РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 марта 2020г. г. Раменское Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сидорова П.А.,
при секретаре Гричанниковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1101/20 по иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными результаты межевания,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику, которым просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером: <номер>, по адресу: <адрес>; исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером: <номер>, по адресу: <адрес>.
В обосновании иска указала, что ФИО1 и ФИО2 являются сособственниками жилого дома по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом располагался на общем земельном участке, который был разделен по решению 1963 года между совладельцами дома (правопредшественниками сторон). Однако, предшественник ФИО2, который ему подарил 3/20 доли жилого дома и земельный участок, установила границы земельного участка <номер> площадью 558 кв.м по своему усмотрению, не согласовав ни с кем границы, не принимая во внимание решение суда, которое является обязательным для последующих вопросов по границам, а также не смотря на то, что разделительный забор существует на местности с 60-х годов. <дата> году Решением Товарищеского суда при Ильинском Поссовете было определено право пользования земельным участком, закрепленным за домовладением по адресу: <адрес>. Был определен проход и проезд к земельным участкам, находящимся в пользовании ФИО3, ФИО4, ФИО5., ФИО6, ФИО7 В 2008 году ФИО1, вступив в права наследования от ФИО5, на 3/20 доли домовладения, выделила закрепленный ранее за ФИО5 земельный участок площадью 558 кв.м. и поставила его на кадастровый учет, предварительно согласовав его границы и конфигурацию со всеми совладельцами. В 2016г. она выкупила 1/10 долю дома с закрепленным за ней земельным участком, ранее принадлежащую ФИО7, однако, оформить право собственности не представляется возможным, т.к. к этому земельному участку отсутствует прямой доступ, в результате несогласованных конфигурации и места размещения земельного участка, ныне принадлежащего ФИО2 части прохода и проезда участка общего пользования, определенного Товарищеским су<адрес> года. В договоре дарения ФИО2 указано, что ему передается 3/20 доли домовладения по адресу: <адрес>, расположенных на земельном участке с кадастровым номером: <номер>. Согласно графическим данным кадастра, 3/20 долей домовладения, переданных ФИО2, фактически расположены на расстоянии от указанного земельного участка, что подтверждает нарушение прав других совладельцев нашего домовладения, т.к. доля домовладения ФИО2 расположена на чужом земельном участке. В связи с тем, что межевание земельного участка <номер> осуществлено с нарушением прав смежных пользователей, без учета решения суда, а также без раздела дома в натуре, то его результаты является ничтожными и подлежат признанию судом недействительными. Недействительность межевания является основанием для отказа истцу по первоначальному иску в удовлетворении исковых требований о переносе незаконно возведенного забора и установлении сервитута. Поскольку жилой дом по адресу: <адрес> находится в долевой собственности, то без раздела жилого дома в натуре произвести раздел земельного участка является нарушением общих норм права. Межевание участка истца является по сути разделом общего земельного участка без раздела дома. Либо при межевании следовало учитывать решение суда 1963 года, либо согласовывать границы земельного участка. Ни одно законное требование при межевании участка не было исполнено, что дает основания признать межевание недействительным с исключением координат характерных точек земельного участка <номер> по адресу: <адрес>. В связи с чем она была вынуждена обратиться в суд с данным иском.
В судебном заседании истица и ее представители по доверенности ФИО8, ФИО9 исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражали относительно заявленных требований по основаниях, изложенных в возражениях, просили в иске отказать.
Третье лицо Управление Росреестра по МО в судебное заседание представителя е выделили, извещались надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН <номер> от <дата> (том 1 л.д.19) жилой дом с кадастровым номером <номер>, площадью 64,1 кв.м, по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности, в том числе сторонам по делу, в следующих долях: ФИО1 - 3/20; ФИО10 - 5/60; ФИО11 - 2/5; ФИО1 - 1/10; ФИО2 3/20.
Фактический порядок пользования земельным участком при жилом доме между сторонами по делу сложился, границы земельных участков в фактическом пользовании сторон по делу закреплены на местности и выражены в виде ограждений, на участках расположены строения и сооружения.
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 558 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества (для дачного участка), по адресу: <адрес>, рп. Ильинский, <адрес>, имеет статус ранее учтенный. Границы участка установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, сведения о местоположении границ участка содержатся в ЕГРН в виде координат характерных точек.
В материалах гражданского дела представлено кадастровое дело объекта недвижимости <номер> (том 1 л.д.24-67).
Кадастровое дело является совокупностью скомплектованных и систематизированных документов, на основании которых в ЕГРН учтены соответствующие сведения о земельном участке.
Согласно Решению <номер> от <дата> (л.д.28,71), входящего в состав кадастрового дела объекта недвижимости <номер>, сведения о ранее учтенном объекте недвижимости были внесены в ЕГРН (ранее ГКН) на основании Заявления о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости (том 1 л.д.25,68), ситуационного плана земельного участка (л.д.26,69), Свидетельства о праве собственности на землю <номер> от <дата> (том 1 л.д.27,70).
Актуальные сведения ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер> учтены на основании межевого плана от <дата> (том 1 л.д.35,78), что подтверждается Решением отдела кадастрового учета <номер> ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> №МО-<номер> от <дата> (л.д.49,92).
Межевой план от <дата> (том 1 л.д.35,78) подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы многоконтурного земельного участка (количество контуров два), с кадастровым номером <номер>.
Согласно ч.9 ст. 38 Федерального закона от <дата> №221-ФЗ (ред. от <дата>) «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В составе межевого плана от <дата> (том 1 л.д.35,78) содержится Свидетельство о праве собственности на землю <номер> от <дата> (л.д.47,90), согласно которому ФИО4 на основании Постановления главы администрации <адрес> предоставлен участок в пожизненно наследуемое владение, площадью 558 кв.м. Свидетельство о праве собственности на землю <номер> от <дата> (л.д.47,90) не содержит сведений о границах земельного участка. Иные документы, определяющие местоположение границ земельного участка и предусмотренные ч.9 ст. 38 Федерального закона от <дата> №221-ФЗ (ред. от <дата>) «О государственном кадастре недвижимости», в составе межевого плана от <дата> (том 1 л.д.35,78) отсутствуют.
При этом, Решением от <дата> (том 1 л.д.21,208,215,223,229) Товарищеским судом при Ильинском Поссовете определено право пользования земельным участком находящемся при домовладении и закреплен порядок пользования между ФИО3, ФИО4, ФИО5ФИО7 и ФИО12 в соответствии с планом по варианту <номер> (том 1 л.д.22,207,230).
В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно частей 1, 2 статьи 49 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
- акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями статьи 49 указанного ФЗ. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:
- свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
- один из документов, предусмотренных частью 1 статьи 49 указанного ФЗ и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина – любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.
Таким образом, в соответствии с изложенными положениями законодательства, Решение от <дата> которым определено право пользования земельным участком и закреплен порядок пользования в соответствии с планом по варианту <номер>, является основанием составления правоустанавливающего документа.
Учитывая, что в составе межевого плана от <дата> (том 1 л.д.35,78) отсутствуют сведения, определяющие местоположение границ земельного участка и предусмотренные ч.9 ст. 38 Федерального закона от <дата> №221-ФЗ (ред. от <дата>) «О государственном кадастре недвижимости», то при уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер> в рамках проведения кадастровых работ, местоположение таких границ должно было определяться на основании Решения от <дата> (л.д.21) которым определено право пользования земельным участком и закреплен порядок пользования в соответствии с планом по варианту <номер>.
На дату проведения кадастровых работ (межевой план от <дата>) в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:23:0090210:51 в результате уточнения местоположения границ, местоположение таких границ необходимо было определять исходя из (ч.9 ст. 38 Федерального закона от <дата> №221-ФЗ (ред. от <дата>) «О государственном кадастре недвижимости»):
1) Документов, подтверждающих право на земельный участок;
2) Документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании;
3) Границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения.
В составе межевого плана от <дата> (том 1 л.д.35,78) отсутствуют сведения, определяющие местоположение границ земельного участка и предусмотренные ч.9 ст. 38 Федерального закона от <дата> №221-ФЗ (ред. от <дата>) «О государственном кадастре недвижимости». Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 50:23:0090210:51 должно было определяться с учетом Решения от <дата> которым определено право пользования земельным участком и закреплен порядок пользования в соответствии с планом по варианту №.
Так как, конфигурация кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером <номер> не соответствует порядку пользования земельным участком при домовладении, закрепленным Решением от <дата>, то возможно сделать вывод, что кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер> проведены с нарушением земельного законодательства, действующего на дату проведения таких работ – ч.9 ст. 38 Федерального закона от <дата> №221-ФЗ (ред. от <дата>) «О государственном кадастре недвижимости».
Кроме того, согласно Кадастровому паспорту №МО-11/ЗВ/1-465205 от <дата> (том 1 л.д.50,93), входящего в состав кадастрового дела объекта недвижимости <номер>, указанный земельный участок принадлежал на праве собственности ФИО13, правопредшественник – ФИО4
Как следует из технического паспорта жилого дома по адресу: <адрес> по стоянию на <дата> ( том 1 л.дл.190) ФИО4 являлась совладельцем указанного жилого дома, доля в праве 3/20.
Согласно ст.209 ГК РФсобственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно статье304 ГК РФсобственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст.13ч.2 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 130ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с п. 3 ст.6 ЗКРФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Местоположение границ земельных участков устанавливается в рамках проведения кадастровых (межевых, землеустроительных) работ в соответствии с требованиями земельного законодательства, результат проведения кадастровых работ или иных документов, предусмотренных Федеральным законом от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", направляется или предоставляется в орган регистрации прав в порядке информационного взаимодействия (ст.13 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
В соответствии со ст.61 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в сведениях ЕГРН ошибки бывают:
техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.»
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
В сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:23:0090210:51 воспроизведена реестровая ошибка, в части описания местоположения границ и площади участка.
Для подтверждения доводов истца и по ее ходатайству определением Раменского городского суда <адрес> от <дата> была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Группа компаний «Эксперт».
Согласно выводам эксперта кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер> (межевой план от <дата>) были проведены с нарушением законодательства, а именно:
– местоположение границ участка установлено не в соответствии с ч.9 ст. 38 Федерального закона от <дата> №221-ФЗ (ред. от <дата>) «О государственном кадастре недвижимости»;
– земельный участок образован при жилом доме, принадлежащем на праве общей долевой собственности, раздел которого не произведен, что не соответствует ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации от <дата> N 136-ФЗ;
– исследуемый жилой дом, полностью расположен за пределами кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, что приводит к несоблюдению принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, установленного ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации от <дата> N 136-ФЗ.
В результате выявленных нарушений в рамках проведения кадастровых работ (межевой план от <дата>), в ЕГРН воспроизведены ошибочные сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер>.
Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером <номер> расположен при жилом доме, принадлежащем на праве общей долевой собственности, сведения о разделе в натуре указанного дома отсутствуют, то в рамках подготовки настоящего заключения, разработать вариант исправления реестровой ошибки путем уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер>, в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, не представляется возможным.
Эксперт предлагает вариант исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер> путем исключения сведений из ЕГРН о местоположении границ, с последующим проведением кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка за рамками судебного разбирательства, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Заключение отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, так как выводы эксперта не носят характера вероятности либо условности, согласуются с действительными обстоятельствами по делу, и в совокупности с материалами дела позволяют установить фактические обстоятельства дела.
Эксперт ответил на вопросы, поставленные судом, проведя обследование спорного объекта, и суд считает, что при рассмотрении спора следует, руководствоваться указанным экспертным заключением, не доверять представленному экспертному заключению у суда оснований не имеется, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером: <номер>, по адресу: <адрес>.
Исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером: <номер>, по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья П.А. Сидоров
В окончательном виде решение изготовлено <дата> года