Дело № 2-5/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2014 года Озерский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бабиной К.В., при секретаре Дьяковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО1 ФИО12, ФИО2 ФИО13, ФИО3 ФИО14 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Озерске о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились с исками о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Озерске. В исках сослались на то, что 11 февраля 2013г. обратились к ответчику с заявлением о назначении пенсии по Списку № 1, п.п.1.1 ст. 27 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 07 мая 2013г. ответчик своими решениями отказал в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа.
Не согласившись с указанными решениями, истцы обратились в суд с вышеприведенными исками к ГУ - УПФ РФ в г.Озерске.
ФИО1 просил суд решение ответчика от 07 мая 2013г. об отказе в назначении трудовой пенсии по старости отменить, обязать ответчика признать справку № от 14.03.2013г. ОАО «<>» документом, подтверждающим наличие специального трудового стажа работы по Списку № 1 и обязать пенсионный орган принять решение о назначении трудовой пенсии по старости по достижению 55 лет с момента подачи заявления с 11.02.2013г., ссылаясь на незаконность принятого решения (л.д. 7).
ФИО2 просил суд отменить решение ответчика от 07 мая 2013г. об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета и об отказе в назначении трудовой пенсии по старости отменить, обязать ответчика признать справку № от 14.03.2013г., выданную ОАО «<>» документом, подтверждающим наличие специального трудового стажа работы по Списку № 1 и обязать пенсионный орган принять решение о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, о назначении трудовой пенсии по старости в возрасте 50 лет с момента подачи заявления с 11.02.2013г., ссылаясь на незаконность принятого решения (л.д. 67).
ФИО3 просил суд решение ответчика от 29 апреля 2013г. – 08 мая 2013г. об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица и об отказе в назначении трудовой пенсии по старости отменить, обязать пенсионный признать справку № ОАО «<>» документом, подтверждающим наличие специального трудового стажа работы по Списку № 1 и обязать пенсионный орган принять решение о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, о назначении трудовой пенсии по старости по достижению 52 лет с момента подачи заявления с 11.02.2013г., ссылаясь на незаконность принятого решения (л.д. 129).
В судебном заседании ФИО1, ФИО2, их представитель ФИО4 иски поддержали, пояснив в соответствии с доводами, указанными в заявлениях. Истец ФИО3 в судебное заседании не явился, доверил представлять свои интересы ФИО4, который иск поддержал, пояснив в соответствии с доводами, указанными в заявлении.
Представители ответчика – ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании иски не признали, просили суд отказать в их удовлетворении, в связи с недостаточностью специального стажа.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исков.
Согласно статьи 27 п.п.1.1 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах соответственно 10 лет и 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 при назначении пенсии по п.п.1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2002г. № 173-ФЗ стаж на соответствующих видах работ определяется по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее в тексте Список № 1).
Разделом XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1 право на досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено:
- рабочим, специалистам и руководителям, выполняющим работы в условиях радиационной вредности (за фактически отработанное время (подраздел 18 «Монтажные, демонтажные и ремонтностроительные работы внутри промышленных зданий и сооружений, загрязненных радиоактивными веществами», позиция 12418000-17541);
- рабочим, специалистам и руководителям, постоянно занятым на сборе, погрузке, разгрузке, переработке, утилизации, транспортировке и захоронении отходов и загрязненного оборудования или по обслуживанию транспортных средств, загрязненных радиоактивными веществами в производствах, указанных в подразделах 3,5-14 указанного раздела (подраздел 19 «Работы по сбору, утилизации, транспортировке и захоронению радиоактивных веществ в производствах, перечисленных в подразделах 3,5-14», позиция 12419000-17541.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.
В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом для назначения трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В том случае, если в трудовой книжке имеются все сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то дополнительные документы не требуются. Если по трудовой книжке невозможно определить характер деятельности, то в соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Министерства Труда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким документом служит справка, выданная администрацией предприятия, на котором протекала трудовая деятельность, на основании документов, подтверждающих характер работы либо условия труда в соответствующие периоды.
Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.35). Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО «<>» в должностях рабочего, инженера-геофизика, инженера 2 категории, начальника экспедиции № (л.д.229-233).
Согласно решению комиссии УПФР в г. Озерске Челябинской области от 07 мая 2013г. (л.д. 12-14), специальный стаж ФИО1 составляет 8 месяцев. В специальный стаж ФИО1 не вошел период его работы продолжительностью 73 месяца, который указан в справке № от 15.06.2004г. ФГУП «<>) (л.д. 43).
Суд приходит к выводу о незаконном отказе в зачете истца ФИО1 периодов работы
Из данной справки следует, что ФИО1 работал в изыскательской экспедиции № указанного предприятия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должностях рабочий, инженер, инженер 2 категории, начальник экспедиции (л.д.43). Всего по списку № 1 Бобовым отработано 73 месяца.
Суд приходит к выводу о незаконном отказе в зачете периодов работы истца ФИО1, указанных в вышеприведенной справке.
Согласно решению Нагатинского районного суда г. Москвы от 18 января 2013г. на ОАО «<>» возложена обязанность выдать справку, уточняющую особый характер работы или условия труда по списку № 1 с указанием кода: раздел XXIV, подраздел 19, код профессии №: рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на сборе, погрузке, разгрузке, утилизации, транспортировке и захоронении отходов и загрязненного оборудования, для реализации права на льготное пенсионное обеспечение (л.д. 184). Решение вступило в законную силу 28 ноября 2013г. (л.д. 219-223).
На основании решения Нагатинского районного суда г. Москвы от 18 января 2013г. ОАО «<>» выдана справка № от 14 марта 2013г (л.д. 16-17). Из данной справки следует, что ФИО1 работал в изыскательской экспедиции № ОАО «<>» в должностях рабочего, инженера-геофизика, инженера 2 категории, начальника экспедиции № 9. В условиях радиационной вредности по указанным профессиям был занят:
- в ФГУП ПО «Маяк» - на работах по захоронению радиоактивных веществ в производстве радиоактивных веществ. В режиме полного рабочего времени фактически отработано 71 месяц;
- в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС – на работах по захоронению радиоактиных отходов при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС в режиме вахтовым методом фактически отработано 6 месяцев.
Всего за период трудовой деятельности на работах по захоронению радиоактивных веществ и радиоактивных отходов был занят 77 месяцев. Данная работа дает право на льготное обеспечение по Списку № 1, разделу XXIV, подразделу 19, коду профессии №: рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на сборе, погрузке, разгрузке, переработке, утилизации, транспортировке и захоронении отходов и загрязненного оборудования.
Содержание представленной ФИО1 справки, уточняющей особый характер работы № (л.д.43) и аналогичной справки, выданной на основании решения суда № ( л.д. 16), совпадают.
Не принимается судом довод ответчика о том, что в справка № 47, не содержит основания выдачи, поскольку основанием для ее выдачи является решение Нагатинского районного суда г. Москвы по иску ФИО1 к <>» о выдаче справок, уточняющих особый характер или условия труда от 18 января 2013г. (л.д. 16-17).
Так как на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии специальный стаж ФИО1 составлял более 5 лет, то иск о назначении досрочной трудовой пенсии подлежит удовлетворению.
Согласно трудовой книжке, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал (л.д. 235-237) в должностях бурильщика 5 разряда, начальника отряда экспедиции № 9, начальника механизации и буровых работ в ОАО «<>» (л.д. 235-237).
Согласно решению комиссии УПФР в г. Озерске Челябинской области от 07 мая 2013г. (л.д. 76-78), специальный стаж ФИО2 составляет 4 года 11 месяцев 3 дня. В специальный стаж ФИО2 не вошел период его работы продолжительностью 69 месяцев работы по списку № 1 в ОАО «<>», поскольку справка, выданная по решению суда, не содержит основания выдачи, в нарушение п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № 258н от 31.03.2011г.
Суд приходит к выводу о незаконном отказе в зачете истцу ФИО2 спорных периодов работы.
Из справки № 48 от 14 марта 2013г. ОАО «<>» следует, что ФИО2 работал в изыскательской экспедиции № указанного предприятия (л.д. 80-81). В условиях радиационной вредности отработано: в 1984 г. – с 01 мая по 31 мая, с 01 июля по 30 ноября; в 1985 г. – с 01января по 31 декабря; в 1986 г. – с 01 января по 31 декабря; в 1987 г. – с 01 января по 30 сентября; в 1988 г. – с 01 января по 30 июня; в 1992 г. – с 01 октября по 31 декабря; в 1993 г. – с 01 января по 31 декабря; с 1994 г. – с 01 января по 30 июня, с 01 октября по 31 декабря.
Всего ФИО2 в режиме полного рабочего времени на работах по захоронению радиоактивных веществ фактически отработано 69 месяцев. Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, раздел XXIV, подраздел 19, код профессии № рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на сборе, погрузке, разгрузке, утилизации, транспортировке и захоронении отходов и загрязненного оборудования.
Данная справка выдана на основании решения Нагатинского районного суда г. Москвы от 18 января 2013г., которым на <>» возложена обязанность выдать ФИО2 соответствующую справку, уточняющую особый характер работы или условия труда по списку № 1 для реализации права на льготное пенсионное обеспечение.
Не принимается судом довод ответчика о том, что в справка № 48 от 14 марта 2013г., не содержит основания выдачи, поскольку основанием для ее выдачи является решение Нагатинского районного суда г. Москвы по иску ФИО2 к <>» о выдаче справок, уточняющих особый характер или условия труда от 18 января 2013г. (л.д. 80-81).
Так как на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии специальный стаж ФИО2 составлял более 5 лет, то иск о назначении досрочной трудовой пенсии подлежит удовлетворению.
Согласно трудовой книжке, истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с 15 июня 1982 г. по 17 июня 1993 г. работал бурильщиком, машинистом буровой установки в <>» (л.д. 238-239).
Согласно решению комиссии УПФР в г. Озерске Челябинской области от 07 мая 2013г. (л.д. 135-137), в специальный стаж ФИО3 не зачли период работы в <>», поскольку справка, выданная по решению суда, не содержит основания выдачи, в нарушение п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № 258н от 31.03.2011г.
Суд приходит к выводу о незаконном отказе в зачете истцу ФИО3 спорного периода работы.
Из справки № 49 от 14 марта 2013г. <>» следует, что ФИО3 работал в изыскательской экспедиции № указанного предприятия в должностях бурильщика 5 разряда, бурильщика 6 разряда, машиниста буровой установки 6 разряда (л.д. 138-139).
Всего ФИО3 в режиме полного рабочего времени на работах по захоронению радиоактивных веществ фактически отработано 96 месяцев. Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, раздел XXIV, подраздел 19, код профессии №: рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на сборе, погрузке, разгрузке, утилизации, транспортировке и захоронении отходов и загрязненного оборудования.
Данная справка выдана на основании решения Нагатинского районного суда г. Москвы от 18 января 2013г., которым на <>» возложена обязанность выдать ФИО3 соответствующую справку, уточняющую особый характер работы или условия труда по списку № 1 для реализации права на льготное пенсионное обеспечение (л.д. 184).
Не принимается судом довод ответчика о том, что справка № 49 от 14 марта 2013г., не содержит основания выдачи, поскольку основанием для ее выдачи является решение Нагатинского районного суда г. Москвы по иску ФИО3 к <>» о выдаче справок, уточняющих особый характер или условия труда от 18 января 2013г. (л.д. 138-139).
Так как на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии специальный стаж ФИО3 составлял более 5 лет, то иск о назначении досрочной трудовой пенсии подлежит удовлетворению, а пенсия назначению с 12 февраля 2013г., поскольку дата рождения ФИО3 12 февраля 2013г.
Довод ответчика о том, что в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня (п. Правил исчисления периодов работы, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516), не может служить основанием для отказа в удовлетворении исков ФИО1, ФИО2 и ФИО3
Согласно п.п. 5,14 Разъяснений Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5 работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.
Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.
На основании Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.
Решения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Озерске Челябинской области от 07 мая 2013г. об отказе в назначении трудовой пенсии по старости отменить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Озерске Челябинской области признать справку № 47 от 14.03.2013г., выданную <>» документом, подтверждающим наличие специального трудового стажа работы по Списку № 1, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Озерске Челябинской области назначить ФИО1 ФИО15 трудовую пенсию по старости с даты подачи заявления – 11 февраля 2013г.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Озерске Челябинской области признать справку № 48 от 14.03.2013г., выданную <>» документом, подтверждающим наличие специального трудового стажа работы по Списку № 1, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Озерске Челябинской области назначить ФИО2 ФИО16 трудовую пенсию по старости с даты подачи заявления – 11 февраля 2013г.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Озерске Челябинской области признать справку № 49 от 14.03.2013г., выданную <>» документом, подтверждающим наличие специального трудового стажа работы по Списку № 1, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Озерске Челябинской области назначить ФИО3 ФИО17 трудовую пенсию по старости с 12 февраля 2013г.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий- К.В. Бабина
<>
<>
<>
<>
<>