РЕШЕНИЕ
ИФИО1
20 декабря 2021 года Озёрский ФИО13 суд ФИО4 в составе председательствующего судьи Силивановой Г.М.
при секретаре ФИО18,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО6 к ООО "МосОблЕИРЦ", АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" об обязании применить понижающий коэффициент к тарифу на электрическую ФИО16, перерасчете,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчикам об обязании применить понижающий коэффициент 0,7 к тарифу на электрическую ФИО16, поставляемую в принадлежащий ей жилой дом, расположенный по адресу: ФИО4, <адрес>, вблизи д. Комарево, СНТ «Дорожник», уч.65, произвести перерасчет стоимости потребленной электроэнергии за период с 01.01.21г. по 15.06.21г., ссылаясь на то, что по указанному адресу на нее оформлен лицевой счет для расчетов за потребленную электроэнергию, по которому с момента заключения договора – с 04.04.19г.- расчет производился с понижающим коэффициентом- 0,7. В начале 2021 г. ответчики отменили понижающий коэффициент, с чем она не согласна, т.к. СНТ «Дорожник» находится в сельском населенном пункте и ФИО2 электроэнергии в домах, расположенных на территории СНТ, относятся к лицам, приравненным к населению, проживающему в сельских населенных пунктах.
Представитель истца по доверенности ФИО19 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчиков по доверенностям ФИО20 в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения, в которых с иском не согласилась, указывая на то, что при проведении проверки было установлено, что при заключении с истцом договора электроснабжения понижающий коэффициент- 0,7 был применен ошибочно, т.к. СНТ «Дорожник» не входит в границы сельского населенного пункта <адрес>, что подтверждается информацией с официального сайта ФИАС и ответами уполномоченных органов. Кроме того, ООО "МосОблЕИРЦ" не является надлежащим ответчиком, т.к. действует на основании договора с АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ".
Выслушав объяснения, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении иска надлежит отказать.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (ФИО2) через присоединенную сеть ФИО16, а абонент обязуется оплачивать принятую ФИО16, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением ФИО16.
В силу статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" государственное регулирование ФИО15 (тарифов) осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в ФИО17 регулируемых ФИО15 (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) ФИО15 (тарифов в электроэнергетике), утвержденными Правительством Российской Федерации.
Во исполнение п. 1 ст. 23 Закона об электроэнергетике Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 1178 "О ценообразовании в ФИО17 регулируемых ФИО15 (тарифов) в электроэнергетике", которым утверждены ФИО7 ценообразования (далее - ФИО7 ценообразования) и Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) ФИО15 (тарифов) в электроэнергетике (далее - Правила регулирования ФИО15 (тарифов)).
Согласно п. 71 ОСНОФИО22 В ФИО17 РЕГУЛИРУЕМЫХ ФИО15 (ТАРИФОВ) В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1178 "О ценообразовании в ФИО17 регулируемых ФИО15 (тарифов) в электроэнергетике" при утверждении ФИО15 (тарифов) на электрическую ФИО16 (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, по подтверждается техническим паспортом жилого помещения, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в ФИО17 государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.
К ФИО15 (тарифам) на электрическую ФИО16 (мощность) при их утверждении на соответствующий период регулирования для каждой из приравненных к населению ФИО2 по ФИО2 согласно приложению N 1 к настоящему документу (за исключением ФИО2, указанных в пункте 71(1) настоящего документа) по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в ФИО17 государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.
Согласно Приложения №ФИО2, КОТОРЫЕ ФИО23 НФИО24 КОТОРЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКАЯ ФИО16 (МОЩНОСТЬ) ПОСТАВЛЯЕТСЯ ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ФИО15 (ТАРИФАМ) (В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕМОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ФИО16, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ НА КОММУНАЛЬНО-БЫТОВЫЕ ФИО25 НЕ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ФИО10 КОММЕРЧЕСКОЙ (ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ) отнесены садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества (п.2).
Пунктом 63 ФИО7 ценообразования предусмотрено, что органы исполнительной власти в ФИО17 государственного регулирования тарифов устанавливают ФИО15 (тарифы), электрическую ФИО16 (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему ФИО2.
Распоряжением Комитета по ФИО15 и тарифам ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ№-Р установлены ФИО15 (тарифы) на электрическую ФИО16 для населения и приравненных к нему ФИО2ФИО4 на 2021 год.
Тариф с учетом понижающего коэффициента 0,7 установлен уполномоченным органом, в том числе:
- для населения, проживающего в сельских населенных пунктах (п. 3 Приложения к Распоряжению).Согласно статье 4 Закона ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об административно-территориальном устройстве ФИО4» населенные пункты, находящиеся на территории ФИО4, подразделяются на следующие типы: 1) городские населенные пункты; 2) сельские населенные пункты.
К сельским населенным пунктам относятся следующие ФИО12 населенных пунктов: село, поселок, деревня, хутор, слободка, местечко.
Согласно ст.3 Закон ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 181/2020-ОЗ "О ФИО3ФИО4 И ФИО5ФИО4, О ФИО26 УСТАНОВЛЕНИИ ГРАНИЦЫ ВНОВЬ ОБРАЗОВАННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» к сельским населенным пунктам относится: Комарево - село;
Таким образом, для применения понижающего коэффициента, установленного для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, необходимо соблюдение в совокупности следующих условий:
1) электроэнергия должна потребляться в жилом помещении, так как согласно части 2 статьи 288 ГК РФ для проживания граждан предназначены только жилые помещения;
2) жилой дом должен располагаться в населенном пункте.
Как отражено в постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-П, право на свободу выбора места жительства не исключает выбор постоянного места жительства, находящегося за пределами населенных пунктов. Вместе с тем собственникам таких земельных участков следует учитывать, что регистрация по месту жительства в расположенных на них пригодных для постоянного проживания жилых строениях не приводит к приобретению соответствующей территорией статуса населенного пункта и, следовательно, не возлагает на органы публичной власти обязанности по ее благоустройству, созданию и поддержанию коммунальной, транспортной и иных инфраструктур, за исключением решения вопросов, непосредственно связанных с ФИО10 основных прав и свобод человека и гражданина. Поэтому, выбирая в качестве места жительства жилое строение, расположенное на земельном участке, расположенном вне границ населенного пункта, граждане должны осознанно принимать и те возможные неудобства, которые являются следствием которые являются следствием проживания вне территории населенных пунктов.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и АО «Мосэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения индивидуального жилого <адрес>. Предметом данного договора является предоставление Абоненту (собственнику, пользователю домовладения) коммунальной услуги электроснабжения по адресу: <адрес>, СНТ «Дорожник», уч. 65 для собственных бытовых нужд.
Согласно п. 4.6 Договора оплата электрической ФИО16 производится по тарифам, установленным органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в ФИО17 государственного регулирования тарифов на соответствующий период. На дату заключения договора тариф на электрическую ФИО16 установлен распоряжением Комитета по ФИО15 и тарифам ФИО4№-Р от ДД.ММ.ГГГГ и составлял 3,77 руб\квт*ч.
Согласно выписке из ЕГРН от 11.05.21г. ФИО6 принадлежит на праве собственности жилой дом площадью 78,1 кв.м по адресу: ФИО4, г. ФИО4, <адрес>, СНТ «Дорожник», К№. Из листа № раздела 4 данной выписки следует, что указанный жилой дом К№ располагается на земельном участке с К№.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 07.07.11г. ФИО6 принадлежит на праве собственности земельный участок с К№, ФИО12 земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, адрес объекта: ФИО4, <адрес>, вблизи д. Комарево, СНТ «Дорожник», уч.65.(л.д.22)
Согласно ответу администрации г\о ФИО4 от 26.02.20г., от 14.01.21г. (л.д.30) СНТ «Дорожник не входит в границы населенного пункта <адрес> г\о Коломна МО.
Согласно ответу начальника управления ЖКХ администрации г.о. ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ№Исх-727, факт расположения СНТ и ДНП в граница сельского населенного пункта установлен лишь в отношении пяти СНТ, СНТ «Дорожник» в данный список не включен (л.д.29).
Согласно информации с официального сайта Федеральной Информационной Адресной Системы (ФИАС) СНТ «Дорожник» не входит в границы села Комарево, располагается на значительном расстоянии от границ <адрес> (л.д.31-32).
Таким образом, суд считает установленным, что жилой дом с К№, принадлежащий ответчику и располагающийся в СНТ «Дорожник», уч.65, находится вне границ населенного пункта <адрес>. Соответственно, истец не имеет права на применение понижающего коэффициента, с учетом норм действующего законодательства Российской Федерации. В удовлетворении иска надлежит отказать.
Ссылка представителя истца на то, что с момента заключения договора – с 04.04.19г.- расчет производился с понижающим коэффициентом- 0,7, не является основанием для удовлетворения иска, т.к. при заключении данного договора энергоснабжения был ошибочно применен понижающий коэффициент 0,7, поскольку СНТ «Дорожник» не располагается в границах сельского населенного пункта <адрес>, а находится далеко за его пределами. Кроме того, суд считает, что при заключении договора электроснабжения и оформлении своего права на жилой дом, истец, злоупотребив своим правом, ввела АО и регистрирующие органы в заблуждение, указав, что дом располагается в <адрес>, что не соответствует установленным судом обстоятельствам: земельный участок с К№, на котором и расположен спорный дом, что никем не оспаривается, имеет адрес объекта: вблизи <адрес> и ФИО12 земель: земли сельскохозяйственного назначения. Целевое назначение земель сельскохозяйственного назначения исключает возможность нахождение их в населенных пунктах.
Иные доводы истца судом отклоняются как противоречащие собранным по делу доказательствам и нормам права. Из приведенных норм права следует, что если территория СНТ, на которой расположены жилые дома ФИО2, находятся вне границ населенного пункта, к ФИО2 невозможно применить тариф для сельской местности. Для применения понижающего коэффициента необходимо предоставить не только документы, подтверждающие право собственности или иного законного владения на жилой дом (жилое строение), но и документы, подтверждающие статус населенного пункта (сельский) – таких документов истцом не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО6 к ООО "МосОблЕИРЦ", АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" об обязании применить понижающий коэффициент к тарифу на электрическую ФИО16 и перерасчете стоимости потребленной электроэнергии за период с 01.01.21г. по 15.06.21г. отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Озёрский ФИО13 суд ФИО4 в 1 месяц.
Судья Силиванова Г.М.
Мотивированное решение составлено 24.12.21г.