Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску прокурора Каргопольского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Каргопольское» о возложении обязанности оборудовать объект социальной инфраструктуры специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов,

у с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд с указанным иском, в обоснование требований указал на следующие обстоятельства:

В ДД.ММ.ГГГГ году прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой установлено, что здание Каргопольского центра культуры на <адрес>, не отвечает установленным требованиям, а именно, в нарушение Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» и пунктов 3.14,3.17,2.23 СНиП 35-01-2001 не созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов в здание, отсутствуют пандусы с поручнями, перепад высот порогов превышает допустимую норму.

Поскольку учредителем Каргопольского центра культуры является администрация МО «Каргопольский муниципальный район», она привлечена к участию в деле в качестве третьего лица.

Прокурор просит обязать администрацию МО «Каргопольское», как собственника здания, оборудовать крыльцо здания пандусом и порогами с перепадом высот не более 0,025 метра в течение 4 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании прокурор Комарь Е.Н. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, администрация МО «Каргопольское» своего представителя в судебное заседание не направила, в отзыве на иск указывает, что полномочия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей Каргопольского городского поселения услугами организаций культуры муниципальным учреждением культуры «Каргопольский центр культуры» и муниципальным учреждением культуры «Каргопольский организационно-методический центр по культурно-досуговой деятельности» переданы администрации МО «Каргопольский муниципальный район».

Представитель третьего лица «Отделения социальной защиты населения по Каргопольскому району» ФИО5 просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Третье лицо, администрация МО «Каргопольский муниципальный район» представителя в судебное заседание не направила.

Выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Статья 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ с последующими изменениями предусматривает, что Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В развитие и исполнение данного закона принят Областной закон «О социальной поддержке инвалидов в Архангельской области» от 29.11.2005 года № 119-7-ОЗ статья 6 которого предусматривает, что объекты социальной инфраструктуры независимо от форм собственности оборудуются специальными средствами и приспособлениями, обеспечивающими свободный доступ к ним инвалидов.

Оборудование указанных объектов осуществляется за счет средств собственника.

Постановлением Администрации Архангельской области от 28.11.1997 года № 434 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в объектам социальной инфраструктуры» утвержден Перечень объектов, расположенных на территории области, подлежащих обязательной реконструкции, обеспечивающей беспрепятственный доступ к ним инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), к которым отнесены и образовательные учреждения.

СНИП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» предусматривает оборудование зданий пандусами, вдоль которых должны устанавливаться ограждения с поручнями, перепад высот порогов, при необходимости их устройства не должен превышать 0,025 метра.

Из имеющихся материалов, в частности, справки администрации МО «Каргопольское» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание на <адрес> пандусом не оборудовано, является муниципальной собственностью МО «Каргопольское» (л.д.9).

Этот факт подтверждается и приложенными к исковому заявлению фотографиями крыльца здания, не имеющего пандуса (л.д.10-11).

Согласно договору безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ здание передано в безвозмездное пользование муниципальному учреждению культуры «Каргопольский центр культуры» (л.д.7-8).

Согласно решению Муниципального совета третьего созыва МО «Каргопольское» от ДД.ММ.ГГГГ МО «Каргопольский муниципальный район» переданы полномочия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей Каргопольского городского поселения услугами организации культуры, но не полномочия собственника по содержанию здания Центра культуры и обеспечению доступа в него маломобильных групп населения.

По указанным основаниям иск подлежит удовлетворению, срок исполнения решения в течение четырех месяцев суд считает реальным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Каргопольское» обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в здание Каргопольского центра культуры в <адрес> путем оборудования входа в здание специальными приспособлениями – пандусом с поручнями, а также путем устройства порогов на входе в здание с высотой либо перепадом высот не более 0,025 метра в срок до истечения четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Няндомский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Е.С.Захаров