Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карагодина Анатолия Степановича к товариществу собственников жилья «Металлургов-50» о нарушении порядка использования персональных данных,

У С Т А Н О В И Л:

Карагодин А.С. обратился в суд с иском к товариществу собственников жилья «Металлургов-50» (далее – ТСЖ «Металлургов-50») о нарушении порядка использования персональных данных, сославшись на то, что ответчик без его письменного согласия передал его персональные данные (фамилию, имя, отчество, домашний адрес, семейное положение) частным лицам, оказывающим ему услуги: ИП Агееву, ИП Зиминой, гр.Хрупиной. Это подтверждено договорами на оказание юридических услуг, исковыми заявлениями и доверенностями, имеющимися в материалах следующих дел в Ярцевском городском суде: №002 (т.2 л.д.219,227,228,229,233), №002 (л.д.153-158), №002 (том 3, л.д.42-45, 77-80), №002 (л.д.53-58), а также в судебном участке №002 МО «Ярцевский район» дело №002 и №002. Тем самым ответчик нарушил его конституционное право на неприкосновенность частной жизни, право жить по федеральным законам РФ. В Определении Конституционного Суда РФ от 28.01.2016 №100-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шалбина Д.А. на нарушение его конституционных прав ст. 7 ФЗ «О персональных данных» прямо указано, как следует из представленных материалов, Д.А.Шалбин - директор организации, осуществляющий управление многоквартирными домами, постановлением мирового судьи, оставленным без изменения постановлением вышестоящего суда, за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования и распространения информации о гражданах (персональные данные), был привлеченн к административной ответственности, предусмотренной ст.13.11 КоАП РФ. Суды указали, что это нарушение выразилось в передаче персональных данных жильцов, имеющих долги по оплате коммунальных услуг, без их согласия организации, оказывающей ему юридические услуги, в том числе по взысканию задолженности в судебном порядке; совершение указанного правонарушения подтверждено договором на оказание юридических услуг, копиями исковых заявлений и доверенностей. Управляющая организация с тем, чтобы иметь возможность осуществлять деятельность по управлению МКД, обязана получить у собственников и нанимателей жилых помещений согласие на обработку персональных данных, в том числе на их передачу третьим лицам, причем, данное согласие может быть включено в качестве условия в договор управления МКД. Просит суд признать незаконными действия ТСЖ «Металлургов-50» в лице представителя Моисеевой О.О., выразившиеся в передаче персональных данных истца без его письменного согласия посторонним лицам Агееву, Зиминой и Хрупиной.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца Карагодина А.С. и его представителя – Ларькиной Е.А.

Представитель ответчика – ТСЖ - «Металлургов-50» Хрупина Т.А. в судебном заседании исковые требования Карагодина А.С. не признала по доводам, изложенным в возражениях на иск, отметив, что передача данных (ФИО, адрес) должника, вытекающих из обязательств по содержанию жилого помещения, не нарушает положения Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных». Просила отказать в его удовлетворении.

Выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства с учетом их относимости, достоверности и достаточности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть, позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.

Статьей 2 Федерального закона «О персональных данных» установлено, что целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе, защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

В силу ст.3 указанного закона, персональные данные – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

Обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.

В соответствии со ст.6 настоящего закона, обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях: обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных; обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.

Согласно ст. 7 данного закона, операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 24 настоящего закона, лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность. Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.

В судебном заседании установлено, что истец Карагодин А.С. является собственником квартиры №002 в многоквартирном жилом доме по адресу: Смоленская область, г.Ярцево, <адрес>.

В многоквартирном доме №002 по пр.Металлургов в г.Ярцево Смоленской области избран способ управления путем образования ТСЖ «Металлургов-50», которое является организацией, выполняющей функции управления общим имуществом в указанном доме и отвечающей за обеспечение технической эксплуатации, надлежащего содержания и ремонта многоквартирного жилого дома.

Уставом указанной организации предусмотрено, что товарищество является добровольным объединением собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Истцом в обоснование заявленных требований указано, что ответчик незаконно передал его персональные данные частным лицам, оказывающим ему услуги: ИП Агееву, ИП Зиминой, гр.Хрупиной. В подтверждении своих доводов истец ссылается на договора на оказание юридических услуг, заключенных с указанными лицами.

Наймодатель жилого помещения, управляющая организация, ТСЖ, ТСН, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с ЖК РФ вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилых фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц (ч. 15 ст. 155 ЖК РФ).

При привлечении лицами, указанными в ч. 15 ст.155 ЖК РФ, представителей для осуществления расчетов с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, собственниками жилых помещений и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных таким представителям не требуется (ч. 16 ст. 155 ЖК РФ).

В силу действующего законодательства ТСЖ «Металлургов-50», осуществляющее управление эксплуатацией жилого фонда, наделена правом получать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, следовательно, и принадлежит право требовать взыскания задолженности по ее внесению с должников - потребителей услуг. Тем самым ТСЖ «Метеллургов-50» принадлежит право на передачу, принадлежащих ему прав требования другому лицу.

Требование о взыскании задолженности за оказанные услуги по содержанию жилья и коммунальных услуг, а также взносов на капитальный ремонт, не относится к числу требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, поскольку, в законодательстве РФ отсутствует норма, которая бы устанавливала необходимость получения согласия потребителя коммунальной услуги на передачу прав требований, вытекающих из обязательств по взиманию задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги.

При передаче требования по взысканию задолженности, в том числе и третьи лицам, не обладающим статусом управляющей организации, в силу положений ГК РФ, положение потребителя - должника, не ухудшается.

Передача данных (ФИО, адрес) должника, вытекающих из обязательств по содержанию жилого помещения, не нарушает положения Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Обработка персональных данных истца осуществляется ответчиком в порядке, предусмотренном пунктами 3, 5, 7 ч.1 ст.6 ФЗ «О персональных данных», для исполнения своих обязанностей по управлению домом, стороной которых являлись субъекты персональных данных, для исполнения судебных актов, для осуществления прав и законных интересов третьих лиц, а также для достижения общественно значимых интересов.

Из материалов дела следует, что между сторонами имелись судебные споры.

В связи с отсутствием в штате ответчика единицы юриста, были заключены договоры на оказание юридических услуг с ИП Агеевым В.Н., по условиям которого, ИП Агеев В.Н. оказывает юридические услуги, связанные с судебным рассмотрением гражданских дел, по искам ТСЖ «Металлургов-50» к Карагодину А.С. о взыскании задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт, а также о взыскании задолженности за содержание общедомового имущества.

Из содержания договора следует, что при получении персональных данных, обеспечивается конфиденциальность персональных данных и безопасность персональных данных при их обработке.

Кроме того, условиям по обеспечению персональных данных в рамках указанного договора посвящен раздел «Конфиденциальность». При заключении спорных договоров на оказание юридических услуг, между ТСЖ «Металлургов-50» и ИП Агеев В.Н. и ИП Зимина О.М, заключены дополнительные соглашения о неразглашении конфиденциальной информации (персональных данных).

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, которые могут быть реализованы ими лично либо через представителей (п. 1 ст. 9 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Как указывалось ранее, способ управления ТСЖ выбран собственниками МКД. Судебным актом, вступившим в законную силу, данный способ управления не признан, недействительным.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от №152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 данной статьи. Согласия субъекта персональных данных на обработку указанных данных не требуется в случае, если обработка персональных данных осуществляется в целях исполнения договора, одной из сторон которого является субъект персональных данных.

Таким образом, передача персональных данных истца в рамках исполнения обязательств ТСЖ, осуществлена в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ.

При совершении сделки, требования данного Закона не были нарушены, а обработка персональных данных в рамках исполнения обязательств по оплате услуг за содержание и ремонт общего имущества является правомерной, поскольку факт неоплаты стоимости услуг по содержанию и ремонту общего имущества влечет наступление гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при обработке и передаче данных Карагодина А.С. (фамилия, инициалы), ТСЖ «Металлургов-50» не были нарушены требования Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»

Поскольку при рассмотрении настоящего дела, нарушений неимущественных прав Карагодина А.С. со стороны ответчика судом не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для взыскания в пользу истца денежной компенсации морального вреда с ответчика.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Карагодина А.С. в полном объеме.

Иных требований, либо требований по иным основаниям сторонами на рассмотрение суда не заявлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Карагодину Анатолию Степановичу в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: (подпись) Е.Г.Дроздова

Решение суда в окончательной форме

принято 07.10.2019