ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1102/2016 от 15.03.2016 Димитровградского городского суда (Ульяновская область)

дело № 2-1102/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2016 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе судьи Орловой С.Н., при секретаре Корниенко И.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гурьева С. А. к обществу с ограниченной ответственностью УК «ТехМастер» о признании незаконным отказа в предоставлении отпуска, понуждении в предоставлении отпуска, признании незаконным бездействия в предоставлении средств индивидуальной защиты, смывающих и (или) обезвреживающих средств, понуждения в предоставлении специальной одежды, обуви, смывающих и (или) обезвреживающих средств, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Гурьев С.А. обратился в суд с данным иском к ООО УК «ТехМастер», ссылаясь в обоснование своих требований на то, что 02.01.2015 года он был трудоустроен к ответчику дворником по обслуживанию дома №** по пр.*** г.Димитровграда, в марте перешел работать на дом №* по пр.*** г.Димитровград. Копию трудового договора ему не выдали. В его обязанности как дворника входит не только уборка территории, но и обслуживание (уборка) мусоропровода. Через 11 месяцев работы, 16.11.2015 года он подал заявление о предоставлении ему очередного отпуска с 01.12.2015 года. Однако отпуск ему не предоставили, письменного ответа на данное заявление не выдали. До настоящего времени ему не предоставлен отпуск, что нарушает его трудовые права.

Ответчик не выдает ему спецодежду, моющие средства для выполнения работы, поскольку работа связан с уборкой мусорной камеры, чем ответчик нарушает обязанность по обеспечению безопасных условий труда.

Просил признать незаконным фактически отказ ответчика ООО УК «ТехМастер» в предоставлении истцу Гурьеву С.А. очередного отпуска с 01.12.2015 года, обязать ответчика предоставить ему очередной отпуск с 01.06.2016 года, признать незаконным бездействия ответчика по не предоставлению специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, обязать ответчика выдать ему специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства, взыскать с ООО УК «ТехМастер» компенсацию морального вреда в сумме *** руб.

В судебном заседании Гурьев С.А. поддержал исковые требования в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске. Суду пояснил, что ранее работал у ответчика на основании гражданско-правового договора в качестве дворника. После обращения в суд ответчик оформил с ним трудовой договор. Отпуск за 2015 год ему не предоставлялся, в мае 2015 года отпуск ему не предлагали, заявление о предоставлении отпуска в отделе кадров у него не приняли. Спецодежда, обувь, инвентарь и смывающие средства ему не выдают. Он пользуется старым инвентарем, выданным ему в период исполнения который ему предоставил другой работодатель. Он испытывает моральные страдания вследствие нарушения его трудовых прав. Просил иск удовлетворить

Представитель ответчика ООО УК «ТехМастер» Александрова Е.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что истец с заявлением о предоставлении отпуска не обращался, без письменного заявления отпуск сотруднику не может быть предоставлен. Гурьеву неоднократно было предложено составить заявление об отпуске. В настоящее время ответчик согласен предоставить истцу отпуск с 01.06.2016 года. Спецодежда Гурьеву С.А. не выдавалась в связи с заключением со старшей по дому, который обслуживается истцом, соглашения о выдаче инвентаря. Выдача спецодежды ООО УК «ТехМастер» не предусмотрена. Просила в иске отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск Гурьева С.А. обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Гурьев С.А. работает у ответчика ООО УК «ТехМастер» в качестве дворника на 0,5 ставки по совместительству.

Приказом ООО УК «ТехМастер» № 1-лс от 02.01.2015 года Гурьев С.А. принят на работу в отдел благоустройства и текущего ремонта дворником постоянно, по внешнему совместительству на 0,5 ставки.

02.01.2015 года с Гурьевым С.А. был заключен трудовой договор на неопределенный срок.

Отношения, возникшие между сторонами, регулируются Трудовым кодексом РФ и другими нормативными оката, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков.

Согласно ст. 114 Трудового кодекса РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней ( ст. 115 ТК РФ).

В соответствии со ст. 122 Трудового кодекса РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя.

Статьей 123 Трудового кодекса РФ определено, что очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

В судебном заседании установлено, что Гурьеву С.А. в течение 2015 года не предоставлялся ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

Согласно представленному графику отпусков, утвержденному приказом директора ООО УК «ТехМастер» от 15.12.2014 года, Гурьеву С.А. надлежало предоставить отпуск продолжительностью 28 раб. дней с 18.05.2015 года.

Ответчиком не оспаривается, что в установленный срок отпуск истцу не предоставлялся, равно как не предоставлялся отпуск истцу в течение 2015 года и до настоящего времени, что является нарушением трудовых прав истца Гурьева С.А.

Доводы ответчика о том, что право на предоставление отпуска возникает при подаче соответствующего заявления, независимо от графика отпусков, не основаны на законе, поскольку работодатель обязан предоставить отпуск работнику, в то же время работник не вправе отказываться от использования ежегодного оплачиваемого отпуска в период, который установлен соответствующим графиком.

Ответчиком не было представлено доказательств тому, что с истцом достигнуто соглашение об изменении времени отпуска, а также доказательств тому, что истец отказывался от использования очередного отпуска.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым признать незаконным отказ ответчика от предоставления истцу ежегодного основного оплачиваемого отпуска за 2015 год. Поскольку ответчик согласен с требованием истца о предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска за 2015 год с 01.06.2016, суд полагает возможным обязать ответчика предоставить Гурьеву С.А. ежегодный основной оплачиваемый отпуск с 01.06.2016 года.

Разрешая требования истца о признании незаконным бездействия ответчика по не обеспечению средствами индивидуальной защиты, суд исходит из следующего.

В силу абзаца 7 статьи 212 Трудового кодекса РФ в целях обеспечения безопасных условий труда и охраны труда работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Под средствами индивидуальной защиты поднимаются средства индивидуального пользования, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Согласно ст. 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Распоряжением Минстроя РФ от 24.02.1997 N 4 утверждены Рекомендации по организации работы службы охраны труда в объединениях, организациях и предприятиях жилищно-коммунального хозяйства".

В соответствии с п.1. 4 указанных рекомендаций в соответствии с установленными нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты дворнику предусмотрена выдача костюма хлопчатобумажного и фартука хлопчатобумажного с нагрудником со сроками носки 12 месяцев, а также рукавиц комбинированных на 2 месяца. Зимой дополнительно предусматривается выдача куртки хлопчатобумажной на утепляющей прокладке и валенок, сроки носки которых установлены в зависимости от климатического пояса, а также галош на валенки со сроком носки 24 месяца. Кроме того, в остальное время года дополнительно выдается плащ непромокаемый на 36 месяцев.

Приказом Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 N 543н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением". Согласно указанным нормам дворник обеспечивается следующей специальной одеждой и обувью: костюм хлопчатобумажный для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, сапоги резиновые, головной убор, рукавицы комбинированные, куртка на утепляющей прокладке, валенки с резиновым низом.

В соответствии с приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением", предусмотрено обеспечение дворника, уборщика территории костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, фартуком из полимерных материалов с нагрудником, сапогами резиновые с защитным подноском, перчатками с полимерным покрытием,

Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н (ред. от 12.01.2015) утверждены Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" ( далее- СИЗ), которые распространяются на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно пункта 4 настоящих Правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.

Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.

При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах - типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

Ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ в соответствии с типовыми нормами, за организацию контроля за правильностью их применения работниками, а также за хранение и уход за СИЗ возлагается на работодателя (его представителя).

Приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н утверждены типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами", согласно которым при работах с бактериально- опасными средами и при нахождении рабочего места удаленно от стационарных санитарно-бытовых узлов работники обеспечиваются дезинфицирующими средствами, при работах с легкосмываемыми загрязнениями- мылом и моющими средствами.

Из приведенных норм трудового законодательства следует, что работодатель обязан обеспечить истца средствами индивидуальной защиты, поскольку условия его труда и предусматривают выполнение обязанностей на улице при различных погодных условиях, работу в бактериальной загрязненной среде, однако, как установлено в ходе рассмотрения дела, указанная обязанность ответчиком не была исполнена. С учетом характера работы истца, его занятости на работах, связанных с очисткой мусорокамер, работодатель обязан обеспечить истца специальной одеждой и обувью, смывающими и обезвреживающими средствами, однако Гурьеву С.А. не были выданы спецодежда, обувь, смывающие и обезвреживающие средства.

Доказательств предоставления работнику Гурьеву С.Н. в установленном порядке и соблюдением соответствующих норм выдачи специальной одежды и обуви, смывающих и обезвреживающих средств ответчик суду не представил. Представленные ведомости на выдачу инвентаря не содержат отметок о выдаче истцу указанных средств. Карта учета выдачи средств индивидуальной защиты суду не представлена. Ссылки представителя истца на то, что соглашением со старшей по дому № ** по пр.*** г.Димитровграда обеспечение истца специальной одеждой и обувью не предусмотрена, несостоятельна, поскольку обязанность ответчика как работодателя по обеспечению истца данными средствами индивидуальной защиты предусмотрена законом.

В связи с изложенным следует признать незаконным бездействие ООО УК «ТехМастер» в обеспечении Гурьева С.А. специальной одеждой и обувью, смывающими и обезвреживающими средствами и обязать выдать специальную одежду, специальную обувь, смывающие и обезвреживающие средства в соответствии с установленными типовыми нормами и правилами.

Требования истца о компенсации морального вреда суд находит обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, факт причинения морального вреда работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя и размеры его возмещения определяются судом. Судом установлен факт нарушения трудовых прав истца, выразившегося в не предоставлении отпуска и не обеспечении средствами индивидуальной защиты, чем истцу были причинены нравственные страдания.

При оценке размера требуемой истцом компенсации морального вреда, с учетом объема и степени действительно испытанных истцом нравственных страданий, суд полагает разумным и обоснованным взыскание с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере *** руб. В удовлетворении остальной части требований истца о компенсации морального вреда следует отказать.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец при подаче иска в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ООО УК «Техмастер» в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере *** руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гурьева С. А. удовлетворить частично.

Признать незаконными отказ общества с ограниченной ответственностью УК «ТехМастер» в предоставлении Гурьеву С.А. очередного оплачиваемого отпуска за 2015 год.

Признать незаконными бездействие общества с ограниченной ответственностью УК «ТехМастер» в обеспечении специальной одежды, обуви, смывающих и обезвреживающих средств.

Обязать общество с ограниченной ответственностью УК «ТехМастер» предоставить Гурьеву С. А. очередной оплачиваемый отпуск с 01.06.2016 года, выдать специальную одежду, специальную обувь, смывающие и обезвреживающие средства в соответствии с установленными типовыми нормами и правилами.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью УК «ТехМастер» в пользу Гурьева С. А. компенсацию морального вреда в сумме *** (***) руб.

В остальной части в удовлетворении иска Гурьева С. А. к обществу с ограниченной ответственностью УК «ТехМастер»в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью УК «ТехМастер» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме *** (***) руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через- Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме- 21 марта 2016 года.

Судья: С.Н. Орлова