Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Ульяновск Ульяновской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по льготному основанию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Ульяновск Ульяновской области (межрайонное) (далее по тексту – ГУ - УПФР в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по льготному основанию.

Требования мотивированы тем, что 17.01.2018 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с выработкой необходимого страхового стажа и стажа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Решением ГУ - УПФР в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) от 05.02.2018 г. в назначении досрочной пенсии ему отказано со ссылкой на отсутствие необходимого специального стажа.

В его специальный стаж не включен период работы с 16.12.1998 г. по 31.12.2005 г. (7 лет 16 дней) в качестве шкипера плавкрана <данные изъяты>, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета период его работы отражен общими условиями, что свидетельствует о том, что работодатель не подтвердил льготный характер работы.

С данным решением ответчика он не согласен, поскольку им представлены достаточные и убедительные данные о том, что, несмотря на то, он выполнял трудовые обязанности в должности, поименованной «шкипер», фактически выполнял обязанности механика, то есть занимался организацией и несением вахтовой службы, ремонтом и обслуживанием механизмов плавкрана.

Кроме того, обращал внимание на то, что ранее должности «шкипера» не существовало, в целях экономии денежных средств организации. Вместе с тем в спорный период (с 16.12.1998 г. по 31.12.2005 г.) плавкран, на котором он работал занимался обслуживанием и ремонтом газопроводов, размещенных по дну р.Волга, обсыпкой щебнем, погрузочно-разгрузочными работами. Указанные работы выполнялись им в режиме полного рабочего дня и рабочей недели, что подтверждается не только письменными доказательствами, но и показаниями людей, совместно с которыми он работал.

Просил признать его право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включить в его специальный стаж периоды работы с 16.12.1998 г. по 31.12.2005 г., возложив на ответчика обязанность по назначению досрочной страховой пенсии, начиная с 17.01.2018 г.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 и его представитель по доверенности – ФИО2 исковые требования поддержали, просили об их удовлетворении по доводам, изложенным в иске. Дополнительно ФИО1 суду пояснил, что должность с наименованием «шкипер» фактически означат капитан плавкрана. Учитывая наличие на судне капитана, во избежание возникновения неясностей, должность капитана плавсостава была поименована как «шкипер».

Кроме того, пояснил, что фактически им выполнялись обязанности механика плавкрана судна, что подтверждается записями судового журнала, подтверждающими несение им вахтовой службы в течение полного рабочего дня и рабочей недели. Он занимался обслуживанием и ремонтом газопроводов, размещенных по дну р.Волга, обсыпкой щебнем, погрузочно-разгрузочными работами. Вышеуказанные работы им выполнялись в навигационный период времени.

Ответчик - ГУ - УПФР в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное), а также третье лицо – ООО «Газпром трансгаз Самара», извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явивлись, явку своих представителей не обеспечили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца – ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2003 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп.9 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в п.п.9 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.6 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Согласно п.5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п.13 указанных Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичная норма содержалась в п.112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. N 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПйС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по пп.9 п.1 ст.27 Закона N 173-ФЗ, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п. 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 г. N 266 "О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Согласно п. 9 Указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 г. N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 17.01.2018 г. ФИО1 обратился в ГУ - УПФР в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.9 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - УПФР в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) от 05.02.2018 г. № ** ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа, который на дату обращения за назначением досрочной пенсии составил 29 лет 2 месяца 7 дней (учтены период работы с 13.03.1984 г. по 10.08.1984 г., с 13.09.1984 г. по 03.12.1984 г., с 11.05.1988 г. по 10.07.1990 г., с 01.05.1991 г. по 11.06.1994 г, с 01.07.2010 г. по 17.01.2011, с 10.05.2011 г. по 30.06.2011 г., с 01.06.2012 г. по 10.12.2012 г, с 30.05.2013 г. по 18.12.2013 г., с 29.05.2014 г. по 25.10.2014 г., с 04.06.2015 г. по 07.12.2015 г., с 01.06.2016 г. по 13.12.2016 г. Данные периоды работы зачтены в должности помощника механика, а также механика в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Кроме того, в специальный стаж работы истца ответчиком включены периоды работы ФИО1 с 05.11.1983 г. по 11.12.1984 г., с 17.05.2012 г. по 10.12.2012 г., с 26.05.2013 г. по 18.12.2013 г., с 29.05.2014 г. по 12.12.2014 г., с 01.06.2015 г. по 07.12.2015 г., с 01.04.2016 г. по 13.12.2016 г. в районах Крайнего Севера.

Таким образом, специальный стаж истца, предусмотренный п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в льготном исчислении составил 9 лет 11 месяцев 19 дней.

Периоды с 05.11.1983 г. по 12.03.1984 г., с 11.08.1984 г. по 12.09.1984 г., с 04.12.1984 г. по 11.12.1984 г., с 12.06.1994 г. по 16.08.1994 г., с 20.08.1994 г. по 23.09.1996 г., с 01.10.1997 г. по 15.12.1998 г., с 16.12.1998 г. по 31.12.2005 г., с 01.01.2008 г. по 02.07.2009 г., с 12.05.2010 г. по 30.06.2010 г, с 18.01.2011 г. по 09.05.2011 г., с 01.07.2011 г. по 16.04.2012 г., с 17.05.2012 г. по 31.05.2012 г., с 26.05.2013 г. по 29.05.2013 г., с 26.10.2014 г. по 12.12.2014 г, с 01.06.2015 г. по 03.06.2015 г., с 01.04.2016 г. по 31.05.2016 г., с 09.01.2013 г. по 14.01.2013 г., с 11.02.2013 г. по 22.02.2013 г. не были включены в специальный стаж истца пенсионным органом по причине того, что представленным документам о работе ФИО1, работодатель не подтверждает льготный характер работы истца в указанные выше периоды, а также в связи с нахождением истца в административном отпуске.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истцом ФИО1 заявлены требования о включении в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды его работы с 16.12.1998 г. по 31.12.2005 г.

При таких обстоятельствах судом разрешается спор по настоящему делу исключительно по периоды работу истца в период с 16.12.2998 г. по 31.12.2005 г.

Судом установлено, что истец ФИО1 родился ** г.

16.12.1998 г. ФИО1 был принят на должность шкипера плавкрана <данные изъяты>, которое в результате неоднократной реорганизации и преобразований имеет наименование – ООО «<данные изъяты>». Впоследствии ФИО1 неоднократно переводился по указанной должности, что подтверждается записями его трудовой книжки, личной карточки Т-2, архивными справками и приказами по личному составу.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в спорный период времени истец фактически исполнял обязанности механика плавкрана, занимаясь его обслуживанием и ремонтом, производством погрузочно-разгрузочными работами, которые имели место в течение полного рабочего времени и рабочей недели, за пределами акватории порта.

Данные обстоятельства в суде подтвердил свидетель Л. Ю.И., ранее работавший вместе с истцом на плавкране <данные изъяты> в должности моториста.

Указанные обстоятельства также объективно и достоверно согласуются с письменными доказательствами по делу, в частности, записями судового журнала плавучего крана <данные изъяты>.

Таким образом, суд считает установленным факт работы ФИО1 в спорный период времени в составе плавсостава. Несмотря на то, что должность истца была поименована как «шкипер», суд приходит к выводку о том, что фактически им исполнялись обязанности механика.

С учетом решения пенсионного органа о том, что работа ФИО1 в должности механика морского судна относится к работам плавсостава, суд приходит к выводу о том, что спорный период времени работы истца подлежит включению в специальный стаж, дающий право на получение льготной пенсии.

При наличии сведений о достижении ФИО1 55-летнего возраста и необходимого специального стража в виде 12 лет 6 месяцев, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, а поэтому считает необходимым удовлетворить их.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, на ответчика следует возложить обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию с 17.01.2018 г.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы с 16.12.1998 г. по 31.12.2005 г. в должности «шкипера» плавкрана <данные изъяты> общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Ульяновск Ульяновской области (межрайонное) назначить ФИО1 с 17.01.2018 г. досрочную страховую пенсию по льготному основанию.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В.Лёшина

Решение в окончательной форме принято 03.05.2018 г.