Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Владивостока об установлении факта постоянного проживания, признании права на получение материальной помощи, возложении обязанности включить в список пострадавших граждан,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование требований, указав, что им было подано заявление об оказании материальной помощи гражданам в связи с повреждением земельного участка, постройки и дома, в результате чрезвычайной ситуации на территории Владивостокского городского округа в августе 2019 года и утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации на территории Владивостокского городского округа в августе 2019 года в управление по исполнению программ поддержки населения администрации города Владивостока. Однако, в связи с отсутствием на дату введения решением главы администрации города Владивостока режима чрезвычайной ситуации муниципального характера (Постановление главы города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ№ «О введении режима чрезвычайной ситуации, требующей принятия неотложных мер, связанных с опасными природными явлениями, и об установлении местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию на территории Владивостокского городского округа») регистрации в пострадавшем жилом помещении, расположенном на территории Владивостокского городского округа по адресу: <адрес>-<данные изъяты><данные изъяты>, в границах зоны чрезвычайной ситуации, возникшей в результате проливных дождей на территории Приморского края в августе 2019 года(далее - ЧС) мне было отказано администрацией <адрес> в признании пострадавшим в результате ЧС и в оказании материальной помощи гражданам в связи с повреждением жилого дома в результате чрезвычайной ситуации на территории Владивостокского городского округа в августе 2019 года (письмо Администрации города Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с отсутствием регистрации по месту жительства в поврежденном жилом доме. Выплаты гражданам, признанным пострадавшими в результате ЧС, должны осуществляться в соответствии с действующем законодательством.

Просит признать ФИО2 пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате проливных дождей на территории Приморского края в августе 2019 года; установить факт постоянного проживания ФИО2 в жилом доме, поврежденном в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате проливных дождей на территории Приморского края в августе 2019 года, по адресу: <адрес>, станция <данные изъяты> на дату введения режима чрезвычайной ситуации муниципального характера; признать за ФИО2 право на получение: материальной помощи гражданам в связи с повреждением жилого дома в результате чрезвычайной ситуации на территории Владивостокского городского округа в августе 2019 года; обязать администрацию города Владивостока включить Максимец Виктора Петровича в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании материальной помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации на территории Владивостокского городского округа в августе 2019 года.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Требования просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации г. Владивостока, действующая на основании доверенности ФИО6, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, настаивала на доводах, изложенных в письменных возражениях, которые приобщены судом к материалам.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из пояснений истца и представленных материалов дела, истцом ФИО2 было подано заявление об оказании материальной помощи гражданам, в связи с повреждением земельного участка, пристройки и жилого дома, в результате чрезвычайной ситуации на территории Владивостокского городского округа в августе 2019 года и утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации на территории Владивостокского городского округа в августе 2019 года в управление по исполнению программ поддержки населения администрации города Владивостока.

Вместе с тем, в связи с отсутствием на дату введения решением главы администрации города Владивостока режима чрезвычайной ситуации муниципального характера (Постановление главы города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ№ «О введении режима чрезвычайной ситуации, требующей принятия неотложных мер, связанных с опасными природными явлениями, и об установлении местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию на территории Владивостокского городского округа») регистрации в пострадавшем жилом помещении, расположенном на территории Владивостокского городского округа по адресу: <адрес>-<данные изъяты>, в границах зоны чрезвычайной ситуации, возникшей в результате проливных дождей на территории Приморского края в августе 2019 года ей было отказано администрацией города Владивостока в признании пострадавшей в результате ЧС и в оказании материальной помощи гражданам в связи с повреждением жилого дома в результате чрезвычайной ситуации на территории Владивостокского городского округа в августе 2019 года (письмо Администрации города Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с отсутствием регистрации по месту жительства в поврежденном жилом доме.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый имеет право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником трёхэтажного жилого дома, площадью 150 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>-<данные изъяты>№.

Как следует из представленной в материалы дела адресной справки, ФИО2 зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>

Также в судебном заседании установлено, что ФИО2 постоянно проживал (в жилом доме, расположенном на участке № в 2019г. до начала затопления 27.08.2019г.), что представленными квитанциями, подтверждающими оплату электроэнергии.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт постоянного проживания истца в доме, расположенном по адресу: <адрес>-2<данные изъяты>№.

Пунктом 6 Условий оказании материальной помощи гражданам в связи частичной (или полной) утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации на территории Владивостокского городского округа в августе 2019 года, утвержденными постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ (если полная утрата, то №) установлено, что при отсутствии регистрации по месту жительства факт постоянного проживания Заявителя по конкретному адресу на дату введения режима ЧС в целях получения материальной помощи устанавливается в судебном порядке.

Абзацем 7 ч. 1 ст.18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ), предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право на возмещении ущерба, при наличии ущерба причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Согласно статье 11 Федерального закона № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - ФЗ №68) к полномочиям органов местного самоуправления отнесено:

Финансировании мероприятий в области защиты населения и территорий от ЧС; Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС; Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при их проведении, при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Финансовое обеспечение установленных мер по предупреждению и ликвидации последствий ЧС в границах (на территории) муниципального образования (за исключением ЧС в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обстоятельством муниципального образования (статья 24 ФЗ №68).

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования ФИО2 к администрации г. Владивостока о признании права на получение материальной помощи, возложении обязанности включить в список пострадавших граждан являются также законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к администрации г. Владивостока об установлении факта постоянного проживания, признании права на получение материальной помощи, возложении обязанности включить в список пострадавших граждан – удовлетворить.

Признать факт постоянного проживания ФИО2 в жилом доме, по адресу: город Владивосток, станция <данные изъяты>№.

Признать за ФИО2 право на получение материальной помощи гражданам в связи с повреждением жилого дома в результате чрезвычайной ситуации на территории Владивостокского городского округа в августе 2019 года;

Обязать администрацию города Владивостока включить ФИО2 в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании материальной помощи.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с 13.03.2020г.

Судья Ленинского районного

суда г. Владивостока С.В. Ящук