договора отопления (теплоснабжения) ФИО2 существенно нарушает условия гражданско – правого договора. ООО «ТК Новгородская», по мнению суда, как сторона, ссылающаяся на существенное нарушение договора, не представила суду доказательства такого нарушения, как то, неполучение дохода, при этом суд не находит оснований признать задолженность за коммунальную услугу в размере <данные изъяты>. как факт существенного нарушения права юридического лица как сильной, наиболее защищенной стороны договора, возможное несение дополнительных расходов или наступление других последствий, существенно отражающихся на интересах стороны, в то время как единственно только факт неисполнения ответчиком договора не свидетельствует о существенности нарушения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

ООО «ТК Новгородская» одновременно с исковым заявлением предоставило платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ№ об оплате государственной пошлины при подаче искового заявдления в отношении ФИО8, определение Окуловского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым, в том числе решен вопрос о возврате ООО «ТК «Новгородская» государственной пошлины, оплаченной по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ№, а также заявление о зачете указанной выше государственной пошлины в счет оплаты государственной пошлины в размере <данные изъяты>. при рассмотрении искового заявления к ФИО2

Поскольку в удовлетворении исковых требований ООО «ТК Новгородская» отказано, возврату последнему подлежит излишне уплаченная по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ№ государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ООО «ТК Новгородская» к ФИО7 ФИО13 о расторжении публичного договора теплоснабжения (отопления) отказать.

ООО «ТК Новгородская» возвратить излишне уплаченную им ДД.ММ.ГГГГ по платежному поручению № государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Окуловский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Гусева

Решение изготовлено в окончательной форме 03 февраля 2020 года.

Судья А.С. Гусева