Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебного заседания Георгиевского городского суда Ставропольского края, расположенного по адресу: <...>, гражданское дело по исковому заявлению Мамедовой Нурии Шахвалад Кзы к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по Георгиевскому городскому округу о признании задолженности по договору поставки газа незаконной, признании действий неправомерными и возложении обязанности произвести перерасчет задолженности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 к. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по Георгиевскому городскому округу, в котором просит признать задолженность по лицевому счету № по домовладению, расположенному по адресу: <адрес> (далее – Квартира), по договору поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ№ за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату подачи иска незаконной и обязать ответчиков произвести перерасчет по лицевому счету № за указанный период, исходя из текущих показаний прибора учета газа; признать действия ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», выразившиеся в требовании предоставления прибора учета – газового счетчика диафрагменного типа Эльстер (Германия) ВК G6Т, заводской №ДД.ММ.ГГГГ выпуска, пломба на месте присоединения к газопроводу – 0038384, срок межповерочного интервала 10 лет и истекает ДД.ММ.ГГГГ (далее – Счетчик), на поверку или его замену на новый прибор учета газа, незаконными, ссылаясь на следующее.

Она является собственником Квартиры. Данное жилое помещение газифицировано, к нему подведен газопровод низкого давления, на вводе которого находится узел с запорной арматурой и Счетчиком, который введен в эксплуатацию, установлен и опломбирован представителями ресурсоснабжающей организации. В течение многих лет она оплачивала потребляемый газ по его показаниям, вмешательства в конструкцию счетчика не допускала.

ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» составлен акт проверки, в соответствии с которым контролером сделано замечание о том, что необходимо предоставить Счетчик на внеочередную поверку (или заменить) на основании пункта 19 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного Приказом Минпромторга РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – Порядок №), – несоответствие знака поверки пломбы заводу-изготовителю. Вместе с тем, поскольку Счетчик исправен, корректно фиксирует расход газа, она продолжила оплачивать потребленный газ по текущим показаниям прибора учета.

В феврале 2018 года ею получено извещение о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у нее имеется задолженность по оплате за потребленный газ в сумме 21271 рубля 02 копеек.

С указанными действиями ответчика не согласна, поскольку в соответствии с пунктом 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – Правила поставки газа), объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в случаях повреждения пломб или неисправности прибора учета, которые были выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа.

В данном случае, при проведении проверки, повреждения пломб и неисправности прибора учета газа выявлены не были, а потому оснований для перерасчета объема потребленного газа по нормативам потребления у ответчиков не имелось. При этом, несоответствие пломбы завода-изготовителя основанием к такому перерасчету не является.

В соответствии с пунктом 19 Порядка № обязательное представление средства измерения (далее – СИ) на периодическую поверку чаще установленного межповерочного интервала (внеочередная поверка) осуществляется, в том числе, в случаях: несоответствия знака поверки формам, приведенным в приложении 3 к настоящему Порядку (знаки поверки считаются поврежденными, если нанесенную на них информацию невозможно прочитать без применения специальных средств); повреждения пломбы (пломбы считаются поврежденными, если нанесенную на них информацию невозможно прочитать без применения специальных средств и если пломбы не препятствуют доступу к узлам регулировки и (или) элементам конструкции СИ); проведения повторной регулировки или настройки, с вскрытием пломб, предотвращающих доступ к узлам регулировки и (или) элементам конструкции, известного или предполагаемого ударного или иного воздействия или при возникновении сомнений в его показаниях.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается повреждения одной или обеих пломб, при проверке регулировка, вскрытие пломб не производились, контролер лишь указывает на несоответствие пломб заводу-изготовителю, что, по мнению ответчиков, является основанием для внеочередной поверки СИ. Вместе с тем, приобретенный ею Счетчик является СИ модели и типа, разрешенных к эксплуатации на газопроводах малого давления для бытовых нужд, который находился в исправном состоянии, с установленными на нем пломбами. Монтаж СИ производился ею не самостоятельно, а сертифицированными специалистами в присутствии представителя поставщика газа. Счетчик был опломбирован, проверен на отсутствие утечки газа и принят в эксплуатацию поставщиком газа.

Кроме того, действующим законодательством предусмотрены условия, при которых абонент – собственник жилого помещения обязан провести поверку, в том числе внеочередную, прибора учета газа. В частности, согласно «Правил по метрологии. Государственная система обеспечения единства измерений. Поверительные клейма», утвержденных Приказом Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – Правила по метрологии) внеочередная поверка проводится в следующих случаях: повреждении знака поверительного клейма, а также в случае утраты свидетельства о поверке; вводе в эксплуатацию средств измерений после длительного хранения (более одного межповерочного интервала); проведении повторной юстировки или настройки, известном или предполагаемом ударном воздействии на средство измерений или неудовлетворительной работе прибора.

Указанная информация размещена на официальном сайте ответчиков, в связи с чем воспринимается ею как официальная. Однако наличия указанных обстоятельств в ходе проверки сотрудниками поставщика газа выявлено не было, равно как и не было установлено то, что установленный в ее Квартире Счетчик учитывает объемы потребления некорректно.

В связи с изложенным, учитывая также, что внесение каких-либо изменений в договор поставки газа должно быть оформлено в виде дополнительного соглашения к нему, считает, что в данном случае со стороны ответчиков имеет место навязывание услуги и создание «псевдоправовых» условий к неосновательному обогащению поставщика газа, который автоматически изменяет основание и порядок начисления расчетов за газ – не по текущим показаниям прибора учета, а по нормативу.

В судебном заседании ФИО1 к. и ее представитель по ордеру адвокат Фомин К.В. заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным иске.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по доверенности ФИО3 исковые требования ФИО1 к. не признала, возражала против их удовлетворения и указала, что пунктом 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – Правила №), регламентировано право Общества не чаще 1 раза в 3 месяца осуществлять проверку достоверности передаваемых потребителем поставщику сведений о показаниях индивидуальных приборов учета, установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета.

ДД.ММ.ГГГГ при посещении Квартиры ФИО1 к. контролером ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» была проведена проверка состояния Счетчика, о чем составлен акт проверки, в котором указаны следующие замечания: «Необходимо предоставить прибор учета газа на внеочередную поверку или заменить на основании п.19 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ несоответствие знака поверки – пломбы завода-изготовителя». Однако абонентом никаких действий предпринято не было, рекомендации контролера не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ контролером ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» вновь была проведена проверка состояния Счетчика, о чем в тот же день составлен акт проверки, в котором сделаны аналогичные замечания.

Проверка Счетчика и в первом, и во втором случае проводилась в присутствии абонента, что подтверждается ее подписью в акте о том, что ФИО1 к. о проведении проверки согласна и свой экземпляр акта получила. При этом никаких замечаний к результатам проверки в акте выражено не было, запись об этом в акте отсутствует.

В силу положений действующего законодательства, в том числе Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», Порядка №, Правил по метрологии и других нормативно правовых актов, владельцы средств измерений в добровольном порядке могут представлять на периодическую поверку средства измерений чаще установленного межповерочного интервала. Обязательное предоставление средства измерений на периодическую поверку чаще установленного межповерочного интервала (внеочередная поверка) предусмотрено пунктом 19 Порядка №.

Поверительное клеймо должно иметь четкий рисунок, который сохраняется на протяжении всего межповерочного интервала применительно к условиям, в которых эксплуатируется то или иное средство измерений. Аналогичное требование предъявляется к изображению знака поверки, которое должно оставаться четким на всем протяжении межповерочного интервала.

Вместе с тем, указанным требованиям прибор учета газа, установленный в Квартире истца, данным требованиям не отвечает, что, в числе прочего, следует и из представленных Обществом фотографий, сделанных во время проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 21 Правил поставки газа абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществляющей поверку, а также обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб.

В соответствии с пунктом 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении условий, одно из которых пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены.

В случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев (пункт 28 Правил поставки газа).

В связи с изложенным, поскольку сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» установлен факт несоответствия знака поверки пломбы завода-изготовителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата опломбирования нового прибора учета газа) начисления за потребленный газ истцу производились по нормативам потребления.

Считает указанные действия законными и обоснованными, в связи с чем просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 к. отказать в полном объеме.

Иные участвующие в деле лица, извещенные в соответствии с требованиями статьи 113 ГПК РФ о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, в суд не явились, доказательств уважительности неявки и ходатайств об отложении судебного заседания или о его проведении в отсутствие суду не представлено. Учитывая изложенное, а также мнение явившихся лиц, суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования ФИО1 к. удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.

Конституция РФ гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту указанных прав и свобод, в том числе судебную защиту, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8; статья 19, части 1 и 2; статья 35, части 1 и 2; статья 45, часть 1; статья 46, часть 1).

В соответствии с общим правилом статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Пределы осуществления гражданских прав установлены статьей 10 ГК РФ, в соответствии с которой, в частности, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, в соответствии с пунктом 3 статьи 10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Способы защиты гражданских прав, предусмотренные статьей 12 ГК РФ, избирает истец, защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд.

Согласно статьям 30 ЖК РФ, 210 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Газоснабжение входит в структуру коммунальных платежей (статья 154 ЖК РФ).

По нормам части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Федеральный закон от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в РФ, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 1).

В пункте 2 статьи 548 ГК РФ указано, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключённым на неопределенный срок и может быть изменён или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

Согласно пункту 5 Правил поставки газа поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора, который заключается в письменной форме на неопределенный срок.

В случае, если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети (пункт 12 Правил поставки газа).

Как установлено судом и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, истец ФИО1 к. является собственником Квартиры. Указанное жилое помещение газифицировано, в связи с чем между ней и ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» заключён договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

ДД.ММ.ГГГГ в ее Квартире установлен прибор учета газа – газовый счетчик диафрагменный типа Эльстер (Германия) ВК G6Т, заводской № дата изготовления – ДД.ММ.ГГГГ, пломба на входном, выходном патрубке №, срок межповерочного интервала 10 лет и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при посещении Квартиры ФИО1 к. контролером ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ФИО4 проведена проверка состояния Счетчика, о чем составлен акт проверки, в котором указаны следующие замечания: «Необходимо предоставить прибор учета газа на внеочередную поверку или заменить на основании п.19 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ несоответствие знака поверки – пломбы завода-изготовителя».

ДД.ММ.ГГГГ контролером ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» Михайлусь вновь была проведена проверка состояния прибора учета газа, установленного в Квартире истца, о чем в тот же день составлен акт проверки, в котором указаны следующие замечания: «Необходимо предоставить прибор учета газа на внеочередную поверку (или заменить) на основании п.19 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ несоответствие знака поверки пломбы завода-изготовителя».

С указанными актами ФИО1 к. ознакомлена в день их составления, о чем имеются ее собственноручные подписи, каких-либо замечаний к актам не последовало, равно как и не имеется отметок о наличии у нее особого мнения относительно составленных актов.

Согласно акту установки пломб на приборе учета газа, ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по <адрес> абоненту ФИО1 к. установлен и опломбирован новый прибор учета газа типа ВК-G6Т, заводской №, дата изготовления – ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с выявленными и установленными актами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ нарушениями, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» было произведено начисление ФИО1 к. задолженности за потребленной газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из нормативов потребления в сумме 50112 рублей 18 копеек, не соглашаясь с которой, ФИО1 к. обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 2 статьи 543 ГК РФ).

Оплата энергии согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При наличии приборов учёта газа определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учёта газа (пункт 24 Правил поставки газа).

При этом определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии (пункт 25 Правил поставки газа).

На основании пункта 1 статьи Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством РФ об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством РФ о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Согласно пункту 21 Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

Правила проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке установлены Порядком №1815, согласно пункту 1 которого средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации – периодической поверке.

В силу пункта 4 Порядка №1815 результаты поверки СИ удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) СИ, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки.

В соответствии с пунктом 6 Порядка №1815 в целях предотвращения доступа к узлам регулировки и (или) элементам конструкции СИ в местах, предусмотренных их конструкцией, устанавливаются пломбы.

Пломбы, предотвращающие доступ к узлам регулировки и (или) элементам конструкции СИ, устанавливаются:

предотвращающие доступ к элементам конструкции – изготовителем СИ или организацией, выполнявшей ремонт СИ;

предотвращающие доступ к узлам регулировки – организацией, осуществляющей поверку, с нанесением знака поверки.

Периодической поверке подвергается каждый экземпляр СИ, находящийся в эксплуатации, через установленный межповерочный интервал (пункт 18 Порядка №1815).

В добровольном порядке владельцы СИ могут представлять на периодическую поверку СИ чаще установленного межповерочного интервала (пункт 19 Порядка №1815).

Обязательное представление СИ на периодическую поверку чаще установленного межповерочного интервала (внеочередная поверка) осуществляется, в том числе в случаях:

несоответствия знака поверки формам, приведенным в приложении 3 к настоящему Порядку (знаки поверки считаются поврежденными, если нанесенную на них информацию невозможно прочитать без применения специальных средств. Поврежденные знаки поверки восстановлению не подлежат);

повреждения пломбы (пломбы считаются поврежденными, если нанесенную на них информацию невозможно прочитать без применения специальных средств и если пломбы не препятствуют доступу к узлам регулировки и (или) элементам конструкции СИ);

проведения повторной регулировки или настройки, с вскрытием пломб, предотвращающих доступ к узлам регулировки и (или) элементам конструкции, известного или предполагаемого ударного или иного воздействия или при возникновении сомнений в его показаниях.

В силу пунктов 22 и 23 Порядка №1815 знак поверки представляет собой оттиск, наклейку или иным способом изготовленное условное изображение, нанесенные на средство измерения и (или) на свидетельство о поверке или паспорт (формуляр). Знак поверки должен иметь четкое изображение, сохраняемое в условиях, в которых СИ эксплуатируется.

Из паспорта Счетчика следует, что на момент его изготовления он был подвергнут первичной поверке, в результате которой счетчик был опломбирован поверочной пломбой завода-изготовителя, на которой нанесена следующая информация «12 ЕЛ I».

Согласно акту приема в эксплуатацию бытового газового счетчика, составленного ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в присутствии собственника Квартиры ФИО1 к. ДД.ММ.ГГГГ и удостоверенного подписями сторон, на момент принятия в эксплуатацию Счетчика, установленного в принадлежащем истцу жилом помещении, никаких замечаний, в том числе и к пломбе завода-изготовителя, у поставщика газа не возникло, что, по мнению суда, свидетельствует о ее соответствии требованиям законодательства на момент введения прибора учета в эксплуатацию.

Из представленных ответчиком фотографий прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на одной из сторон поверочной пломбы имеется лишь оттиск букв «ЕЛ». Оттиск на другой стороне пломбы не читается.

Как следует из истребованного судом акта экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ№, составленного по поручению ФИО1 к. экспертом Союза «Пятигорская Торгово-промышленная палата» ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ экспертом был проведён осмотр и диагностика Счетчика с признаками эксплуатации. Пломба на счетном механизме не соответствует оттиску пломбы в паспорте исследуемого счетчика. Следов вскрытия и вмешательства в работу счетного механизма прибора учета не обнаружено.

Таким образом, факт наличия обстоятельств, перечисленных в пункте 19 Порядка №, являющихся основанием для проведения внеочередной поверки прибора учета газа, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Кроме того, в силу пункта 80 Правил № учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В соответствии с пунктом 81 (12) Правил № прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Таким образом, превышение допустимой погрешности показаний прибора учета в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.

Из указанного выше акта экспертизы №1560100089 следует, что на момент проведения экспертизы при максимальном расходе 10,0 м³/ч средняя погрешность составила -3,54%, что значительно превышает допустимую и, как ранее указано судом, является самостоятельным основанием для начисления оплаты за потребленный аз исходя из норматива потребления.

Исходя из изложенных в решении норм материального права, определяя обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, оценивая в соответствии со статьей 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт несоответствия знака поверки формам, установленным Порядком №1815, несомненно, нашел свое подтверждение в судебном заседании, а именно: несоответствие пломбы завода-изготовителя установленной на приборе учета оттиску данной пломбы в паспорте Счетчика, а также невозможность прочитать нанесенную на нее информацию без применения специальных средств, что является основанием для признания Счетчика неисправным и, соответственно, расчета задолженности за потребленный газ, исходя из нормативов потребления, в связи с чем считает необходимым в удовлетворении заявленных ФИО1 к. требований отказать.

При этом, то обстоятельство, что несоответствие пломбы завода-изготовителя как в момент установки прибора учета газа, так и в ходе последующих проверок, вплоть до проверки 26.07.2017, зафиксировано не было, по мнению суда, свидетельствует о нарушении пломбы завода-изготовителя после приемки счетчика газа в эксплуатацию.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что из акта приема в эксплуатацию бытового газового счетчика от 23.04.2012 следует, что на счетном механизме установлена пломба наклейка №019015, в то время как из актов проверки от 26.07.2017 и 26.03.2018 следует, что пломба наклейка имеет №019013, что также является основанием для признания действий ответчика по начислению ФИО1 к. платы за потребленный газ, исходя из нормативов потребления, правомерными.

При этом доводы ФИО1 к. о том, что Порядок №1815 не может быть применен, поскольку Счетчик был ею установлен в 2012 году, то есть задолго до принятия данного Порядка, в противном случае она будет находиться в заведомо худшем положении, нежели абоненты, установившие приборы учета после его введения в силу, то есть имеет место навязывание услуги и создание псевдоправовых условий к необоснованному обогащению поставщика газа, не могут быть приняты судом, поскольку на момент установки Счетчика в Квартире ФИО1 к. действовал Порядок проведения поверки средств измерений, утвержденный Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 №125, который содержал требования проведения первичной, периодической, внеочередной и инспекционной поверки, аналогичные содержащимся в Порядке №1815.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Мамедовой Нурии Шахвалад Кзы в удовлетворении исковых требований к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по Георгиевскому городскому округу о признании задолженности по договору поставки газа незаконной, признании действий неправомерными и возложении обязанности произвести перерасчет задолженности отказать

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд Ставропольского края.

(Мотивированное решение составлено 13 августа 2018 года).

Председательствующий В.В. Монастырский

ФИО11

ФИО11

ФИО11