Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Новоильинском районе г. Новокузнецка о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с иском к ответчику, просит

-признать незаконным отказ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Новоильинском районе г. Новокузнецка Кемеровской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

-включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:

с ..... по ..... в должности машиниста крана на Абагурской обогатительно-агломерационной фабрике ОАО «КМК»;

с ..... по ..... в должности машиниста крана в ООО «Кузнецкий ГОК»;

с ..... по ..... в должности машиниста крана в ООО «Завод по ремонту технологического оборудования»;

с ..... по ....., с ..... по настоящее время в должности машиниста крана в ООО «Евразруда»,

- обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Новоильинском районе г.Новокузнецка Кемеровской области назначить мне, ФИО1, досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения к ответчику, а именно с ......

- взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Новоильинском районе г.Новокузнецка Кемеровской области в мою пользу денежную сумму в размере 5 000 рублей за понесенные судебные расходы на оплату услуг составления искового заявления, 300 рублей понесенные судебные расходы на оплату государственной пошлины.

Свои требования истец мотивирует тем, что ....., обратилась в Управление ПФР в Новоильинском районе г. Новокузнецка с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.З п.1 статьи 30 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»).

Однако, по итогам рассмотрения заявления Комиссия Управления ПФР (ГУ) вНовоильинском районе г. Новокузнецка по рассмотрению вопросов реализациипенсионных прав граждан составила Протокол заседания ..... от .....,которым рекомендовала УПФ РФ отказать в установлении досрочной страховойпенсии по старости с ..... в связи с отсутствием правовых оснований.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований, пояснила, что При рассмотрении заявления Управление включило в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости следующие периоды:

с ..... по ....., с ..... по ..... - в должности машиниста козлового крана на погрузочно-разгрузочных работах в производственном процессе на «Осинниковском ремонтно-механическом заводе»;

с ..... по ....., с ..... по ..... в должности машиниста крана на участке по ремонту и обслуживанию агломерационнообогатительного электрооборудования в ООО «НКМК-Сервис»;

с ..... по ..... по Списку ..... - в должности машиниста крана агломерационного цеха ..... на Абагурской обогатительно-агломерационной фабрике ОАО «КМК».

Следующие периоды работы были включены в общий стаж, и не были учтены при подсчете «специального» стажа:

с ..... по ..... в должности машиниста крана на Абагурской обогатительно-агломерационной фабрике ОАО «КМК»;

с ..... по ..... в должности машиниста крана в ООО «Кузнецкий ГОК»;

с ..... по ..... в должности машиниста крана в ООО «Завод по ремонту технологического оборудования»;

с ..... по ....., с ..... по настоящее время в должности машиниста крана в ООО «Евразруда».

По мнению Управления пенсионного фонда в специальный стаж вышеуказанные периоды не подлежат включению, поскольку в перечнях производств, работ, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, представленных вышеуказанными организациями в территориальные органы по месту их регистрации, профессия машинист крана отсутствует.

При этом, истец фактически весь спорный период проработала на одном и том же кране, менялись лишь собственники производства, на котором она работала, производила погрузочно-разгрузочные работы, которые длились полный рабочий день, просит удовлетворить ее исковые требования.

Представитель истца П., действующий на основании доверенности № .....0 от ....., поддержал позицию истца, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Д., действующая на основании доверенности ..... от ....., возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ООО «Евразруда» Р., действующая на основании доверенности ..... от ....., в судебном заседании пояснила, что истец работала в должности машиниста крана в период с ..... по ....., с ..... по настоящее время. Работодателем в отношении ФИО1 передавались сведения в Пенсионный Фонд о выполняемых ею работах, как не связанных с вредными или тяжелыми условиями и не дающих право на досрочную пенсию, ФИО1 в течение рабочей смены выполняются не только погрузочно-разгрузочные работы, но и работы связанные с транспортировкой электродвигателей, поскольку в цехе отсутствует конвейер. Так, совершив отгрузку поступивших на ремонт двигателей, совершает их транспортировку от бригады к бригаде, затем совершает погрузку отремонтированных двигателей.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, Абагурская обогатительно-агломерационной фабрике ОАО «КМК», ООО «Кузнецкий ГОК», ООО Завод по ремонту технологического оборудования», надлежаще извещенныые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы сторон, изучив представленные доказательства, судом установлено следующее.

Согласно Протоколу заседания Комиссии УПФ РФ ГУ в Новоильинском районе г. Новокузнецка от .......... за назначением досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.3 п.1 ст. 30 ФЗ от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон) обратилась ФИО1, ..... г.р., однако правовых оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 не установлено, поскольку в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.3 п.1 ст. 30 ФЗ от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включены следующие периоды:

Также включен период работы с ..... по ..... по Списку ..... - в должности машиниста крана агломерационного цеха ..... на Абагурской обогатительно-агломерационной фабрике ОАО «КМК»,

- всего 6 лет 7 месяцев 26 дней.

Не были учтены при подсчете «специального» стажа следующие периоды работы:

с ..... по ..... в должности машиниста крана на Абагурской обогатительно-агломерационной фабрике ОАО «КМК»;

с ..... по ..... в должности машиниста крана в ООО «Кузнецкий ГОК»;

с ..... по ..... в должности машиниста крана в ООО «Завод по ремонту технологического оборудования»;

с ..... по ....., с ..... по настоящее время в должности машиниста крана в ООО «Евразруда».

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ..... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в указанном выше случае является работа в качестве машиниста, который осуществляет непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. Никакие другие дополнительные условия законодательством не предусмотрены.

К погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны (козловые, портальные, башенные и проч.), погрузчики, экскаваторы и другие машины, осуществляющие погрузочные и разгрузочные работы.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от .......... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»: «Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ..... N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ..... N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

На основании п. 3 Указания Министерства социального обеспечения РСФСР от ..........-У «О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СПИСКОВ N 1 И 2 ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ, КОТОРЫЕ ДАЮТ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ПО ВОЗРАСТУ (ПО СТАРОСТИ) НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ», утвержденных Постановлением кабинета министров СССР от ..........: «Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих и ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение».

Совокупность приведенных норм, требует в качестве основания для назначения досрочной пенсии по старости соблюдение следующих условий: наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, страховой стаж 20 лет, работа в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет.

Судом установлено, что индивидуальный пенсионный коэффициент у истца составляет 66,822, страховой стаж – 25 лет 10 мес. 1 дн., возраст – 50 лет согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.23-24).

Согласно сведениям трудовой книжки (л.д.36-44) 3убкова О.Л. работала:

- с ..... по ..... - в должности машиниста крана агломерационного цеха ..... на Абагурской обогатительно-агломерационной фабрике ОАО «КМК»,

с ..... по ..... в должности машиниста крана на Абагурской обогатительно-агломерационной фабрике ОАО «КМК»;

с ..... по ..... в должности машиниста крана в ООО «Кузнецкий ГОК»;

с ..... по ..... в должности машиниста крана в ООО «Евразруда»;

с ..... по ..... в должности машиниста крана в ООО «Завод по ремонту технологического оборудования»;

- с ..... по настоящее время в должности машиниста крана в ООО «Евразруда».

Со слов истца она работала на одном и том же кране в течение всех перечисленных периодов, но менялись работодатели, то есть производство принадлежало в разные периоды разным юридическим лицам.

В льготный стаж для назначения досрочной пенсии по старости не включены периоды работы:

с ..... по ..... в должности машиниста крана на Абагурской обогатительно-агломерационной фабрике ОАО «КМК»;

с ..... по ..... в должности машиниста крана в ООО «Кузнецкий ГОК»;

с ..... по ..... в должности машиниста крана в ООО «Завод по ремонту технологического оборудования»;

с ..... по ....., с ..... по настоящее время в должности машиниста крана в ООО «Евразруда».

При определении характера и продолжительности выполняемых истцом работ за период с ..... по ....., с ..... по настоящее время суд учитывает представленные третьим лицом ООО «Евразруда», документы:

- копии штатных расписаний Абагурского филиала ОАО «Евразруда» за период с 2004 г.,

копии трудовых договоров от ..... (прекращен .....), от ..... (действует до настоящего времени), согласно которым установлен режим рабочего времени непрерывный, двусменный бригадный с продолжительностью рабочей смены 11,50 час., перерыв на обед 30 минут,

копия должностной инструкцией машиниста крана (крановщика) отделения по ремонту электрических машин в обогатительном цехе участка по ремонту и обслуживанию электрического оборудования в обогатительном цехе, сетей и подстанций, электрических машин цеха по ремонту технологического оборудования Абагурского филиала (ремонт и обслуживания электрических машин), согласно которой (разд.1):

(п.1.3) крановщик обеспечивает ритмичную работу производственного участка и в соответствии с технологическими инструкциями производит погрузку, разгрузку и транспортировку оборудования, запасных частей и материалов, производит отгрузку металлолома;

(п.1.4) своевременно выполняет все работы по уходу и обслуживанию крана, производит смазку механизмов крана. Содержит кран в чистоте и состоянии, обеспечивающем безопасную работу;

(п.1.5) по окончании работы должен отогнать кран к посадочной площадке, проверив его состояние, сделать запись в вахтенном журнале, закрыть кабину, отключить электрорубильник, ключ-бирку сдать на пуль управления;

(п.1.6) производить периодические осмотры оборудования;

(п.1.7) Самостоятельно производить мелкие ремонты крана;

(п.1.8) Совместно с механическим и электрическим персоналом участвует в плановых и капитальных ремонтах оборудования;

(п.1.9) оперативно планирует свою работу;

- пояснительная записка мастера по ремонту оборудования С., из которой следует, что среднесменная загруженность рабочего времени машиниста крана в отделении по ремонту электрических машин ЦРТО распределяется следующим образом:

4% - ежесменное оформление документации (заполнение журналов), осмотра оборудования,

20 % - погрузка, разгрузка автотранспорта,

40% - перемещение внутри отделения,

25% - работа при разборке и сборке электродвигателей,

11 % - режим ожидания,

- технический паспорт на кран мостовой электрический, заводской ....., рег. ....., назначение крана – подъем и перемещение грузов, группа классификации (режима) по ..... крана – легкий, механизмов – легкий.

Характер и объем выполняемых ФИО1 работ согласуется с Правилами Устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, утв. МПС СССР ..... № ....., Минтрансстроем ССР ....., Президиумом ЦК профсоюза рабочих железнодорожного транспорта (протокол ..... от .....), общемашиностроительными типовыми нормами, нормативами численности и нормативами времени обслуживания для вспомогательных рабочих цехов основного и вспомогательного производства, утв. Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от ...........

Судом установлено, что часть спорного периода, не зачтенного ФИО2 в качестве льготного, работала машинистом крана 4 разряда в ООО «Евразруда», а именно: с ..... по ....., с ..... по настоящее время. Исходя из технических характеристик управляемого ею крана данная машина являлась не только погрузочно-разгрузочной, но и осуществляющей транспортировку грузов. Исходя из должностных обязанностей ФИО1 и характера выполняемых работ в качестве погрузочно-разгрузочной машины кран мостовой использовался не более 20 % рабочего времени, с учетом выполнения подготовительных, вспомогательных, текущих и ремонтных работ, погрузочно-разгрузочные работы не составят 80 % рабочего времени.

Доказательств занятости в качестве машиниста погрузочно-разгрузочной машины полный рабочий день за иные спорные периоды, которые также не были зачтены в качестве льготных, не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом не выполнялись работы в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин постоянно в течение полного рабочего дня, ввиду чего отсутствуют основания для назначения досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Новоильинском районе г. Новокузнецка Кемеровской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы, обязывании Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Новоильинском районе г.Новокузнецка Кемеровской области назначить досрочную страховую пенсию по старости, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11.07.2016 г.

Судья А.П. Слобожанина