ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1102/20 от 08.09.2020 Ахтубинского районного суда (Астраханская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 сентября 2020 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Новак Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щелкановой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: <...>, гражданское дело за № 2-1102/2020 по иску ФИО1к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное), третьи лица ФИО3, ФИО2, о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о перерасчете страховой пенсии по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением к ответчику о досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью, с учетом иждивенца, ее дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии ей было отказано в назначении пенсии с указанием на то, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее специальный стаж составляет <данные изъяты> день, ввиду того, что не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, равно было отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца. При этом в спорные периоды она работал в должностях, поименованных Списком, и была направлена работодателем на курсы повышения квалификации с отрывом от работы, за ней было сохранено место работы и средняя заработная плата, в связи, с чем спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Далее указала, что ее дочь обучается в <данные изъяты>, возраста <данные изъяты> лет не достигла, находится на ее полном иждивении, получает от нее помощь, которая для нее является постоянным и основным источником средств к существованию. Просит суд признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в досрочном назначении ей страховой пенсии со дня обращения, а также в части исключения из ее специального стажа периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, спорные периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации. Обязать ответчика произвести перерасчет ее страховой пенсии с учётом включения в ее специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, вышеуказанных периодов, со дня обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Признать факт нахождения на иждивении ФИО1 ее дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в установлении повышения фиксированной выплаты страховой пенсии с учетом иждивенца. Обязать ответчика произвести перерасчет размера ее страховой пенсии по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (надбавки на иждивенца) с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования, просила суд признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1во включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов, то есть периоды нахождения ФИО1на курсах повышения квалификации, в части установление права на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, и в части отказа в установлении повышенной фиксированной выплаты на одного иждивенца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов, то есть периоды нахождения ФИО1на курсах повышения квалификации, назначить ФИО1с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости с повышенной фиксированной выплатой на одного иждивенца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и выплатить досрочную страховую пенсию по старости с повышенной фиксированной выплатой с учетом выплаченных с ДД.ММ.ГГГГ сумм досрочной страховой пенсии по старости.

И пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ дочери Р. исполнилось <данные изъяты> лет, она обучаете в МАИ на <данные изъяты>, на очной форме, в <адрес>, проживает там, в общежитии, получает с ДД.ММ.ГГГГ года стипендию в размере <данные изъяты> рублей, ежемесячно. Дочь находится на полном ее содержании, ввиду того, что у супруга небольшая заработная плата, у него не имеется финансовой возможности оказывать помощь дочери. Так она ежемесячно направляет дочери со своей зарплатной карты денежные средства, в том числе на оплату проживания дочери в общежитии.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, исковые требования не признают.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, не представила сведений об уважительности причин неявки.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании поддержал уточненные требования истца в полном объеме.

В связи с тем, что представитель ответчика, третье лицо ФИО3 о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, ответчик просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, третье лицо ФИО3 не представила сведений об уважительности причин неявки, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, третьего лица ФИО3

Выслушав истца, третье лицо ФИО2, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании ч. 1.1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" принято Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», согласно которому при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе, учитель в школах всех наименований,

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в том числе, учитель в школах всех типов и наименований,

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в том числе, учитель в школах всех типов и наименований,

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, учитель в средних школах.

В соответствии с п. 58 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за , при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона о страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. При отсутствии волеизъявления застрахованного лица орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, применяет указанные правила подсчета стажа, если без их применения право на страховую пенсию не возникает.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за , в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ко всем периодам работы может применятся Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за .

По смыслу вышеуказанных нормативных актов, право на досрочную пенсию по старости имеют лица, чья работа имела место в учреждениях, предусмотренных в соответствующем Списке и одновременно в указанных этим Списком должностях.

Согласно статье 112 КЗоТ РСФСР установлено, что при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст. 187 Трудового кодека Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Пунктом 21 Рекомендаций Международной организации труда «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Нахождение на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках является периодом работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ за № 400-ФЗ.

Согласно решению начальника УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную пенсию по старости было определено истцу с ДД.ММ.ГГГГ, ввиду того, что страховой стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет <данные изъяты> день в должностях <данные изъяты><данные изъяты>, <данные изъяты> район», до ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Сокрутовская основная общеобразовательная школа» МО «<адрес>», до ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>», до ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>», до ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>.

Так не были включены в страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации.

Из справки для назначения досрочной пенсии по ст. 30 п. 1 п.п. 19 ФЗ РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, за от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что у ФИО1 имели место курсы повышения квалификации в следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ, истец направлялась на курсы повышения квалификации, что подтверждается сведениями о слушателе курсов повышения квалификации,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ, истец направлялась на курсы повышения квалификации, что подтверждается сведениями о слушателе курсов повышения квалификации,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец направлялась на курсы повышения квалификации, что подтверждается сведениями о слушателе курсов повышения квалификации,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ, истец направлялась на курсы повышения квалификации в <данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ, истец направлялась на курсы повышения квалификации в <данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ, истец направлялась на курсы повышения квалификации в <данные изъяты>

Суд считает возможным с учетом положений ст. 112 КЗоТ РСФСР, ст. 187 ТК РФ, Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Минобрнауки РФ от ДД.ММ.ГГГГ за , действовавших в спорные периоды времени, с учетом специфики выполняемой истцом работы, связанной с необходимостью периодического повышения профессиональной квалификации, порядком организации воспитательного процесса, учитывая, что при направлении работника на учебу, на курсы повышения квалификации ему гарантируется сохранение места работы и среднего заработка, и что непосредственно связано с осуществлением истцом педагогической деятельности, учитывая, что истец направлялась на обучение на курсы повышения квалификации, включить в специальный стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, то есть на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначаемой как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, вышеуказанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что на ДД.ММ.ГГГГ стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию по старости, с учетом курсов повышения квалификации, составил <данные изъяты> дней.

На основании ч. 1.1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По смыслу указанных требований законодательства, право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью возникло у истца по истечении шести месяцев после ? 2019 года, когда страховой стаж истца для назначения досрочной пенсии по старости составил 25 лет, но не ранее дня обращения за указанной пенсией, в связи, с чем суд считает возможным назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Далее, оспариваемым решением ответчика истцу при назначении страховой пенсии по старости было отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты на одного иждивенца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28 декабре 2013 года № 400-ФЗ, поскольку письменных доказательств, бесспорно подтверждающих размер оказываемой ежемесячной материальной помощи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения со стороны ФИО1 не представлены.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии представляет собой обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В силу п. 3 ст. 17 указанного Федерального закона "О страховых пенсиях", лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной 1/3 суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В ч. 2 ст. 10 указанного Федерального закона "О страховых пенсиях" определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Судом установлено, что истец работает <данные изъяты> «<адрес>», размер ее средней заработной платы без учета НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год составил <данные изъяты> рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ года составил <данные изъяты> рублей. Также истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, ежемесячный размер ее пенсии составляет <данные изъяты> рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой из <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец состоит в браке с ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, они ведут общее совместное хозяйство. От брака имеют детей: <данные изъяты>К.Т.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>К.Р.М. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истец, ее супруг и дети зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой за от ДД.ММ.ГГГГ из администрации <данные изъяты> При этом сын фактически проживает в <адрес>, а дочь проживает в <адрес>.

Супруг истца ФИО2 работает в <данные изъяты> «<адрес>» в должности <данные изъяты>, согласно справки о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ год его средняя заработная плата составляла <данные изъяты> рублей, без учета НДФЛ, ежемесячно, и справки о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ год его средняя заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ года составляла <данные изъяты> рублей, без учета НДФЛ, ежемесячно.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ и справке за от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которой ДД.ММ.ГГГГ исполнилось <данные изъяты> лет, обучается в Федеральном <данные изъяты> по очной форме обучения, за счет средств федерального бюджета по основной образовательной программе. Из справки от ДД.ММ.ГГГГ за из <данные изъяты> ФИО3 являлась получателем <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей, ежемесячно. ФИО3 <данные изъяты>.

В судебном заседании истец утверждала, что она содержит дочь ФИО3 на свои доходы, предоставляя ей ежемесячно денежные средства на продукты, одежду, обувь, на оплату проживания в общежитии в <адрес> и другое. В период с ДД.ММ.ГГГГ года она ежемесячно предоставляла дочери на содержание денежные средства, в среднем <данные изъяты> рублей в месяц, что подтверждается историями операций по дебетовым картам ее и дочери. Тогда, как супруг, имеющий в среднем доход в размере <данные изъяты> рублей, не имеет возможности предоставлять дочери денежные средства на ее содержание. Указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердил третье лицо ФИО2

Законодателем в ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" закреплено, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 31 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что находившимся на иждивении наследодателя может быть признано лицо, получавшее от умершего в период не менее года до его смерти - вне зависимости от родственных отношений - полное содержание, или такую систематическую помощь, которая бы была для него постоянным и основным источником средств к существованию, независимо от получения им собственного заработка, пенсии, стипендии и других выплат.

Анализ приведенных выше правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации свидетельствует о том, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающих от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования, а для признания лица находящимся на иждивении необходимо, в том числе, установление нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования.

При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует руководствоваться соотношением оказываемой кормильцем помощи и других доходов нетрудоспособного.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО3, <данные изъяты> в <адрес> в институте на очной форме, на бюджетной основе, получающая стипендию в размере <данные изъяты> рублей, проживает в <данные изъяты> однако его средний заработок ежемесячно составлял в ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> рублей, без учета НДФЛ, ФИО2 не имеет возможности наравне с истцом содержать <данные изъяты>, которой истец ежемесячно предоставляет в среднем <данные изъяты> рублей, суд приходит к выводу, что доход истца в виде получаемой ею заработной платы является для ее дочери ФИО3 единственным, основным и постоянным источником средств к существованию.

С учетом изложенного суд считает возможным признать ФИО3 состоящей на иждивении у истца, поскольку получаемая ею от последней финансовая помощь относится к категории ее основного источника средств к существованию, в связи, с чем истец имеет право на повышение фиксированный выплаты к страховой пенсии по старости согласно ст. ст. 10, 17 Закона РФ за № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, основанных на совокупности исследованных доказательств, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, и считает необходимым признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1во включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов, то есть периоды нахождения ФИО1на курсах повышения квалификации, в части установление права на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, и в части отказа в установлении повышенной фиксированной выплаты на одного иждивенца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов, то есть периоды нахождения ФИО1на курсах повышения квалификации, назначить ФИО1с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости с повышенной фиксированной выплатой на одного иждивенца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и выплатить досрочную страховую пенсию по старости с повышенной фиксированной выплатой с учетом выплаченных с ДД.ММ.ГГГГ сумм досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи, с чем суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей, уплаченную истцом на основании чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом за № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), третьи лица ФИО3, ФИО2, о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о перерасчете страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1во включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости: ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, то есть периоды нахождения ФИО1на курсах повышения квалификации, в части установление права на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, и в части отказа в установлении повышенной фиксированной выплаты на одного иждивенца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов, то есть периоды нахождения ФИО1на курсах повышения квалификации, назначить ФИО1с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости с повышенной фиксированной выплатой на одного иждивенца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и выплатить досрочную страховую пенсию по старости с повышенной фиксированной выплатой с учетом выплаченных с ДД.ММ.ГГГГ сумм досрочной страховой пенсии по старости.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу ФИО1государственную пошлину в сумме <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Мотивированное решение изготовлено на компьютере 8 сентября 2020 года.

Судья: Новак Л.А.