Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 августа 2013 года Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Гальченко К.С, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, гражданское дело № 2-1101\2013 по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти о включении периодов работы в общий трудовой стаж, перерасчете размера пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском о включении в его общий трудовой и страховой стаж периода работы директором Кооперативного молодежного центра «...» с 01.10.1994 г. по 31.12.2001 г. и перерасчете в связи с этим размера пенсии.
В ходе рассмотрения дела истец увеличил исковые требования и дополнительно просил применить для определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) за тот же период равным 1,2; включить для целей исчисления трудовой пенсии в общий трудовой стаж период работы с 15.01.2003 г. по 20.11.2008 г. в ООО «....»; установить для целей исчисления трудовой пенсии общий трудовой стаж продолжительностью 41 год 9 месяцев 8 дней.
В обоснование заявленных требований истец указал следующее:
С 18.12.2008 г. он является получателем трудовой пенсии по старости. На его обращение о разъяснении порядка исчисления размера трудовой пенсии исходящим № Ц-01\06 от 12.02.2013 г. УПФР в Комсомольском районе г. Тольятти ему было сообщено, что при подсчете страхового стажа по состоянию на 01.01.2002 г. не был учтен период работы с 01.10.1994 г. по 31.12.2001 г., в связи с чем по документам пенсионного дела трудовой стаж истца на 01.01.2002 г. составил 17 лет 11 месяцев 9 дней. Вследствие чего отношение неполного стажа к требуемому (25 лет для мужчин) было установлено 0,71766667; страховая часть пенсии по состоянию на 01.01.2002 г. составила 206,03 руб., которая в соответствии с утверждёнными Постановлениями Правительства РФ коэффициентами индексации расчётного пенсионного капитала застрахованных лиц (от 13.03.2003. № 152, от 15.03.2004 г. № 141, от 1.07.2005 г. № 417, от 24.03.2006 г. № 166, от 27.03.2007 г. № 183, от 25.03.2008 г. № 205) составила на дату моего обращения (на 18.12.2008 г.) 600,20 руб.; общий размер пенсии на дату его обращения (на 18.12.2008 г.) с учётом базовой пенсии, страховой части пенсии, сумм, включённых за счёт страховых взносов, составил: ... 2 487,42 руб.
Основанием для исключения при подсчёте страхового стажа периода работы с 01.10.1994 г. по 31.12.2001 г. (7 лет 3 месяца) в должности директора Кооперативного молодёжного центра «...» (ИНН ...) по трудовому договору послужило не предоставление предприятием — Кооперативным молодёжным центром «...» (ИНН ...) расчётных ведомостей по страховым взносам и индивидуальных сведений в Пенсионный фонд. Ответчик исходил из того, что в силу пункта 1 ст. 10 Закона, абзаца третьего пункта 7 Правил учёта страховых взносов, включаемых в расчётный пенсионный капитал (утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.06.2002 г. № 407) не поступление страховых взносов за те или иные периоды трудовой деятельности застрахованных лиц не позволяют включать в такие периоды работы в их страховой стаж.
О принятом решении не включать при подсчёте страхового стажа на 01.01.2002 год период работы в должности директора Кооперативного молодёжного центра «...» (ИНН ...) с 01.01.1994 г. по 31.12.2001 г. истец узнал 14 февраля 2013 года — дата получения ответа (исх. № Ц-01/06 от 12.02.2013 г.) на его обращение в ГУ - УПФР в Комсомольском районе города Тольятти.
С отказом включить при подсчёте страхового стажа период работы с 01.10.1994 г. по 31.12.2001 г. в должности директора Кооперативного молодёжного центра «...» он не согласен по следующим основаниям:
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон). В соответствии с положениями ст. 30 Закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности. Согласно ст. 2 указанного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы проверки конституционности пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третьего пункта 7 Правил учёта страховых взносов, включаемых в расчётный пенсионный капитал.. .»). Согласно пункту 10 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» исключение возможности включения в страховой стаж периодов деятельности, в течение которых не производилась уплата страховых взносов относится только к физическим лицам, являющимся страхователями (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств). На лиц, работающих (работавших) по трудовому договору указанное положение не распространяется.
В соответствии с ФЗ № 173-ФЗ размер трудовой пенсии зависит от продолжительности трудового стажа, от величины заработка до 01.01.2002 г., а также от величины сумм страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный Фонд за застрахованное лицо.
В соответствии с Законом № 173-ФЗ осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путём их преобразования (конвертации) в расчётный пенсионный капитал.
Согласно ст. 30 Закона № 173-ФЗ для целей оценки пенсионных прав застрахованного лица принимается общий трудовой стаж (в отличие от страхового стажа, принимаемого при оценке страхового стажа для расчёта страховой части пенсии). При этом, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г., учитываемая в календарном порядке (пункты 3, 4, 6 ст. 30 Закона 173-ФЗ).
Согласно ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где:
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с указанной статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством РФ на 1 января 2002 года;
Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с ФЗ № 173-ФЗ, где расчётный размер трудовой пенсии определяется как РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП (п. 3 ст. 30 Закона), где РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых работодателями;
ЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная зарплата в РФ за период с 01.07.2001 г. по 30.09.2001 г.
СК - стажевый коэффициент (коэффициент за страховой стаж, учтённый по состоянию на
01.01.2002 г.), который для застрахованных лиц подлежал определению как отношение
месяцев имеющегося общего трудового стажа к числу месяце требуемого трудового стажа
(для мужчин - 25 лет).
либо (по выбору застрахованного лица) РП = ЗР х СК, где: ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых работодателями;
ЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СК - стажевый коэффициент (коэффициент за страховой стаж, учтённый по состоянию на 01.01.2002 г.), который для застрахованных лиц подлежал определению как отношение месяцев имеющегося общего трудового стажа к числу месяце требуемого трудового стажа (для мужчин - 25 лет).
Периоды работ после 01.01.2002 г. не влияют на величину стажевого коэффициента, так как после указанной даты для исчисления размера пенсии учитываются суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный Фонда застрахованное лицо (ч. 3 ст. 29, ч. 1 ст. 30 Закона).
По данным пенсионного дела общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 г. составил 27 лет 8 месяцев 3 дня (периоды с 20.07.1964 г. по 30.09.1994 г, в том числе служба в армии с 23.11.1967 г. по 07.05.1969 г. - 1 год 5 месяцев 15 дней), периоды работы с 13.04.1972 г. по 01.07.1974 г. и с 02.07.1974 г. о 31.05.1978 г., включённые на основании ... заявления о добавлении общего трудового стажа от 29.09.2009 г.
При этом в общий трудовой стаж не был засчитан период работы с 01.10.1994 г. по 31.12.2001 г. в Кооперативном молодёжном центре «...» (7 лет 3 месяца) на том основании, что Кооперативный молодёжный центр «...» в указанный период деятельность не осуществлял, взносы в Пенсионный фонд не начислялись.
Необоснованно подменив понятие «общий трудовой стаж» на «страховой стаж» , используемые в Законе № 173-ФЗ, используемый согласно ст. 30 Закона при оценке моих пенсионных прав, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав исключили при расчёте моих пенсионных прав в порядке ст. 30 Закона исключила из общего трудового стажа 27 лет 8 месяцев 3 дня период работы в КМЦ «Спутник» с 01.10.1994 г. по 31.12.2001 г., составляющий 7 лет 3 месяца.
Причём, связи с ошибочным расчётом (7 лет 3 месяца были исключены из необходимого для оценки пенсионных прав общего трудового стажа для мужчин 25 лет) общий трудовой стаж при расчёте размера трудовой пенсии в порядке ст. 30 Закона по состоянию на 01.01.2002 г. (дата конвертации в расчётный капитал) составил 17 лет 11 месяцев 9 дней. Исходя из чего стажевый коэффициент при определении расчётного размера трудовой пенсии составил менее 55% (при требуемом стаже 25 лет для мужчин). В связи с чем, был применён показатель - отношение месяцев имеющегося общего трудового стажа к числу месяце требуемого трудового стаж в размере 0,71766667.
Между тем, при включении в общий трудовой стаж периода работы с 01.10.1994 г. по 31.12.2001 г. (по состоянию на 01.01.2002 г. - дата оценки пенсионных прав), составляющего 7 лет 3 месяца, мой общий трудовой стаж для оценки расчёта размера трудовой пенсии в порядке ст. 30 Закона должен был составлять 27 лет 8 месяцев 3 дня + 7 лет 3 месяца = 34 года 11 месяцев 3 дня. Что при расчёте расчётного размера трудовой пенсии с учётом положения п.3 (или по выбору застрахованного лица п. 4) ст. 30 ФЗ 173-ФЗ (повышение стажевого коэффициента 0,55 при общем трудовом стаже для мужчин 25 лет на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20, то есть не более, чем 0,55 + 0,20=0,75) позволяло применить стажевый коэффициент 0,55 +0,01 х 9 лет = 0,55 + 0,09 = 0,64 (34 года 11 месяцев 3 дня - 25 лет = 9 лет 11 месяцев 31 дня, то есть полные 9 лет), а не применяемый при расчёте коэффициент 0,57 (по состоянию на 12 февраля 2013 г. - исх. ГУ-УПФР в Комсомольском районе г. Тольятти № Ц-01/06 на моё обращение).
Таким образом, при включении в общий трудовой стаж периода работы с 01.10.1994 г. по 31.12.2001 г. общей продолжительностью 7 лет 3 месяца стажевый коэффициент должен быть увеличен на 0,9 и составить 0,64.
Поскольку указанный стажевый коэффициент используется при определении расчётного размера трудовой пенсии при оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, расчётная часть трудовой пенсии подлежит увеличению перерасчёту) и должна составлять не менее 660 руб. (п. 7. ст. 30 Закона). Таким образом, начальный расчётный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 г. подлежит перерасчёту.
В соответствии с пунктом 2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными муниципальными) органами.
При оценке пенсионных прав истца был взят период работы с 01.01.1981 г. по 31.01.1986 г. (справки ... за указанный период), хотя в материалах пенсионного дела имеется справка о заработной плате за период работы в ПО «...» в период с 01.01.1987 г. по 30.06.1988 г. (январь — 140,00 руб., февраль — 140,00 руб., март - 140,00 руб., апрель — 140,00 руб., май — 140,00 руб., июнь — 140,00 руб.), а также справка о заработной плате с июля 1987 г. по декабрь 1991 г. в Кооперативном молодёжном центре «...». При расчёте средней заработной платы за период 01.01.1987 г. по 31.12.1991 г. (60 месяцев) средняя заработная плата составляет: (1987 г. - 8040 руб. + 1988 г. - 17600 руб. + 1989 г. - 21000 руб. + 1990 г. - 24800 руб. + 1991 г. - 27 900 руб.) / 60 месяцев = 99340 руб./60 месяцев = 1655 руб. 67 коп.
Согласно письму Министерства труда и социального развития РФ от 1 декабря 1997 г. N 5981-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ от 4 декабря 1997 г. N ВБ-06-28/8681 (Приложение № 4 «Среднемесячная заработная плата работающих в отраслях РСФСР с 1960 года по
1990 год», «Среднемесячная начисленная заработная плата в Российской Федерации за
1991 — 1996 годы»), письму Госкомстата России от 21.08.97 N ВС-1-21/1945 составляла:
- 1987 год — 214 руб. 40 коп.;
- 1988 год — 233 руб. 20 коп.;
- 1989 год — 263 руб. 00 коп.;
- 1990 год — 303 руб. 00 коп.;
- 1991 год: январь — 308 руб. 00 коп.;
февраль — 294 руб. 00 коп.;
март — 337 руб. 00 коп.;
апрель - 373 руб. 00 коп.;
май — 438 руб. 00 коп.;
июнь — 493 руб. 00 коп.;
июль - 541 руб. 00 коп.;
август — 548 руб. 00 коп.;
сентябрь — 613 руб. 00 коп.;
октябрь — 703 руб. 00 коп.;
ноябрь — 839 руб. 00 коп.;
декабрь — 1195 руб. 00 коп.
Итого, средняя за 12 месяцев 1991 года: 6682 /12 = 556,83 руб.
Итого, среднемесячная заработная плата по стране за период 01.01.1987 год — 31.12.1991 год за тот же период составляла: (214,40 руб. + 233,20 руб. + 263,00 руб. + 303,00 руб. + 556,83 руб.) / 5 лет = 1567 руб. 43 коп. /5 лет = 313 руб. 49 коп.
Таким образом, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) при расчёте размера трудовой пенсии оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал должно было составлять: 1655,67 руб. (моя среднемесячная заработная плата за период с 01.01.1987 г. по 31.12.1991 год) /313,49 руб. (среднемесячная заработная плата по стране за период с 01.01.1987 г. по 31.12.1991 г.) = 1655,67 руб./313,49 руб. = 5,28
С учётом положения п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ (отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) подлежит учёту в размере не свыше 1,2) подлежало учёту отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в размере 1,2.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, имеющими право на трудовую пенсию, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Между тем, при назначении мне пенсии, ответчиком не был включён в страховой стаж истца период работы с 15.01.2003 г. по 28.02.2007 г. - период работы Генеральным директором ООО «...», а также период работы с 01.03.2007 г. по 20.11.2008 г. - период работы советником ООО «...». В указанный период им получалась заработная плата, Обществом «...» уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд — Управление Пенсионного фонда по месту нахождения Общества «...».
Поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 29.1 Закона № 173-ФЗ при определении страховой части пенсии по старости - суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии, подлежит включению сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, начиная с 1 января 2002 года, не включение ответчиком сумм страховых взносов, уплаченных Обществом «ЦкриаФом» в период работы января 2003 г. по 28.02.2007 г. (период работы Генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «ЦкриаФом»), а также период работы с 01.03.2007 г. по 20.11.2008 г. советником ООО «...» существенно уменьшает размер трудовой пенсии.
Согласно части 1 ст. 30.3 ФЗ № 173-ФЗ перерасчёт размера трудовой пенсии производится: при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего а собой изменение суммы валоризации, в случае включения в общий трудовой стаж в случае включения в общий трудовой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые не были учтены при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 Закона а основании документов, имеющихся в пенсионном деле; при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного липа , к оторый не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 Закона при установлении ему трудовой пенсии.
В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивал, подтвердил все, что изложено письменно в исковом заявлении и уточнении к нему, и дополнил, что он, работая старшим инженером ОКСа в ПО «...» с 1982 г., занимался непосредственно строительством молодежного центра на базе т\х «...», куда был назначен Куйбышевским Обкомом ВЛКСМ на должность директора строящегося молодежного центра. 18.03.1987 г. МЦ «...» был открыт в честь 250-летия г. Тольятти, Ставрополя-на-Волге. Так как молодежный центр не имел права заниматься торгово-закупочной деятельностью, в июле 1987 г. был создан кооператив «Кооперативный молодежный центр «...» при ОРСе Тольяттинского Судоремзавода, где он был избран председателем кооператива. Основным родом деятельности кооператива согласно Уставу являлось общественное питание. Фактически в одном здании находились две организации: МЦ «Спутник», который занимался культурным досугом молодежи города, и кооператив КМЦ «...», который занимался организацией общественного питания в МЦ «Спутник». В 1990 г. Обкомом ВЛКСМ ему было предложено организовать обслуживание молодежного центра АВТОВАЗа, находящегося в торговом центре 9 квартала на ул. Юбилейной Автозаводского района г. Тольятти, для этого решили объединить обе организации: МЦ «...» и МЦ Автограда на ул. Юбилейной.
Представитель ответчика УПФР в Комсомольском районе г. Тольятти ФИО2 иск не признала и пояснила, что ФИО1 с 18.12.2008 г. является получателем трудовой пенсии по старости. При оценке пенсионных прав комиссией в страховой и общий трудовой стаж истцу не был засчитан период работы с 01.10.1994 г. по 15.01.2003 г. Комиссия установила, что в дубликате трудовой книжки имеется запись о работе директором Кооперативного молодежного центра «...» в Комсомольском районе г. Тольятти с 26.07.1987 г. по 15.01.2003 г. В выписке из индивидуального лицевого счета истца сведения о его работе в данной организации отсутствуют. Дата регистрации в системе ГПС – 18.09.2001 г. На запрос в отдел ПУ, ВСЗЛ, ВН Комсомольского района г. Тольятти поступил ответ за № 165 от 25.12.2008 г. о том, что Кооперативный молодежный центр «Спутник» зарегистрирован в ПФР 18.12.1991 г. Страховые взносы начислялись с 1 квартала 1991 г. по сентябрь 1994 г., перечислены в полном объеме. С октября 1994 г. по 3 квартал 1996 г. данная организация никакой деятельности не вела, страховые взносы не начислялись. С 4 квартала 1996 г. расчетные ведомости по страховым взносам и индивидуальные сведения в ПФР не предоставлялись. КМЦ «...» снят с учета в ПФР 31.12.2004 г. в связи с реорганизацией в форме присоединения с ООО «...».
В дубликате трудовой книжки имеется также запись о работе истца в ООО «...» с 15.01.2003 г. в должности генерального директора, с 01.03.2007 г. переведен советником, уволен 20.11.2008 г. Работа истца в указанной организации включена в его страховой и общий трудовой стаж по данным индивидуальных сведений, предоставленных в УПФР работодателем: с 01.05.2003 г. по 31.12.2005 г. После этого времени индивидуальные сведения в УПФР не предоставлялись.
Размер пенсии истца определен, исходя из страхового (трудового) стажа по состоянию на 01.01.2002 г., среднего заработка и страховых взносов, которые с 2002 г. начислял работодатель. Все исчислено верно, исходя из стажа истца на 01.01.2002 г. – 27 лет 8 месяцев 3 дня, включая службу в армии, без учета спорного периода работы в КМЦ «...» и неподтвержденных периодов работы в ООО «...». При расчете не была учтена представленная истцом справка о заработной плате
Суд, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела и пенсионного дела ФИО1, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что с 18.12.2008 г. ФИО1 была назначена и выплачивается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из общего страхового стажа – 27 лет 8 месяцев 3 дня по состоянию на 01.01.2002 г., с учетом страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, и валоризации.
Согласно ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.13 указанного Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 18.09.2001 г., что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица ... и не оспаривается истцом.
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (ст.6).
В дубликате трудовой книжки истца имеется запись о работе ФИО1 директором Кооперативного молодежного центра «...» (КМЦ «...») с 26.07.1987 г. по 15.01.2003 г. ...
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Комсомольском районе г. Тольятти от 04.03.2009 г. № 194 в страховой и общий трудовой стаж истца из периода работы в КМЦ «...» не включен период с 01.10.1994 г. по 15.01.2003 г. на том основании, что работник в указанное время не осуществлял трудовую функцию ...
Суд считает решение ответчика законным и обоснованным.
Судом установлено, что КМЦ «...» был организован в 1987 г. как кооператив общественного питания; осуществлял свою деятельность на базе теплохода «...», расположенного в Комсомольском районе г. Тольятти; учредителями кооператива являлся истец и члены его семьи; председателем КМЦ «...» являлась Закревская (ранее -Цкриалашвили) С.Ц. – супруга истца; теплоход принадлежал кооперативу. На базе того же теплохода действовала общественная организации молодежи, созданная по линии ВЛКСМ, – Молодежный центр «...», которая занималась организацией досуга молодежи, директором которого также являлся ФИО1 По роду деятельности КМЦ «...» осуществлял организацию питания; организацию и проведение массовых мероприятий досуга молодежи; обеспечение культурной программы в арендованных молодежных кафе, театрах, дворцах культуры и других общественных местах на базе МЦ «...». Указанные обстоятельства следуют из документов о создании моложенных центров, Устава КМЦ «...» ... пояснений истца, показаний свидетеля З.
В 1994 году деятельность КМЦ «...» фактически была прекращена, поскольку начались аварийные ситуации на теплоходе, перестали проводиться досуговые мероприятия, не осуществляло работу кафе, затем теплоход неоднократно горел. Данные обстоятельства установлены из пояснений истца, свидетелей З., М. и К.
КМЦ «...» в спорный период предоставлялись в УПФР в Комсомольском районе г. Тольятти справки о том, что с четвертого квартала 1994 г. по третий квартал 1996 г. заработная плата работникам не начислялась, фонда оплаты труда не было, поскольку КМЦ никакой деятельности не вел .... Указанные справки подписывала ФИО4, правильность которых подтвердила в судебном заседании.
Согласно сообщениям Отдела ПУ, ВСЗЛ, ВН УПФР в Комсомольском районе г. Тольятти от 25.12.2008 г. № 165, от 28.05.2013 г. № 390\АСВ КМЦ «....» зарегистрирован в Пенсионном фонде Комсомольского района г. Тольятти 18.12.1991 г., страховые взносы начислялись с 1 квартала 1991 г. по сентябрь 1994 г., перечислены в полном объеме. На основании представленных организацией писем и расчетных ведомостей по страховым взносам с октября 1994 г. по 3 квартал 1996 г. КМЦ никакой деятельности не вел, страховые взносы не начислялись. С 4 квартала 1996 г. расчетные ведомости по страховым взносам и индивидуальные сведения в ПФР не представлялись. КМЦ «...» согласно выписки из ЕГРЮЛ и заявления от организации снято с учета в ПФР 31.12.2004 г. в связи с реорганизацией в форме присоединения к ООО «....» ...
Из пояснений истца следует, что, действительно, в спорный период времени КМЦ работу никакую не вел, заработную плату он, как директор, его супруга, как председатель, а затем – директор, не получали; работники заработную плату также не получали; имевшимся бухгалтеру, сторожам и водителю он платил деньги из личных средств. Его работа заключалась в том, что он пытался сохранить теплоход и имущество в нем, охранял его, содержал в чистоте территорию вокруг теплохода, платил налоги на имущество (теплоход), заключал договоры с поставщиками коммунальных услуг, поскольку сторожам и бухгалтеру нужны были свет, вода.
Суд считает, что указанные истцом действия не являлись выполнением им трудовой функции директора КМЦ «...», согласно роду деятельности КМЦ по Уставу, поскольку фактически Уставная деятельность КМЦ не осуществлялась, а данные действия ФИО1 выполнял как владелец теплохода, самостоятельно, за свой счет и для личных целей содержал бухгалтера, сторожей, водителя.
Таким образом, ФИО1 в спорный период трудовую функцию не осуществлял, заработную плату не получал, страховые отчисления организация не производила, в связи с чем оснований для включения спорного периода в страховой и общий трудовой стаж не имеется.
Доводы истца о том, что неуплата работодателем страховых взносов не является виной работника и не может служить основанием для отказа в зачете периодов работы в страховой стаж, в данном случае не могут быть приняты во внимание, поскольку Конституционный Суд РФ, признавая в Постановлении от 10.07.2007 г. № 9-П, что неуплата страхователем (работодателем) в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него застрахованных лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, вместе с тем указывает, что должна осуществляться именно работа застрахованного лица по трудовому договору. Судом же установлено, что работодатель, которым по сути истец сам для себя и являлся, не просто не отчислял страховые взносы в ПФР за работника, а вообще не вел никакой деятельности, не выплачивал заработную плату, так как работники, в том числе истец, не работали.
Кроме того, за период с даты регистрации работника в системе обязательного пенсионного страхования – 18.09.2001 г. индивидуальные сведения в ПФР на истца не предоставлялись ... в связи с чем данный период также не может быть включен в страховой стаж.
Истец просит включить для целей исчисления трудовой пенсии в общий трудовой стаж период работы в ООО «...» с 15.01.2003 г. по 20.11.2008 г.
Судом установлено, что в дубликате трудовой книжки истца имеется запись о его работе в ООО «...» с 15.01.2003 г. по 20.11.2008 г. ...
Из указанного периода в страховой и общий трудовой стаж истца включен период с 01.05.2003 г. по 31.12.2005 г. За указанный период работодателем в ПФР предоставлялись индивидуальные сведения на работника, страховые взносы отчислялись. За иные периоды работы истца в данной организации индивидуальных сведений по нему в ПФР не предоставлялось, страховые взносы не отчислялись, в связи с чем они не были включены в страховой стаж. Не предоставление индивидуальных сведений подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица ... пояснениями истца и показаниями свидетеля ....., являвшихся генеральным директором и директором Общества.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», то есть после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.4).
Указанные сведения в отношении ФИО1 в ПФР не предоставлялись, в связи с чем не включение в страховой стаж периодов работы истца в ООО «...» с 15.01.2003 г. по 30.04.2003 г. и с 01.01.2006 г. по 20.11.2008 г. является законным.
Согласно ст.17 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно требованиям указанного Федерального закона размер трудовой пенсии определяется, исходя из страхового (трудового) стажа по состоянию на 01.01.2002 г., среднего заработка и страховых взносов, которые с 2002 года начисляет работодатель.
Истцом оспаривается отказ УПФР принять для расчета среднего заработка сведения о его заработной плате за период с 01.06.1987 г. по 31.12.1992 г. в КМЦ «...» согласно справки, выданной 01.02.2009 г. ООО «...».
Судом установлено, что 18.03.2009 г. истцом в УПФР было представлено заявление о перерасчете размера пенсии со справкой о заработке за период с 01.06.1987 г. по 31.12.1992 г. в КМЦ «...», выданной 01.02.2009 г. ООО «ЦкриаФом». На основании этой справки перерасчет был произведен с 01.04.2009 г.
Однако, поскольку представленная справка не содержала всех необходимых реквизитов, суммы заработной платы были указаны без копеек и намного превышали средний заработок того времени даже в предпринимательской сфере, УПФР в Комсомольском районе г. Тольятти был направлен запрос о проверке обоснованности выдачи справки в УПФР в Центральном районе г. Тольятти по месту регистрации ООО «...». Согласно поступившему ответу, правильность выдачи справки проверить невозможно, поскольку со слов ФИО1, который работал директором КМЦ «...», первичные документы по центру уничтожены, справка о заработке, представленная для перерасчета размера пенсии, выдана с его слов.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Комсомольском районе г. Тольятти от 26.05.2009 г. № 479 справка от 01.02.2009 г. признана безосновательной, решено произвести расчет размера пенсии ФИО1 с 01.04.2009 г. без учета этой справки. Решением комиссии от 01.07.2009 г. № 593 переплата пенсии за период с 01 апреля по 30 июня 2009 г. взыскана с истца ...
Суд считает указанные действия ответчика законными. Согласно п. 3 ст. 18 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи правоустанавливающих документов. В данном случае ответчик вправе был проверить сведения, указанные в справке от 01.02.2009 г. При проверке установлено, что сведения о размере заработной платы истца в КМЦ «...» указаны в справке с его слов, поскольку первичные документы бухгалтерского учета не сохранились. Данные обстоятельства подтвердили в судебном заседании истец и свидетель З.., выдавшая эту справку.
Суд проверил представленный ответчиком расчет размера пенсии ФИО1 ... и считает его правильным, поскольку он произведен в соответствии с требованиями законодательства: размер пенсии определен в зависимости от среднего заработка истца по представленной им справкам ОАО «...» и ЗАО «...» за период с 1981 г. по 1986 г., страхового стажа по состоянию на 01.01.2002 г., который составил 27 лет 8 месяцев 3 дня, страховых взносов, которые с 2002 года уплачивает работодатель за каждый отработанный работником год, полученные по сведениям лицевого счета ... При этом ответчиком верно определены стажевый коэффициент (0,57), полученная сумма страховой части проиндексирована на установленные Правительством РФ коэффициенты по соответствующим периодам, учтены страховые взносы за период с 01.01.2002 г. по дату назначения пенсии согласно сведениям лицевого счета, а также применено повышение расчетного пенсионного капитала, исчисленного на 01.01.2002 г. (валоризация) в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
Истцом не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность требований о включении спорных периодов в страховой и общий трудовой стаж, а также правильность сведений о заработке, указанных в справке от 01.02.2009 г.
При таких обстоятельствах, установленных судом, суд считает, что пенсионные выплаты ФИО1 установлены правильно, в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.Ю. Лифанова
...