Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-110/2012 по иску Мамичева В. М., Жуковой Е. Н. к Департаменту Жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Государственному унитарному предприятию города Москвы «Московский городской Центр арендного жилья» (третье лицо – Управление ФАС по городу Москве, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве) об изменении условий договора купли-продажи, возврате денежных средств, по встречному иску Государственного унитарного предприятия города Москвы «Московский городской Центр арендного жилья» к Мамичеву В. М., Жуковой Е. Н. о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Мамичев В. М., Жукова Е. Н. обратилась в суд с иском к Департаменту Жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Государственному унитарному предприятию города Москвы «Московский городской Центр арендного жилья» (третье лицо – Управление ФАС по городу Москве, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве) об изменении условий договора купли-продажи, возврате денежных средств.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ между ними и ГУП города Москвы «Московский городской Центр аренды жилья» заключен договор купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа. Пунктом 1.2 данного договора предусматривалось оказание продавцом покупателю услуг связанных с заключением и сопровождением договора. Считая, что включение в договор условий об оказании истцам услуг по заключению, оформлению и сопровождению договора, а также их оплате является незаконным и противоречит законодательству истцы с учётом уточненных требований просили обязать ответчиков произвести списание в размере 30 % стоимости квартиры по состоянию на дату заключения Договора № от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежей; обязать ответчиков произвести перерасчет платежей по графику № в настоящему Договору, в соответствии с которым датой последнего платежа по Графику № является ДД.ММ.ГГГГ год; обязать ответчиков внести изменения в договор № от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежей путем заключения Дополнительного соглашения, изложив п.п. 1.2.,2.1.4,2.2.3,2.2.8.5,5.3,5.4,5.7,5.11.,6.2.,6.8.,7.2.4., с учетом изменения, подлежащих внесению в Договор в связи с отказом от услуг ответчика, в представленном ими (истцами) редакции; возвратить им (истцам) денежные средства, выплаченные за оказание услуг в период с 2007 года по момент вынесения решения.

Государственного унитарного предприятия города Москвы «Московский городской Центр аренды жилья» обратилось в суд со встречным иском к Мамичеву В. М., Жуковой Е. Н. о взыскании задолженности, ссылаясь на то, что в связи с не произведением стороной ответчика платежей, по графику № за Мамичевым В. М., Жуковой Е. Н. перед ГУП город Москва «Московский городской Центр аренды жилья» образовалась задолженность в размере 13 134 рублей, которую ответчик просит взыскать с ответчиков, а также оплаченную государственную пошлину в размере 526 рублей.

Истец Мамичев В. М., в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. Также пояснил, что на момент заключения договора по программе «Молода семья» действовало Распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы исключающее оказание на платной основе функции ГУП «Московский городской центр арендного жилья». В удовлетворении встречных исковых требований просил отказать, так как согласно представленным платежным поручениям все имеющиеся законные платежи погашал.

Истец Жукова Е. Н. в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы – Игнатовой Л. Г.

Представитель истца Игнатова Л. Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком выдачи на три года, исковые требования поддержала в полном объеме, просил иск удовлетворить. Также указала на то, что у ГУП «Московский городской Центр арендного жилья» отсутствуют полномочия на оказание платных услуг по заключенному между сторонами договору. Также пояснила, что не признает заключенный между сторонами договор ничтожным, однако просит его изменить в связи с отказом от услуг ГУП «Московский городской центр арендного жилья». В удовлетворении встречного иска просила отказать.

Представители Департамента Жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, - Сычев В. П. и Крюков С. А., действующие на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, сроком выдачи на один год, возражали против удовлетворения заявленных требования, ссылаясь на то, что заключенный между сторонами договор соответствует закону и иным правовым актам. Также указали на то, что факт участие истцов в программе «Молодая семья» не нашел своего подтверждения.

Представитель ГУП города Москвы «Московский городской Центр аренды жилья» - Крюков С. А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком выдачи до ДД.ММ.ГГГГ, возражал против удовлетворения заявленных требований, просил удовлетворить встречные исковые требования.

Третье лица - Управление ФАС по городу Москве, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав истца Мамичева В. М., представителя истца Жуковой Е. Н., представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Как следует из пункта 1 статьи 432 ГК Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Как усматривается из материалов дела, Распоряжением Префекта Восточного административного округа города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №Ж семья Жуковой Е. Н. (5 челок (она, муж Мамичев В. М., дочь Жукова Л. И., сын Мамичев Н. В., дочь Мамичева Е. В.), очередники района Гольяново с 2003 года по улучшению Ж. условий по категории учета «многодетные семьи – 3 детей» включены в план 2005 года по обеспечению жилой площадью по договору купли-продажи с рассрочкой платежа на срок 10 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между Государственным унитарным предприятием города Москвы «Московский городской Центр аренды жилья» (продавцом) и Жуковой Е. Н., действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей: Жуковой Л, Мамичева Н, Мамичевой Е, Мамичевым В. М. (покупателями) заключен договор купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежей.

Предметом данного договора является обязанность продавца на основании распоряжения о передаче жилой площади Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Восточном административном округе от ДД.ММ.ГГГГ за № передать жилое помещение, находящееся в собственности города Москвы и расположенное по адресу: , общей площадью 99,1 кв.м., состоящую из 4-х комнат, а покупатель обязуется принять его в общую равнодолевую собственность, после оплаты выкупной стоимости и исполнения всех обязательств, предусмотренных данным договором.

Пунктом 1.2 предусмотрено, что продавец оказывает покупателям услуги, связанные с заключением, оформлением и сопровождением договора купли-продажи с рассрочкой платежа сроком на десять лет, а покупатели обязуются оплатить стоимость этих услуг, которая составляет ежегодный процент от невнесенной стоимости жилого помещения и рассчитывается согласно графику №.

Срок действия договора, согласно пункту 1.4., установлен на десять календарных лет. Началом срока действия договора является день его подписания.

Согласно п. 2.1.4 заключенного договора после внесения Покупателем в полном объеме всех платежей, установленных настоящим Договором, размер и сроки которых определены Графиками № и №, а также оплаты задолженности по всем дополнительным обязательствам по настоящему Договору принять обязательства, исполненные Покупателем путем подписания Протокола о взаиморасчетах и передаче жилого помещения.

П. 2.2.3 и п. 2.2.8.5 данного договора, предусматривается обязанность покупателя осуществлять в полном объеме все платежи, установленные настоящим Договором, размер и сроки которых определены Графиком № – по выкупу жилого помещения и за рассрочку платежей. Графиком № – за оказание услуг по заключению, оформлению и сопровождению настоящего Договора. Оплатить продавцу задолженность по обязательствам, предусмотренным п.п. 6.1., 6.2, 6.4, 6.5 настоящего Договора.

Также согласно п. 5.3 означенного договора, за оказание услуг по заключению, оформлению и сопровождению настоящего Договора взимаются платежи в размере 5 % (пяти процентов) годовых от невнесенной суммы по оплате выкупной стоимости жилого помещения, сроки и размеры которых установлены Графиком №.

При просрочке Покупателем платежей установленных п. 5.3 заключенного договора, указанные в Графике №, начисляется пени в размере 0,1 % от невыплаченной суммы за каждый день просрочки, которые перечисляются на счет Продавца (п. 6.8 заключенного договора).

На обращение Жуковой Е. Н. по вопросу участия в городской жилищной программе «Молодая семья – доступное жилье» 07 июня 2005 года начальником Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы сообщено, что для рассмотрения данного вопроса необходимо предоставление надлежащих документов и только после предоставления запрашиваемых документов вопрос будет вынесен на рассмотрение Комиссии по жилищным вопросам при Правительстве Москвы.

ДД.ММ.ГГГГ согласно свидетельству о рождении у истцов родилась дочь Мамичева Н.

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы № от ДД.ММ.ГГГГ Государственному унитарному предприятию города Москвы «Московский городской Центр аренды жилья» предписано произвести списание части долга семьям за предоставленное по договору купли-продажи с рассрочкой платежа жилое помещение при рождении детей в период действия договора в соответствии со списком 18, в которой вошли истцы. Согласно указанному списку с семьи Жуковой Е. Н. (в составе семьи из шести человек она, муж Мамичев В. М., дочь Жукова Л, сын Мамичев Н, дочь Мамичева Е, дочь Мамичева Н списан размер долга в сумме 296 640 рублей.

Суд, разрешая заявленные исковые требования, исходит из того, что условия заключенного между сторонами договора купли-продажи соответствовали требованиям действующего на момент заключения данного договора законодательства; изменения пунктов данного договора, равно как односторонний отказ от исполнения обязательств в рассматриваемом случае не допустим.

Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О втором этапе Московской программы «Молодая Семья – доступное жилье» на 2006-2008 года было предусмотрено списание части задолженности за приобретенное в рамках Программы жилое помещение при рождении (усыновлении) в семье ребенка в период действия договора производится в соответствии с постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О порядке списания части долга участникам Московской программы «Молодой семье – доступное жилье» на 2003-2005 годы за предоставленное по договору купли-продажи с рассрочкой платежа жилое помещение при рождении в их семьях детей».

Постановление Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О порядке списания части долга участникам Московской программы «»Молодой семье – доступное жилье» за предоставленное по договору купли-продажи жилое помещение» был утвержден Порядок списания части долга участникам Московской программы «Молодой семье – доступное жилье» за предоставленное по договору купли-продажи жилое помещение (п.1)

Пунктом 2.4 указанного порядка установлено, что, списания семье, имеющей до заключения договора купли-продажи трех и более детей, производится единовременное списание в размере стоимости по договору 30 кв.м. общей площади жилого помещения.

Тем самым, данные льготы распространялись на участниках Московской программы «Молодая семья – доступное жилье», к категории которой семья истцов не была отнесена.

Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О среднесрочной жилищной программе «Москвичам – доступное жилье» на перио годов и задании на 2010 год (пункты 20,20.1,20.2) было распространено действие постановления Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП на следующие категории граждан, постоянно проживающих по месту жительства на законных основаниях в городе Москве не менее десяти лет и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на семьи, удовлетворяющие определению «молодая семья», установленному Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О втором этапе Московской программы «Молодой семье – доступное жилье» на 2006-2008 гг.», в которых возраст супругов не превышает 35 лет (включительно), семьи, суммарный возраст супругов не превышает 70 лет:

- ожидающие рождения ребенка (при предоставлении справки о беременности сроком не менее 28 недель);

- усыновившие (удочерившие) несовершеннолетнего ребенка;

- имеющие ребенка в возрасте до пяти лет;

- имеющие трех и более несовершеннолетних детей.

Между тем, данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и его действие не распространяется на ранее заключенные договоры, в том числе и на договор заключенный с истцами ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 3 ст. 450 ГК РФ, договор считается соответственно расторгнутым или измененным, в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ч. 1 ст. 782 ГК РФ Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Согласно постановлению Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП) работы по оформлению, обеспечению реализации договоров купли-продажи жилых помещений с рассрочкой платежа, оказываются на возмездной основе и выполняются организацией, определенной в установленном порядке.

Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП установлено, что ГУП города Москвы «Московский городской центр арендного жилья» производит оформление и обеспечивает реализацию договоров в сфере жилищных правоотношений, в том числе направленных на выполнение городских жилищных программ и осуществление жилищных прав гражданами в соответствии с законодательством и уставом.

Таким образом, деятельность ГУП горда Москвы «Московский городской Центр арендного жилья» по оформлению, обеспечению реализации договоров купли-продажи жилых помещений с рассрочкой платежа осуществляется по поручению собственника реализуемого жилья – города Москвы.

Регулирование цен на производимые унитарными предприятиями работы осуществляется органами исполнительной власти города Москвы. За осуществляемую Центром деятельность по оформлению и сопровождению договоров установлена ставка платежей в размере пяти процентов годовых от невнесенной стоимости жилого помещения по согласованию с органами исполнительной власти города Москвы (Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и Департаментом экономической политики и развития города Москвы) в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП и постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП.

Следовательно, ставка платежей за осуществляемую Центром деятельность по оформлению и сопровождению договоров является составной частью цены договора купли-продажи с рассрочкой платежа и не может рассматриваться отдельно от других составляющих выкупной цены квартиры и процентов за рассрочку, которые также устанавливаются не соглашением сторон, а нормативными правовыми и распорядительным актами.

Из перечисленного следует, что положения ст. 782 ГК РФ к данным правоотношениям не могут быть применены, кроме того, договором № от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрен односторонний отказ от исполнения обязательств или изменение его условий.

При таких обстоятельствах, требования истцов по заявленным требованиям не подлежат удовлетворению.

При разрешении встречных исковых требований суд учитывает, что за истцами по графику №, без учета пени, имеется задолженность, которая составляет . Каких-либо доказательств, свидетельствующих об отсутствии задолженности стороной истца, суду представлено не было.

Пункт 6.2 Договора закрепляет, что при просрочке Покупателем платежей, установленных пунктом 5.3 Договора, указанных в Графе №, начисляется пеня в размере 0,1 % от невыполненной суммы за каждый день просрочки, которые перечисляются на счет Продавца.

Таким образом, размер пени, начисленных за нарушение сроков внесения платежей, предусмотренных Графиком №, согласно выписке из лицевого счета составляет

Суд соглашается с расчетом произведенным стороной истца по встречному иску, поскольку считает его арифметически верным.

Тем самым, с Мамичева В. М. и Жуковой Е. Н. солидарно в пользу Государственного унитарного предприятия города Москвы «Московский городской Центр арендного жилья» подлежит взысканию задолженность в размере

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

При этом, суд, распределяя между ответчиками судебные расходы понесенные истцом и определяя их размер, учитывает, что положения вышеуказанной нормы (ст. 98 ГПК РФ) не предусматривает солидарное взыскание по указанным платежам. Таким образом, с ответчика Мамичева В. М. подлежит взысканию государственная пошлина в размере , а также с ответчика Жуковой Е. Н. в счет оплаченной стороной истца суммы государственной пошлины в размере .

Доводы истца и представителей истцов об отсутствии у ГУП города Москвы «Московский городской Центр арендного жилья» полномочий на оказание платных услуг по заключению, оформлению и сопровождению договора опровергается действовавшими на момент заключения договора вышеприведенными нормативно-правовыми актами.

Ссылки истца на его участие при подписании договора купли-продажи в Московской программы «Молодая семья – доступное жилье», не могут быть приняты судом во внимание, поскольку какими-либо объективными доказательствами не подтверждены и опровергаются исследованными материалами дела.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Мамичева В. М., Жуковой Е. Н. к Д. Ж. политики и жилищного фонда города Москвы, Государственному унитарному предприятию города Москвы «Московский городской Центр арендного жилья» (третье лицо – Управление ФАС по городу Москве, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве) об изменении условий договора купли-продажи, возврате денежных средств – отказать.

Встречные исковые требования Государственного унитарного предприятия города Москвы «Московский городской Центр арендного жилья» к Мамичеву В. М., Жуковой Е. Н. о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать солидарно с Мамичева В. М. и Жуковой Е. Н. в пользу Государственного унитарного предприятия города Москвы «Московский городской Центр арендного жилья» задолженность в размере

Взыскать Мамичева В. М. в пользу Государственного унитарного предприятия города Москвы «Московский городской Центр арендного жилья» расходы по оплате государственной пошлины в размере рубля.

Взыскать Жуковой Е. Н. в пользу Государственного унитарного предприятия города Москвы «Московский городской Центр арендного жилья» расходы по оплате государственной пошлины в размере рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения. Апелляционная жалоба подается через Мещанский районный суд города Москвы.

Судья: Мордвина Ю. С.