Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента государственного жилищного надзора Ярославской области к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области (далее также – ДГЖН Ярославской области) обратился в Кировский районный суд г.Ярославля с исковым заявлением к ФИО1, просил возложить на ответчика обязанность предоставить должностным лицам данного департамента доступ в жилое помещение – квартиру <адрес>, для проведения осмотра данного жилого помещения в целях осуществления контроля за его надлежащим использованием и сохранностью.

В обоснование исковых требований указаны следующие обстоятельства. ФИО1 является собственником квартиры <адрес>. В ДГЖН Ярославской области 21.04.2020 поступило обращение жильцов указанного многоквартирного дома, содержащее сведения об осуществлении самовольного переустройства и перепланировки названного жилого помещения. По сведениям департамента градостроительства мэрии г.Ярославля, территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии г.Ярославля перевод указанного жилого помещения в нежилое, согласование его переустройства, перепланировки не осуществлялись. ДГЖН Ярославской области направил в адрес ФИО1 уведомление о необходимости обеспечения доступа в квартиру. Уведомление ФИО1 получено, однако доступ в квартиру не предоставлен. В обоснование заявленных требований истец ссылается на положения ст.ст. 17, 26, 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положение о департаменте государственного жилищного надзора Ярославской области.

Представитель ДГЖН Ярославской области на основании доверенности ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, отношение к заявленным требованиям не выразила, в судебное заседание не явилась, сведений о причинах неявки не предоставила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовала.

Суд с учетом требований ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, и их представителей в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также – ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, а если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме; собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу п.17 постановления Правительства РФ от 21.01.2006 №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», собственник жилого помещения в многоквартирном доме пользуется жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Подпунктами «а», «б» и «в» п.19 постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», предусмотрено, что в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

В силу положений ч.1 ст.1 ЖК РФ органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище и его безопасность.

Согласно п.6 ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

На основании п.п. 1.1, 2.1 Положения о департаменте государственного жилищного надзора Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства Ярославской области от 15.10.201 №1030-п, ДГЖН Ярославской области является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор, государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Ярославской области, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, в том числе осуществляет организацию и проведение проверок, проведение обследований, исследований, испытаний, экспертиз объектов жилого фонда.

Таким образом, департамент государственного жилищного надзора Ярославской области, в рамках возложенных на него полномочий, имеет право требовать обеспечения доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных действующим законодательством.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>

В ДГЖН Ярославской области 21.04.2020 поступило коллективное обращение жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, содержащее сведения о выполненной без согласования в установленном порядке перепланировке указанного жилого помещения и об использовании данного жилого помещения для оказания гостиничных услуг.

По сведениям департамента градостроительства мэрии г.Ярославля, территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии г.Ярославля перевод указанного жилого помещения в нежилое, согласование его переустройства, перепланировки не осуществлялись.

Сотрудниками ДГЖН Ярославской области в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости обеспечения 25.06.2020 в 14 часов 30 минут доступа жилищному инспектору доступа в указанное жилое помещение и личном присутствии при проверке. Данное уведомление ФИО1 получено, однако доступ в квартиру не предоставлен.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и возложения на ФИО1 обязанности обеспечить должностным лицам ДГЖН Ярославской области доступ в жилое помещение по адресу <адрес>, для проведения осмотра данного помещения в целях осуществления контроля за его надлежащим использованием и сохранностью

В соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования г.Ярославля подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования департамента государственного жилищного надзора Ярославской области удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность предоставить должностным лицам департамента государственного жилищного надзора Ярославской области доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения осмотра данного помещения в целях осуществления контроля за его надлежащим использованием и сохранностью.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования г.Ярославля государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Ответчиком может быть подано заявление об отмене настоящего заочного решения в Кировский районный суд города Ярославля в течение 7 дней с момента получения его копии.

Решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене данного решения суда.

Иными лицами решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Г. Соболевский