Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя третьего лица ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Комитету по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту – администрация ПКГО), Комитету по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, – по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма указанного жилого помещения, с учетом членов его семьи: ФИО10, ФИО11, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения). В обоснование заявленных требований указал, что проходит службу в войсковой части № ФСБ РФ (далее по тексту – в/ч №), решением жилищной комиссии в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ ему было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: гор. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, – по договору найма служебного помещения. В настоящее время в спорной квартире, кроме него проживают его жена ФИО10 и сын жены ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ году жилой фонд в/ч № был передан в собственность Петропавловск-Камчатского городского округа. Государственная регистрация прекращения права оперативного управления на жилой дом, расположенный по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, – осуществлена ДД.ММ.ГГГГ. Он обращался с заявлением в администрацию ПКГО с просьбой заключить договор социального найма на спорное жилое помещение. До настоящего времени ответа на заявление не поступило. Полагает, что он и его семья пользуются указанным помещением на условиях договора социального найма. На него открыт лицевой счет, он оплачивает коммунальные и иные платежи, связанные с проживанием в данном жилом помещении. На основании изложенного, истец просил признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: гор. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, – по договору социального найма, обязать Комитету по управлению жилищным фондом администрации ПКГО заключить с ФИО5 договор социального найма указанного жилого помещения с учётом членов его семьи: жены ФИО10, сына жены ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно поступившему в суд уточненному заявлению, в связи с допущенной технической ошибкой в просительной части искового заявления, истец просил признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: гор. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, – по договору социального найма, обязать заключить с ФИО1 договор социального найма указанного жилого помещения, с учётом членов его семьи: жены ФИО10, сына жены ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Истец о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики администрация ПКГО и Комитет по управлению жилищным фондом администрация ПКГО о времени и месте судебного заседания извещены, представителей не направили; заявлений, ходатайств не представили.

Третьи лица ФИО10 и ФИО11 о времени и месте судебного заседания извещены, участия не принимали.

В судебном заседании представитель третьего лица ФГКУ «в/ч №» ФИО6, действующий на основании доверенности, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда. Дополнительно пояснил, что ФИО1 с 2004 года по настоящее время проходит службу в в/ч №. ДД.ММ.ГГГГ ему по военной ипотеке выделены денежные средства, на которые он приобрел квартиру в <адрес>.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя третьего лица ФГКУ «в/ч 2439», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 92 ЖК РФ установлено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 57, согласно ст. 63 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании, Постановлением Главы ПКГО № от ДД.ММ.ГГГГ согласно акту приема-передачи от ГУ СВПУ БО ФСБ России приняты в муниципальную собственность объекты жилищного фонда, в том числе и жилой № дом по <адрес> (л.д. 20-22).

Государственная регистрация прекращения права оперативного управления ГУ «СВПУ БО ФСБ России» на жилой дом, расположенный по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, – осуществлена ДД.ММ.ГГГГ.

Решением жилищной комиссии в/ч №№ от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащему в/ч №ФИО1 предоставлена служебная жилплощадь, а именно <адрес>, на состав семьи 2 человека.

Согласно договору найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения жилищной комиссии в/ч 2439, истцу во владение и пользование было передано жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в спорную квартиру были вселены ФИО10, супруга истца, ФИО11, сын супруги истца.

Исходя из п.16 договора от ДД.ММ.ГГГГ№ о найме служебного помещения, настоящий договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора; с окончанием срока военной службы.

ДД.ММ.ГГГГ истец подал в администрацию городского округа заявление о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. До настоящего времени ответ истцом не получен.

Из копии поквартирной карточки на спорное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в нем зарегистрированы: ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представителем третьего лица ФИО6 были представлены документы, приобщенные к материалам дела, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 (Продавец) и ФИО1 (Покупатель) был заключен договор купли-продажи объекта недвижимости с использованием средств целевого жилищного займа, согласно договору целевого жилищного займа от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенному в <адрес> между Покупателем и уполномоченным федеральным органом «Федеральным управлением накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих».

Право собственности ФИО1 на объект – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> – подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 77).

Таким образом, ФИО1 реализовал право на обеспечение его жилым помещением, приобретя ДД.ММ.ГГГГ квартиру в <адрес>, с использованием средств целевого жилищного займа.

Доводы истца о том, что после перехода права собственности на данное жилое помещение от одного юридического лица к другому, данное жилое помещение в установленном порядке не было отнесено к специализированному жилому фонду, не являются основанием для признания за истцом право пользования данным помещением по договору социального найма.

Каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.

Основанием заключения договора социального найма является принятие с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решения уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57 и ст. 63 ЖК РФ).

Между тем, решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, истцу на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. Указанная квартира предоставлена была ему как военнослужащему во временное пользование на период службы на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Довод истца о том, что он производит оплату жилищно-коммунальных услуг по лицевому счету, открытому на его имя, не может служить основанием для принятия иного решения, поскольку сами по себе данные обстоятельства не порождают у собственника жилого помещения обязанности заключить с истцом договор социального найма.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для признания за истцом права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить с ним договор социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ:

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Комитету по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права пользования жилым помещением расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма на данное жилое помещение с учетом членов семьи, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Стахнева И.М.