Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования «Инзенский район» о признании движимого имущества бесхозным,

у с т а н о в и л :

Администрация МО «Инзенский район» обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозным.

В обоснование заявления указано, что комиссией, созданной на основании Постановления Администрации МО «Инзенский район» №695 от 03.11.2016 года, 14.11.2016 года произведен осмотр и обследование сосудов высокого давления ГУ сжиженного газа, расположенных по адресу: <...> в непосредственной близости с домом №74. Согласно акту осмотра и обследования объекта от 14.11.2016 года комиссия установила, что объектом осмотра являются сосуды высокого давления ГУ сжиженного газа, расположенные по указанному адресу. Ёмкости представляют собой закопанные в землю металлические сосуды в количестве трех штук. Из-под земли виднеются три оголовка с находящимися на них запорными арматурами и клапанами. Земельный участок огорожен по периметру металлическим забором высотой 1.5 метра, размеры ограждения составляют 9 метров на 6 метров. В непосредственной близости от данного участка находятся жилые многоквартирные дома и земельные участки сельскохозяйственного назначения. Других видимых частей сосудов не имеются. Видимой привязки данных сосудов к близлежащим многоквартирным домам не имеется. Свободное пространство вокруг данного ограждения свидетельствует о возможности их демонтажа без соразмерного ущерба их целостности. Отсутствие признаков капитальности обследуемых сосудов, а именно: отсутствие прочной связи с землей позволяют сделать вывод, что данный объект является объектом движимого имущества.

В соответствии с информацией, представленной ООО «Ульяновскцентргаз» №01-05-595 от 03.08.2016 емкостей для СУГ, находящихся на территории муниципального образования «Инзенское городское поселение» на придомовых территориях многоквартирных домов, на балансе ООО «Ульяновскцентргаз» не числится.

Ульяновское областное государственное унитарное предприятие Бюро Технической Инвентаризации в информации (Далее – ОГУП «БТИ») №175 от 09.11.2016 года сообщает, что сведения о собственниках на емкости сжиженного газа, расположенные по адресу: <...> возле дома №74, отсутствуют.

В соответствии с письмом Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район» (Далее – КУМИЗО МО «Инзенский район») №716 от 07.11.2016 года сосуды высокого давления ГУ сжиженного газа, расположенные по адресу: <...> возле дома №74, в реестре муниципального имущества не числятся.

В соответствии с информацией, представленной Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области за №73ИОГВ-10-03/14939 от 23.11.2016 года следует, что емкости, расположенные по адресу: <...> возле дома №74, находились на праве хозяйственного ведения ОГУП «Инзенский леспромхоз», в отношении которого в 2011 году введена процедура банкротства. В соответствии с определением Арбитражного суда Ульяновской области от 05.03.2011 по делу ****УП «Инзенский леспромхоз» исключили из единого государственного реестра юридических лиц. Иных законных владельцев обследованного объекта не выявлено.

Ссылаясь на ст.ст.218, 225, 226 ГК РФ, ст.ст.262, 264-268, 290-293 ГПК РФ, просит:

-признать сосуды высокого давления ГУ сжиженного газа, расположенные по адресу: <...> в непосредственной близости с домом №74, бесхозным имуществом;

-признать право собственности на данное имущество за муниципальным образованием «Инзенское городское поселение».

В судебном заседании представитель заявителя – Администрации МО «Инзенский район ФИО1, действующий на основании доверенности, требования поддержал в полном объеме, привел доводы, изложенные в заявлении.

Представители заинтересованных лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ОГУП «БТИ», ООО «Инзенский лесхоз», извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

По смыслу ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них, могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном законом.

Исходя из положения указанных норм права следует, что для признания движимых вещей брошенными собственником и признании права собственности на данные вещи необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, либо собственник отказался от права собственности на нее.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.03 № 131-ФЗ, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселений отнесено к вопросам местного значения поселения.

01.04.2013 года решением Совета депутатов МО «Инзенское городское поселение» внесены изменения в Устав МО «Инзенское городское поселение», согласно которым статья 34 Устава изложена в следующей редакции «Администрация поселения не образуется. Полномочия Администрации поселения в полном объеме исполняет Администрация муниципального образования «Инзенский район».

Статьей 8 Устава к вопросам местного значения поселения отнесено помимо прочего: владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью.

19.09.2013 года Советом депутатов МО «Инзенское городское поселение» принято решение №4 о ликвидации МУ администрация МО «Инзенское городское поселение».

Таким образом, к вопросам местного значения администрации МО «Инзенский район» отнесены владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью МО «Инзенское городское поселение».

Постановлением Администрации МО «Инзенский район» №695 от 03.11.2016 года создана комиссия по осмотру и обследованию сосудов высокого давления ГУ сжиженного газа на территории муниципального образования «Инзенское городское поселение» в составе Первого заместителя Главы Администрации МО «Инзенский район» Т.Д.А.., начальника управления нормативно-правового обеспечения, муниципальной службы и кадров Администрации МО «Инзенский район» А.Л.Р.., директора муниципального казенного учреждения «Управление архитектуры и строительства МО «Инзенский район» Б.А.А., директора МБУ «Благоустройство» К.А.Е.., директора МУП «Благоустройство» К.В.А.., начальника управления ЖКХ И ТЭК Администрации МО «Инзенский район» К.С.В.., директора МУП «Инзатеплоком» К.С.А.., мастера МУП «Инзатеплоком» С.В.Ю.., представителя ОГУП «БТИ» Инзенский филиал К.С.Г.., председателя КУМИЗО МО «Инзенский район» Ф.М.П.

14.11.2016 года комиссией произведен осмотр и обследование сосудов высокого давления ГУ сжиженного газа, расположенных по адресу: <...> в непосредственной близости с домом №74.

Согласно акту осмотра и обследования объекта от 14.11.2016 года комиссия установила, что объектом осмотра являются сосуды высокого давления ГУ сжиженного газа, расположенные по указанному адресу. Ёмкости представляют собой закопанные в землю металлические сосуды в количестве трех штук. Из-под земли виднеются три оголовка с находящимися на них запорными арматурами и клапанами. Земельный участок огорожен по периметру металлическим забором высотой 1.5 метра, размеры ограждения составляют 9 метров на 6 метров. В непосредственной близости от данного участка находятся жилые многоквартирные дома и земельные участки сельскохозяйственного назначения. Других видимых частей сосудов не имеются. Видимой привязки данных сосудов к близлежащим многоквартирным домам не имеется. Свободное пространство вокруг данного ограждения свидетельствует о возможности их демонтажа без соразмерного ущерба их целостности. Отсутствие признаков капитальности обследуемых сосудов, а именно: отсутствие прочной связи с землей позволяют сделать вывод, что данный объект является объектом движимого имущества.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля С.В.Ю.., в период времени с 12.01.1976 года по 01.10.2001 года работавший в Инза райгазе (ООО «Инзамежрайгаз»), пояснил, что сосуды высокого давления ГУ сжиженного газа, расположенные по адресу: <...> в непосредственной близости с домом №74, использовались для снабжения газом многоквартирного дома. Емкости заполнялись газом при наличии оплаты жильцами. В конце 90-х годов жильцы отказались платить за газ, в связи с чем емкости в 2000 году были законсервированы, заполнены водой, с них снята запорная аппаратура. Емкости отсоединены от сети снабжения газом многоквартирного дома. С 2000 года емкости не используются.

Свидетель – директор МУП «Благоустройство Инзенского района» К.В.А. в судебном заседании пояснил, что МУП является управляющей организацией, на обслуживании находится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>. Дом не газифицирован, жильцы используют электрические плиты. Около дома расположены сосуды высокого давления ГУ сжиженного газа, которые огорожены забором. Данные емкости заброшены, заросли кустарником, забор рушится, что представляет опасность для граждан. На собраниях собственников жилья многоквартирного дома к нему неоднократно обращались жильцы дома по поводу демонтажа указанных емкостей, обустройства на этом месте детской площадки. Данные емкости в состав общего имущества многоквартирного дома не входят.

Согласно п.11.15 Устава МУП «Благоустройство Инзенского района» организация осуществляет деятельность по управлению жилищным фондом. Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, от 19.07.2016 года усматривается, что утвержден отчет управляющей организации МУП «Благоустройство Инзенского района» за период с 01.08.2015 года по 31.07.2016 года, решено продлить договор управления многоквартирным домом с указанной организацией на 3 года.

В соответствии с информацией, представленной ООО «Ульяновскцентргаз» №01-05-595 от 03.08.2016 года емкости, находящиеся на территории муниципального образования «Инзенское городское поселение» на придомовых территориях многоквартирных домов, на балансе ООО «Ульяновскцентргаз» не числятся.

По сообщению ОГУП «БТИ» №175 от 09.11.2016 года сведений о собственниках на емкости сжиженного газа, расположенные по адресу: <...> возле дома №74 не имеется.

В соответствии с письмом КУМИЗО МО «Инзенский район» №716 от 07.11.2016 года сосуды высокого давления ГУ сжиженного газа, расположенные по адресу: <...> возле дома №74, в реестре муниципального имущества не числятся.

Из информации, представленной Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области 23.11.2016 года, следует, что емкости, расположенные по адресу: <...> возле дома №74, находились на праве хозяйственного ведения ОГУИ «Инзенский леспромхоз», в отношении которого в 2011 году введена процедура банкротства. В соответствии с определением Арбитражного суда Ульяновской области от 05.03.2011 по делу ****УП «Инзенский леспромхоз» исключили из единого государственного реестра юридических лиц. Иных законных владельцев обследованного объекта не выявлено.

Суд считает, что материалами дела подтверждено то обстоятельство, что сосуды высокого давления ГУ сжиженного газа, расположенные по адресу: <...> возле дома №74, являются объектом движимого имущества, собственник которого отказался от своих прав, так как длительное время (более 15 лет) указанное имущество по целевому назначению не используется, были совершенны действия, определенно свидетельствующие об устранении собственника от распоряжения вещами, которые брошены и оставлены с целью отказа от права собственности.

В силу ч.1 ст.293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

При таких обстоятельствах суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198, 290 ГПК РФ, судья

р е ш и л:

Заявление администрации муниципального образования «Инзенский район» удовлетворить.

Признать сосуды высокого давления ГУ сжиженного газа, расположенные по адресу: <...> в непосредственной близости с домом №74, бесхозяйным имуществом.

Признать право муниципальной собственности на сосуды высокого давления ГУ сжиженного газа, расположенные по адресу: <...> в непосредственной близости с домом №74.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья