ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1102/2021 от 06.05.2022 Киреевского районного суда (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 мая 2022 года г.Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Дорощкова А.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-82/2022 по иску ФИО3 к ФИО2, о признании недействительным решение внеочередного общего собрания собственников многоквартирного жилого дома,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, указывая в обоснование заявленных требований, что ей на праве общей долевой собственности (доля в праве Ут) принадлежит жилое помещение, а именно трехкомнатная , расположенная на 1 этаже многоквартирного , кадастровый , на основании договора передачи от 11 февраля 2013 года , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права , выданным Управлещем Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области 24 июня 2013 года, запись о государственной регистрации права от 24 июня 2013 года. Фактическое управление домом в настоящее время осуществляется несмотря на то, что ни на официальном сайте указанной управляющей организации, ни на официальном сайте сведений об этом не имеется. В июле 2021 года, получив платежный документ, в котором расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома значительно увеличились по сравнению с предыдущим месяцем, истец узнала о том, что якобы проведено собрание собственников жилья, в результате которого было принято решение о распределении расходов по оплате электроэнергии в соответствии с подпунктом 2 пункта 9.2 статьи 156 ЖК РФ. После детального изучения протокола от 24 июня 2021 года были выявлены существенные нарушения процедуры проведения собрания. Общее собрание 24 июня 2021 года не проводилось, а проводилось ранее в конце мая 2021 года по вопросам, которые не содержали вопрос об утверждении размера платы за содержание общего имущества МКД. В данном случае в нарушение статьи 45 ЖК РФ никаких сообщений о проведении внеочередного общего собрания ни заказным письмом, ни под роспись ни ей, ни другим собственникам помещений МКД не вручались, вопросы, в том числе вопрос в протоколе от 24 июня 2021 года под об утверждении размера платы за содержание общего имущества МКД, в повестку дня не включался. В протоколе от 24 июня 2021 года указано, что инициатором проведения внеочередного общего собрания является ФИО2, собственник данном МКД, что не соответствует действительности. Со слов ФИО2 руководитель предложила ей подписать протокол общего собрания, который имел иное содержание, чем протокол от 24 июня 2021 года, о чем она подала заявление в управляющую компанию, указала, что свою подпись отзывает. В конце мая 2021 года внеочередное общее собрание было проведено по инициативе управляющей компании оно проводилось под руководством директора управляющей компании ФИО6

На основании изложенного, просит признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: , изложенные в протоколе от 24 июня 2021 года.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 по ордеру адвокат ФИО7 в судебном заседании исковые требования истца поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, просила исковое заявление удовлетворить.

Представитель ООО «Надежда» по доверенности ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, полагая, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В силу положений статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 является собственником 1/3 доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: .

Из протокола от 24 июня 2021 года внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного, по адресу: следует, что внеочередное общее собрание проведено в форме очного голосования, инициатором собрания была собственник ФИО2, общая площадь помещений дома составляет 4 277,1 кв.м., присутствует на собрании 89 собственников, участвующие в голосовании представляют интересы собственников помещений общей площадью 3065,25 кв.м., что составляет 71,67% от общей площади всех помещений в многоквартирном доме, кворум имелся и собрание является правомочным. Председателем внеочередного общего собрания собственников помещений избрана ответчик ФИО2, секретарем - ФИО9 Согласно протоколу, все собственники помещений многоквартирного дома по вопросам повестки проголосовали положительно («За»). В повестку дня общего собрания включены следующие вопросы:

1. Избрание председателя и секретаря общего собрания собственников инаделение их правом подсчета голосов и подписи протокола общего собрания.

2. Избрание старшего по дому.

3. Определение границ придомовой территории - 10 метров от внешней стены МКД, где расположены входные группы и 5 метров от стены торцов МКД.

4. Утверждение размера платы за содержание сои эл. Энергии - исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с п.п. 2 п.9.2 ст.!56 ЖК РФ, и распределяемым между всеми жилыми и нежилыми помещениями, согласно их доли в праве общей собственности.

5. О необходимости установки видеодомофонов в подъездах.

6. О необходимости установки станции водоочистки на придомовойтерритории.

7. О планировании ремонтных работ в рамках текущего ремонта общего имущества МКД.

8. Определение места (адреса) хранения протокола общего собрания и решений собственников в МКД по вопросам, поставленным на голосовании, в офисе управляющей компании по адресу:

Статьей 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из жилищных отношений жилищных прав, а также на признании равенства участников регулируемых отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно частям 1, 2 статьи 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в

многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В соответствии со статьей 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Как предусмотрено частью 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В силу требований статьи 45 ЖК РФ инициатор собрания обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно статье 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух "фетей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в

многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-етрорггельного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10 пояснила, что она является собственником и проживает по адресу: . О проходившем в июне 2021 года собрании собственников жилого помещения ей ничего не известно, на собрании она не была. Объявления о том, что состоится собрание собственников жилого дома, не было. В реестре собственников жилых помещений она не расписывалась, подпись ей не принадлежит.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснил, что является единоличным собственником и постоянно проживает по адресу: . О проходившем в июне 2021 года собрании собственников жилого дома ему ничего не известно, на собрании он не был, обо всем узнал после якобы проходившего собрания. Объявления о том, что состоится собрание собственников жилого дома, не было. В реестре собственников жилых помещений он не расписывался, подпись ему не принадлежит.

Аналогичные показания дали допрошенные в качестве свидетелей собственники жилых помещений в данном доме ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19

Из объяснений ответчика ФИО2, данных ею в ходе судебного разбирательства, установлено, что инициатором проведения в июне 2021 года внеочередного общего собрания в многоквартирном в доме по адресу: , она не была, в собрании не участвовала и его председателем не была, протокол общего собрания она не подписывала, а подписала чистый лист бумаги по просьбе директора

Объяснения ответчика ФИО2 частично подтверждаются заключением эксперта-почерковеда от 17 января 2022 года, согласно которому подписи от имени ФИО2 в акте о размещении сообщения от 13 июня 2021 года (строка «собственник помещения ») и в реестре собственников помещений, принявших участие и проголосовавших на внеочередном общем собрании собственников МКД (строка № ») выполнены не самой ФИО2, а иным лицом, обладающим сходной транскрипцией подписи, но более низким уровнем владения письменно-двигательным навыком.

Оснований не доверять данным объяснениям ответчика и заключению эксперта, которые в соответствии со статьей 55 ГПК РФ относятся к доказательствам по гражданскому делу, у суда не имеется.

Как отмечено судом, вопросы наличия кворума и подсчета голосов лиц, участвовавших в голосовании, имеют существенное значение для правомочности принимаемых общим собранием собственников решений.

Соответственно, с учетом показаний свидетелей, оснований считать, что представленный суду реестр собственников помещений, принявших участие и проголосовавших на внеочередном общем собрании собственников, был получен именно в период проведения голосования у суда не имеется, поскольку, исходя из представленных доказательств, установить количество собственников, принявших участие в общем собрании при отсутствии реестра присутствующих собственников, не представляется возможным.

Доказательств наличия кворума, и как следствие - легитимности принятых на данном собрании решений, ответчиками вопреки требованиям статей 12, 56 ГПК РФ суду не представлено.

Кроме того, в соответствии с частью 5.1. статьи 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица,участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирномдоме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками«за», «против» или «воздержался».

В соответствии с пп. "а" п. 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утв. Приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр (далее - Требования к оформлению протоколов), реестр собственников помещений является обязательным приложением к протоколу общего собрания. Реестр должен содержать сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников.

Обращает на себя внимание тот факт, что представленный в материалы дела реестр собственников помещений, принявших участие и проголосовавших на внеочередном общем собрании собственников МКД, данным требованиям не соответствует.

Как^ усматривается из данного реестра, собственники принимали участие в голосовании путем проставления отметок в таблице, где кроме первого листа в каждой графе не указан ни номер вопроса повестки дня, и без раскрытия его содержания. Решение собрания составлено на нескольких листах и предназначено для проставления подписей собственников сразу нескольких квартир.

При этом вопросы повестки дня были отражены только на первом листе представленного реестра. Таким образом, возможность установить факт ознакомления с поставленными на голосование вопросами тех собственников, которые ставили подписи на втором и последующих листах реестра, отсутствует.

Отсутствие возможности установить действительное волеизъявление каждого собственника при проведении собрания свидетельствует о ничтожности такого решения по предусмотренному пунктом 2 статьи 181.5 ГК РФ основанию.

Согласно статье 21 Приказа Минстроя Российской Федерации от 28 января 2019 года N 44-пр все приложения к протоколу общего собрания должны быть пронумерованы. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указываются на первом листе документа. Приложения являются неотъемлемой частью протокола общего собрания. Страницы протокола общего собрания и каждого приложения к нему должны быть пронумерованы и сшиты секретарем общего собрания, последняя страница протокола должна быть подписана лицом, председательствующим на общем собрании.

В нарушение данного приказа реестр собственников помещений, принявших участие и проголосовавших на внеочередном общем собрании собственников МКД, не пронумерован и не сшит секретарем общего собрания.

с учетом изложенного, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, исходя из приведенных выше норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: , проведенное в форме очного голосования и оформленное протоколом от 24 июня 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: