ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1103/20 от 04.03.2020 Ленинскогого районного суда г. Смоленска (Смоленская область)

Дело №2-1103/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2020 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Шалыгиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску кредитного потребительского кооператива «Народный капитал» к ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» о восстановлении в составе членов ассоциации,

установил:

Кредитный потребительский кооператив «Народный капитал» обратился в суд с иском к ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» с требованием признать недействительным решение ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие», оформленное протоколом заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, в части исключения потребительского кооператива «Народный капитал» из членов саморегулируемой организации, внесении соответствующей записи в реестр, аннулировании свидетельства о членстве, и восстановить потребительский кооператив «Народный капитал» в составе членов Саморегулируемой организации кредитных кооперативов «Содействие».

В обоснование иска КПК «Народный капитал» указал, что ответчиком был нарушен порядок принятия решения об исключении из членов саморегулируемой организации, решение принято по формальным основаниям, без исследования обстоятельств финансовой деятельности кооператива.

Представитель истца КПК «Народный капитал» Вольская Л.К. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Степченков А.В. заявленные исковые требования не признал, указав, что в период членства КПК «Народный капитал» в саморегулируемой организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом неоднократно были нарушены условия членства, что явилось основанием для исключения из членов саморегулируемой организации.

Пункт 4 статьи 50 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной для социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 01 декабря 2007 года N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных законом, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Кредитный потребительский кооператив «Народный капитал» является добровольным объединением физических и юридических лиц, предметом деятельности которого является деятельность по финансовой взаимопомощи, обеспечение сбережения личных средств и взаимного кредитования пайщиков (л.д.105-127;159-161).

КПК «Народный капитал» был учтен в реестре членов СРО «Содействие» за реестровым номером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

Ассоциация «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» приобрела статус саморегулируемой организации с ДД.ММ.ГГГГ, действует на основании устава юридического лица в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.163-165).

Статьей 11 Федерального закона от 01 декабря 2007 года N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" установлено, что любой член саморегулируемой организации в случае нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) саморегулируемой организации, ее работников и (или) решениями ее органов управления вправе оспаривать такие действия (бездействие) и (или) решения в судебном порядке, а также требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения саморегулируемой организацией причиненного ему вреда.

Согласно пункту 8 статьи 10 Федерального закона от 01 декабря 2007 года N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" решение постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации об исключении лица из членов саморегулируемой организации может быть обжаловано лицом, исключенным из членов саморегулируемой организации, в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

На заседании Правления Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие», оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение об исключении КПК «Народный капитал» из состава членов ассоциации, внесении соответствующей записи в реестр, аннулировании ранее выданного свидетельства о членстве (л.д.27-31).

Основанием принятого решения в протоколе указаны обстоятельства неоднократности привлечения кооператива к дисциплинарной ответственности, нарушения финансовой дисциплины КПК «Народный капитал» и то обстоятельство, что отчетность кооператива не может быть признана соответствующей требованиям применимых нормативных актов.

Между тем, ответчиком не представлено доказательств допущения истцом грубых нарушений финансовых операций формирования резервов на возможные потери по займам, указывающие на прямые нарушения финансовой дисциплины. Кооперативом формирование резервов на возможные потери по займам производится в соответствии с требованиями Указания Банка России от 14 июля 2014 года №3322-У «О порядке формирования кредитными потребительскими кооперативами резервов на возможные потери по займам». В обоснование своих доводов истцом представлены акты инвентаризации финансовых вложений (предоставленные займы) на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, расчет резервов на возможные потери по займам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-38).

Доводы истца о том, что требование ответчика о неустановлении кооперативом лимитов по кассе не основаны на нормах Федерального закона от 24 июля 2007 года №2090ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», положениях Указания Банка России от 11 марта 2014 года №3210-У, согласно которым субъекты малого предпринимательства лимит остатка наличных денег могут не устанавливать, являются обоснованными с учетом возможности отнесения КПК «Народный капитал» к этой категории субъектов (л.д.41-42).

Из объяснений представителя истца следует, что финансовые затраты на рекламу в целом были соотносимы с ранее существовавшими обособленными подразделениями кооператива, которые были сокращены с учетом требований Базового стандарта корпоративного управления кредитного потребительского кооператива" (утв. Банком России, Протокол N КФНП-44 от 14.12.2017) (действующего с 30 июня 2019 года)

Кооператив осуществляет свою деятельность в соответствии с принципами и нормами корпоративного управления кредитным кооперативом, закрепленными Базовым стандартом корпоративного управления кредитного потребительского кооператива" (утв. Банком России, Протокол N КФНП-44 от 14.12.2017), предусматривающими в числе прочего в определённом соотношении число пайщиков из числа физических и юридических лиц для соблюдения принципа общности пайщиков.

Кредитный потребительский кооператив вправе самостоятельно определять порядок фиксации сведений об аффилированных физических лицах - членах кредитного потребительского кооператива во исполнение Федерального закона от 6 мая 1998 г. N 70-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (Письмо Банка России от 20 февраля 2016 г. N 56-21/333 "Об аффилированных лицах кредитного потребительского кооператива"). Утвержденная председателем правления схема аффилированных лиц была представлена в материалы дела.

Ссылка ответчика на организацию истцом КПК «Народный капитал» финансовой пирамиды является несостоятельной, поскольку каких-либо объективных данных и доказательств непринятия кооперативом мер по неисполнению своих обязательств по делу представлено не было.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", учетную политику составляет совокупность способов ведения экономическим субъектом бухгалтерского учета. К способам ведения бухгалтерского учета относятся способы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, применения счетов бухгалтерского учета, организации регистров бухгалтерского учета, обработки информации. Экономический субъект самостоятельно формирует свою учетную политику, руководствуясь законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными и отраслевыми стандартами (часть 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете").

В п. 12 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина РФ от 29.07.1998 года N 34н, все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

В рамках рассмотрения настоящего дела истцом представлены данные о ведении внутренних документов в виде оборотно-сальдовых ведомостей, подтверждающих возможность оценки финансового положения кооператива.

Доказательством возможных необоснованных расходов кооператива и нарушения финансовой дисциплины в первую очередь могло послужить аудиторское заключение.

Проведение кооперативом обязательного аудита аудиторской проверки предусмотрено ч.2 ст.28 Федерального закона от 18 июля 2009 года №190-ФЗ «О кредитной кооперации».

По смыслу ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности КПК «Народный капитал» за 2019 год подлежал проведению, а аудиторское заключение представлено в срок не позднее 31 декабря 2019 года.

Решение об исключении КПК «Народный капитал» из ассоциации от ДД.ММ.ГГГГ было принято без получения квалифицированной информации о работе кооператива по итогам финансового 2019 года, то есть без учета результатов аудита, срок проведения и получения заключения по которому не истек на момент принятия этого решения.

Ответчик ссылается на неоднократный характер привлечения КПК «Народный капитал» к дисциплинарной ответственности, однако из материалов дела следует, что кооперативом была подана жалоба на решение дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Результаты рассмотрения жалобы в материалы дела ассоциацией «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» не представлены (л.д.154-158).

Доводы истца КПК «Народный капитал» нашли подтверждение при рассмотрении материалов дела с учетом исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств.

При таких установленных судом обстоятельств иск кредитного потребительского кооператива «Народный капитал» к ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» о восстановлении в составе членов ассоциации следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

иск кредитного потребительского кооператива «Народный капитал» к ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» о восстановлении в составе членов ассоциации удовлетворить.

Признать недействительным решение ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие», оформленное протоколом заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, в части исключения потребительского кооператива «Народный капитал» из членов саморегулируемой организации, внесении соответствующей записи в реестр, аннулировании свидетельства о членстве, и восстановить потребительский кооператив «Народный капитал» в составе членов Саморегулируемой организации кредитных кооперативов «Содействие».

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 1 месяца.

Председательствующий К.М.Макарова

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2020 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2019-007004-52

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-1103/2020