ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-11013/20 от 03.12.2020 Набережночелнинского городского суда (Республика Татарстан)

Дело № 2-11013/2020

УИД- 16RS0042-03-2020-010316-51

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 декабря 2020 года г.Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Юдиной С.Н.,

при секретаре Закировой М.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к ФИО2 о взыскании задолженности по договору водопользования,

у с т а н о в и л :

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по договору водопользования, в обоснование иска указав, что использование водных ресурсов осуществляется на основе договора водопользования, порядок заключения которого регулируется Постановлением Правительства РФ от 14.04.2007 №230 «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона». 25.04.2016 по результатам аукциона «приобретение права на заключение договора водопользования в целях использования участка акватории пруда без названия на реке ... для рекреационных целей и иного обустройства акватории водного объекта» между сторонами заключен договор водопользования ... который был зарегистрирован в .... Условиями договора предусматривается размер платы за пользование водным объектом, ставка платы устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 №1509 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел 1 ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности». Кроме того, договором предусмотрено, что при изменении в установленном порядке ставок платы за пользование водным объектом размер платы может изменяться Уполномоченным органом не чаще одного раза за платежный период с предварительным уведомлением об этом водопользователя в 10-ти дневный срок. Платежным периодом признается квартал. В связи с принятием 29.12.2017 изменений в ставки платы за пользование водными объектами, истцом 16.01.2018 было направлено ответчику информирование №283/11 об изменении ставок и необходимости заключения дополнительного соглашения. Ответчик просил истца обратиться в Правительство РФ за разъяснениями о применении изменений, на что ответчику было разъяснено, что нормативно-правовой акт уже принят и действует с 01.01.2018. Кроме того, ответчику необходимо было заключить с истцом дополнительное соглашение и осуществлять оплату в соответствии с новыми ставками. Ответчик неоднократно просил отсрочить заключение дополнительного соглашения. Решением Тукаевского

районного суда РТ от 17.06.2020 договор, зарегистрированный 04.05.2016 в ... расторгнут. Однако, у ответчика по указанному договору имеются неисполненные обязательства в сумме 394 603 рубля 28 копеек, из которых 351 029 рублей 11 копеек – недоимка, 43 574 рубля 17 копеек – пени. Задолженность образовалась за период с 20.04.2018. в связи с чем истец просит взыскать с ответчика задолженность в указанном размере.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме, не возражала рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища) относятся к поверхностным водным объектам.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

Согласно частям 1, 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

На основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 настоящего Кодекса; использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи; производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.

Согласно статье 12 Водного кодекса Российской Федерации по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования.

Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

Согласно статье 18 Водного кодекса Российской Федерации стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством.

Несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере одной стопятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом начиная со следующего за определенным в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом.

В соответствии с частью 3 статьи 20 Водного кодекса Российской Федерации ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что 20.04.2016 ФИО2 на основании протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе №60 было приобретено право на заключение договора водопользования (л.д.7-8).

25.04.2016 между Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан и ФИО2 заключен договор водопользования ..., зарегистрированный 04.05.2016 в ... (л.д.9-14), в соответствии с которым истец предоставляет, а ответчик принимает в пользование акваторию пруда на ... в границах водохозяйственного участка 10.01.01.015.

В соответствии с пунктом 10 Договора размер платы за пользование водным объектом в соответствии с пунктом 4 «Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 №764, определяется как произведение платежной базы за платежный период и соответствующей ставки платы за пользование водным объектом. Ставки платы определяются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 №1509 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел 1 ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности».

Платежным периодом признается квартал.

При использовании акватории водного объекта платежной базой является площадь предоставляемой акватории водного объекта и в рамках настоящего договора площадь предоставляемой акватории составляет – 0, 21 кв.м.

Согласно пункту 11 Договора при изменении в установленном порядке ставок платы за пользование водным объектом размер платы за пользование водным объектом может изменяться Уполномоченным органом не чаще 1 раза за платежный период с предварительным уведомлением об этом Водопользователя в 10-ти дневный срок.

В соответствии с пунктом 22 Договора за несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом с водопользователя взыскивается пеня в размере одной стопятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом, начиная со следующего за определенным в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом, по день фактической уплаты включительно.

Согласно приложению №1 к договору водопользования площадь используемой ФИО2 акватории составляет 0, 21 квадратный километр (л.д.15).

16.01.2018 Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан руководителям предприятий – водопользователей направлено уведомление за ... об изменении ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности и необходимости заключить дополнительное соглашение к договору водопользования в срок до 15 марта (л.д.33).

Решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 19.06.2020 исковые требования ФИО2 к Министерству экологии и природных ресурсов Республики Татарстан о расторжении договора водопользования, удовлетворены в полном объеме, расторгнут договор водопользования ..., заключенный между ФИО2 и Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (л.д.23-30).

Свои обязательства по погашению задолженности по договору водопользования ответчик надлежащим образом не исполнял, в связи с этим у него образовалась задолженность по состоянию на 20.10.2020, из которой 351 029 рублей 11 копеек – сумма задолженности и 43 574 рубля 17 копеек – пени.

В связи с этим, у истца возникло право требования с ответчика исполнения обязательств по договору водопользования в судебном порядке.

Суд соглашается с расчетом суммы иска в части взыскания суммы задолженности по договору и пени.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, каких-либо заявлений, ходатайств, доказательств, опровергающих требования истца, не представил.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При разрешении вопроса о государственной пошлине, суд руководствуется статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, абзацем 5 части 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с абзацем 8 части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании которых с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования город Набережные Челны государственная пошлина в сумме 7 146 рублей 03 копейки, от уплаты которой истец согласно пункту 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

иск Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан задолженности по договору водопользования №1002Д/16 от 25.04.2016 в сумме 351 029 (триста пятьдесят один рубль двадцать девять) рублей 11 копеек, пени в сумме 43 574 (сорок три тысячи пятьсот семьдесят четыре) рубля 17 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход муниципального образования город Набережные Челны в сумме 7 146 (семь тысяч сто сорок шесть) рублей 03 копейки.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись С.Н. Юдина