ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1103/2021 от 20.12.2021 Озерского городского суда (Московская область)

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 декабря 2021 года Озёрский ФИО13 суд ФИО4 в составе председательствующего судьи Силивановой Г.М.

при секретаре ФИО18,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ООО "МосОблЕИРЦ", АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" об обязании применить понижающий коэффициент к тарифу на электрическую ФИО16, перерасчете,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам об обязании применить понижающий коэффициент 0,7 к тарифу на электрическую ФИО16, поставляемую в принадлежащий ей жилой дом, расположенный по адресу: ФИО4, <адрес>, вблизи д. Комарево, СНТ «Дорожник», уч.65, произвести перерасчет стоимости потребленной электроэнергии за период с 01.01.21г. по 15.06.21г., ссылаясь на то, что по указанному адресу на нее оформлен лицевой счет для расчетов за потребленную электроэнергию, по которому с момента заключения договора – с 04.04.19г.- расчет производился с понижающим коэффициентом- 0,7. В начале 2021 г. ответчики отменили понижающий коэффициент, с чем она не согласна, т.к. СНТ «Дорожник» находится в сельском населенном пункте и ФИО2 электроэнергии в домах, расположенных на территории СНТ, относятся к лицам, приравненным к населению, проживающему в сельских населенных пунктах.

Представитель истца по доверенности ФИО19 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчиков по доверенностям ФИО20 в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения, в которых с иском не согласилась, указывая на то, что при проведении проверки было установлено, что при заключении с истцом договора электроснабжения понижающий коэффициент- 0,7 был применен ошибочно, т.к. СНТ «Дорожник» не входит в границы сельского населенного пункта <адрес>, что подтверждается информацией с официального сайта ФИАС и ответами уполномоченных органов. Кроме того, ООО "МосОблЕИРЦ" не является надлежащим ответчиком, т.к. действует на основании договора с АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ".

Выслушав объяснения, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении иска надлежит отказать.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (ФИО2) через присоединенную сеть ФИО16, а абонент обязуется оплачивать принятую ФИО16, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением ФИО16.

В силу статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" государственное регулирование ФИО15 (тарифов) осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в ФИО17 регулируемых ФИО15 (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) ФИО15 (тарифов в электроэнергетике), утвержденными Правительством Российской Федерации.

Во исполнение п. 1 ст. 23 Закона об электроэнергетике Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 1178 "О ценообразовании в ФИО17 регулируемых ФИО15 (тарифов) в электроэнергетике", которым утверждены ФИО7 ценообразования (далее - ФИО7 ценообразования) и Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) ФИО15 (тарифов) в электроэнергетике (далее - Правила регулирования ФИО15 (тарифов)).

Согласно п. 71 ОСНОФИО22 В ФИО17 РЕГУЛИРУЕМЫХ ФИО15 (ТАРИФОВ) В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1178 "О ценообразовании в ФИО17 регулируемых ФИО15 (тарифов) в электроэнергетике" при утверждении ФИО15 (тарифов) на электрическую ФИО16 (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, по подтверждается техническим паспортом жилого помещения, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в ФИО17 государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

К ФИО15 (тарифам) на электрическую ФИО16 (мощность) при их утверждении на соответствующий период регулирования для каждой из приравненных к населению ФИО2 по ФИО2 согласно приложению N 1 к настоящему документу (за исключением ФИО2, указанных в пункте 71(1) настоящего документа) по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в ФИО17 государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Согласно Приложения ФИО2, КОТОРЫЕ ФИО23 НФИО24 КОТОРЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКАЯ ФИО16 (МОЩНОСТЬ) ПОСТАВЛЯЕТСЯ ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ФИО15 (ТАРИФАМ) (В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕМОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ФИО16, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ НА КОММУНАЛЬНО-БЫТОВЫЕ ФИО25 НЕ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ФИО10 КОММЕРЧЕСКОЙ (ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ) отнесены садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества (п.2).

Пунктом 63 ФИО7 ценообразования предусмотрено, что органы исполнительной власти в ФИО17 государственного регулирования тарифов устанавливают ФИО15 (тарифы), электрическую ФИО16 (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему ФИО2.

Распоряжением Комитета по ФИО15 и тарифам ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ-Р установлены ФИО15 (тарифы) на электрическую ФИО16 для населения и приравненных к нему ФИО2ФИО4 на 2021 год.

Тариф с учетом понижающего коэффициента 0,7 установлен уполномоченным органом, в том числе:

- для населения, проживающего в сельских населенных пунктах (п. 3 Приложения к Распоряжению).Согласно статье 4 Закона ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ «Об административно-территориальном устройстве ФИО4» населенные пункты, находящиеся на территории ФИО4, подразделяются на следующие типы: 1) городские населенные пункты; 2) сельские населенные пункты.

К сельским населенным пунктам относятся следующие ФИО12 населенных пунктов: село, поселок, деревня, хутор, слободка, местечко.

Согласно ст.3 Закон ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 181/2020-ОЗ "О ФИО3ФИО4 И ФИО5ФИО4, О ФИО26 УСТАНОВЛЕНИИ ГРАНИЦЫ ВНОВЬ ОБРАЗОВАННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» к сельским населенным пунктам относится: Комарево - село;

Таким образом, для применения понижающего коэффициента, установленного для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, необходимо соблюдение в совокупности следующих условий:

1) электроэнергия должна потребляться в жилом помещении, так как согласно части 2 статьи 288 ГК РФ для проживания граждан предназначены только жилые помещения;

2) жилой дом должен располагаться в населенном пункте.

Как отражено в постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ-П, право на свободу выбора места жительства не исключает выбор постоянного места жительства, находящегося за пределами населенных пунктов. Вместе с тем собственникам таких земельных участков следует учитывать, что регистрация по месту жительства в расположенных на них пригодных для постоянного проживания жилых строениях не приводит к приобретению соответствующей территорией статуса населенного пункта и, следовательно, не возлагает на органы публичной власти обязанности по ее благоустройству, созданию и поддержанию коммунальной, транспортной и иных инфраструктур, за исключением решения вопросов, непосредственно связанных с ФИО10 основных прав и свобод человека и гражданина. Поэтому, выбирая в качестве места жительства жилое строение, расположенное на земельном участке, расположенном вне границ населенного пункта, граждане должны осознанно принимать и те возможные неудобства, которые являются следствием которые являются следствием проживания вне территории населенных пунктов.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и АО «Мосэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения индивидуального жилого <адрес>. Предметом данного договора является предоставление Абоненту (собственнику, пользователю домовладения) коммунальной услуги электроснабжения по адресу: <адрес>, СНТ «Дорожник», уч. 65 для собственных бытовых нужд.

Согласно п. 4.6 Договора оплата электрической ФИО16 производится по тарифам, установленным органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в ФИО17 государственного регулирования тарифов на соответствующий период. На дату заключения договора тариф на электрическую ФИО16 установлен распоряжением Комитета по ФИО15 и тарифам ФИО4-Р от ДД.ММ.ГГГГ и составлял 3,77 руб\квт*ч.

Согласно выписке из ЕГРН от 11.05.21г. ФИО6 принадлежит на праве собственности жилой дом площадью 78,1 кв.м по адресу: ФИО4, г. ФИО4, <адрес>, СНТ «Дорожник», К. Из листа раздела 4 данной выписки следует, что указанный жилой дом К располагается на земельном участке с К.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 07.07.11г. ФИО6 принадлежит на праве собственности земельный участок с К, ФИО12 земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, адрес объекта: ФИО4, <адрес>, вблизи д. Комарево, СНТ «Дорожник», уч.65.(л.д.22)

Согласно ответу администрации г\о ФИО4 от 26.02.20г., от 14.01.21г. (л.д.30) СНТ «Дорожник не входит в границы населенного пункта <адрес> г\о Коломна МО.

Согласно ответу начальника управления ЖКХ администрации г.о. ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГИсх-727, факт расположения СНТ и ДНП в граница сельского населенного пункта установлен лишь в отношении пяти СНТ, СНТ «Дорожник» в данный список не включен (л.д.29).

Согласно информации с официального сайта Федеральной Информационной Адресной Системы (ФИАС) СНТ «Дорожник» не входит в границы села Комарево, располагается на значительном расстоянии от границ <адрес> (л.д.31-32).

Таким образом, суд считает установленным, что жилой дом с К, принадлежащий ответчику и располагающийся в СНТ «Дорожник», уч.65, находится вне границ населенного пункта <адрес>. Соответственно, истец не имеет права на применение понижающего коэффициента, с учетом норм действующего законодательства Российской Федерации. В удовлетворении иска надлежит отказать.

Ссылка представителя истца на то, что с момента заключения договора – с 04.04.19г.- расчет производился с понижающим коэффициентом- 0,7, не является основанием для удовлетворения иска, т.к. при заключении данного договора энергоснабжения был ошибочно применен понижающий коэффициент 0,7, поскольку СНТ «Дорожник» не располагается в границах сельского населенного пункта <адрес>, а находится далеко за его пределами. Кроме того, суд считает, что при заключении договора электроснабжения и оформлении своего права на жилой дом, истец, злоупотребив своим правом, ввела АО и регистрирующие органы в заблуждение, указав, что дом располагается в <адрес>, что не соответствует установленным судом обстоятельствам: земельный участок с К, на котором и расположен спорный дом, что никем не оспаривается, имеет адрес объекта: вблизи <адрес> и ФИО12 земель: земли сельскохозяйственного назначения. Целевое назначение земель сельскохозяйственного назначения исключает возможность нахождение их в населенных пунктах.

Иные доводы истца судом отклоняются как противоречащие собранным по делу доказательствам и нормам права. Из приведенных норм права следует, что если территория СНТ, на которой расположены жилые дома ФИО2, находятся вне границ населенного пункта, к ФИО2 невозможно применить тариф для сельской местности. Для применения понижающего коэффициента необходимо предоставить не только документы, подтверждающие право собственности или иного законного владения на жилой дом (жилое строение), но и документы, подтверждающие статус населенного пункта (сельский) – таких документов истцом не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО6 к ООО "МосОблЕИРЦ", АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" об обязании применить понижающий коэффициент к тарифу на электрическую ФИО16 и перерасчете стоимости потребленной электроэнергии за период с 01.01.21г. по 15.06.21г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Озёрский ФИО13 суд ФИО4 в 1 месяц.

Судья Силиванова Г.М.

Мотивированное решение составлено 24.12.21г.