Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1101/2022 по иску Узловского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью УК «Жилфонд» об обязании организовать проведение диагностирования внутридомового газового оборудования многоквартирного дома №<адрес>,

у с т а н о в и л:

Узловский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая копания «Жилфонд» об обязании организовать проведение диагностирования внутридомового газового оборудования многоквартирного дома №<адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что проверкой установлено, что в управлении ОООО «УК «Жилфонд» находится многоквартирный дом №<адрес>. В указанном МКД срок службы внутренних газопроводов составляет свыше 30 лет, при этом в данном доме техническая диагностика не проводилась. Документы, подтверждающие проведение диагностирования технического состояния внутреннего газопровода дома управляющей организацией не представлены, договор на проведение диагностирования внутридомового газового оборудования не заключался. 18.05.2022 в связи с выявленными нарушениями Узловским межрайонным прокурором внесено представление в адрес ООО «УК «Жилфонд». Согласно письму ООО «УК «Жилфонд» от 17.06.2022 года работы по обследованию внутренних газопроводов многоквартирного дома будут проведены по мере поступления денежных средств от собственников. В результате бездействия управляющей компании не обеспечивается надлежащая техническая эксплуатация внутридомовых систем газоснабжения, что может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации техногенного характера и поставить под угрозу безопасность граждан. Ненадлежащее исполнение своих обязанностей ООО «УК «Жилфонд» по проведению диагностирования внутридомового газового оборудования многоквартирного дома №10 по ул. Генерала Васильева г. Узловая влечет ущемление жилищных прав граждан – жителей муниципального образования Узловский район Тульской области. Неисполнение указанных требований управляющей компанией является нарушением условий, гарантирующих охрану, благоприятные и безопасные условия проживания граждан, нарушаются требования надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. На основании изложенного истец просит суд обязать ООО «УК «Жилфонд» заключить со специализированной организацией, имеющей лицензию на диагностику внутренних газопроводов, договор на выполнение работ по диагностике внутридомового газового оборудования многоквартирного дома №10 <адрес> в срок до 01.07.2023 года.

В судебном заседании помощник Узловского межрайонного прокурора Гагин М.А. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «УК «Жилфонд» по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором заявленные исковые требования признал в полном объеме.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав помощника Узловского межрайонного прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.4 Жилищного кодекса РФ отношения, связанные с пользованием общим имуществом собственников помещений многоквартирных домов, регулируются жилищным законодательством, в том числе в части: пользования общим имуществом собственников помещений; содержания и ремонта жилых помещений; предоставления коммунальных услуг; контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии со ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

На основании ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать в том числе благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с ч.2 ст.162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в частности собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе, путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч.5 ст.161 и ст.162 ЖК РФ.

Как следует из п.5 Правил состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 21 Перечня управляющая организация для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно – технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в МКД, обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельные элементы.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» правительство РФ в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с ФЗ «О Правительстве РФ», в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью «УК «Жилфонд» является действующим юридическим лицом, зарегистрированным в налоговом органе. Согласно Уставу основные виды деятельности ООО «УК «Жилфонд» - управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе, деятельность по комплексному обслуживанию помещений, деятельность агентств недвижимости за вознаграждение или на договорной основе, производство кровельных работ, производство прочих строительно-монтажных работ, деятельность по общей уборке зданий, производство малярных и стекольных работ, деятельность по установке строительных лесов и подмостей, производство электромонтажных, столярных, плотничных, производство прочих отделочных и завершающих работ, покупка и продажа собственного недвижимого имущества, деятельность по благоустройству ландшафта, производство электромонтажных работ, аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом, разборка и снос зданий, производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха, осуществление других видов хозяйственной деятельности, не противоречащих законодательству РФ.

06.11.2018г. собственниками помещений многоквартирных дома №<адрес> на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД заключены договоры управления МКД с ООО «Управляющую компанию «Жилфонд».

Согласно указанного договора, собственники поручают, а управляющая компания обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКД по адресам: <...>, а собственники обязуются оплачивать услуги управляющей компании в порядке, установленном настоящим договором. Перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества, состав общего имущества МКД установлены в приложениях № 1 и 2 к договору управления.

В ходе проверки соблюдения законодательства при осуществлении деятельности ООО «УК «Жилфонд» по содержанию общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в управлении данной организации, Узловской межрайонной прокуратурой установлено, что в жилом доме №<адрес> установлен внутренний газопроводов более 20 лет назад, при этом техническая диагностика не проводилась.

В результате бездействия управляющей организацией не обеспечивается надлежащая техническая эксплуатация внутридомовых систем газоснабжения, что может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации техногенного характера и поставить под угрозу безопасность граждан.

По результатам проверки Узловским межрайонным прокурором внесено представление от 18.05.2022 года с требованием устранить выявленные нарушения.

В ответе генерального директора ООО «УК «Жилфонд» ФИО2 от 27.06.2022 года указано, что выявленные нарушение стали возможны в связи с ненадлежащим выполнением должностным лицом (мастером ООО «УК «Жилфонд») должностных обязанностей в сфере своевременной организации проведения обследования внутридомовых газопроводов. Доводы, изложенные в представлении, нашли свое подтверждение. Работы по обследованию будут проведены по мере поступления денежных средств от собственников.

Оценивая все представленные доказательства в соответствии с правилами ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора, обратившегося в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ.

Представитель ответчика ООО «УК «Жилфонд» по доверенности ФИО1 в представленном суду письменном заявлении требования прокурора полностью признал.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Выслушав помощника Узловского межрайонного прокурора Гагина М.А., исследовав представленные по делу доказательства, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить заявленные истцом требования, поскольку указанные действия не нарушают права и законные интересы других лиц, не противоречат требованиям закона, а именно: ст.ст. 4, 39, 154, 161, 162 ЖК РФ, п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, п. 21 Минимального перечня услуг и работ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с пп.9 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В связи с удовлетворением исковых требований Узловского межрайонного прокурора, на основании указанных норм закона с ООО «УК «Жилфонд» в доход бюджета муниципального образования Узловский район Тульской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Узловского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилфонд» (ИНН <***>, ОГРН <***>) заключить со специализированной организацией, имеющей лицензию на диагностику внутренних газопроводов, договор на выполнение работ по диагностике внутридомового газового оборудования многоквартирного дома №<адрес>, в срок до 01.07.2023 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилфонд» в доход бюджета муниципального образования Узловский район Тульской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления в Узловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.М. Сафронова