Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пещеровой Н. Б. к войсковым частям 42154, 10253, федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа", федеральному казенному учреждению «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», Министерству обороны Российской Федерации, федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Восточному военному округу», федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» о взыскании денежного довольствия, с участием третьего лица Военного следственного отдела СК России по Уссурийскому гарнизону,

в присутствии в судебном заседании истца Пещеровой Н.Б., представителя ответчика войсковой части 42154 Пилюгина Р.А.,

У С Т А Н О В И Л

Истец обратилась в суд к ответчикам с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. Ее муж прапорщик ФИО1 являлся военнослужащим, ДД.ММ.ГГ ушел из дома и не вернулся, сведений о его местонахождении не имеется. ДД.ММ.ГГФИО1 объявлен в федеральный розыск. По факту отсутствия военнослужащего возбуждено уголовное дело по ч.4 ст.337 УК РФ, выплата денежного довольствия приостановлена. Решением Октябрьского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГФИО1 был признан умершим. ДД.ММ.ГГ уголовное дело в отношении него прекращено в связи со смертью подозреваемого. Однако решение о возобновлении выплаты денежного довольствия командир войсковой части 10253 не принял. ФИО1 исключен из списков части 42154, где он находился в распоряжении командира с ДД.ММ.ГГ, приказом командира войсковой части 10253 без каких-либо выплат. Таким образом, ей необоснованно не выплачено денежное довольствие супруга за период с ДД.ММ.ГГ до признания его умершим ДД.ММ.ГГ. Просила признать незаконными действия командиров войсковых частей 42154 и 10253, связанных с невыплатой денежного довольствия с ДД.ММ.ГГ, обязать их предоставить руководителю федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр МО РФ» выписку из приказа о выплате, причитающейся с ДД.ММ.ГГ, и внести данные в базу системы «Алушта». взыскать с ответчиков денежное довольствие ее супруга за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ в судебном заседании истец отказалась от исковых требований в части признания незаконными действий командиров войсковых частей 42154 и 10253, связанных с невыплатой денежного довольствия с ДД.ММ.ГГ, обязании командиров войсковых частей 42154 и 10253 предоставить руководителю федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр МО РФ» выписку из приказа о выплате, причитающейся с ДД.ММ.ГГ, и внести данные в базу системы «Алушта». Отказ истца от указанных требований принят судом, производство в данной части требований прекращено.

Истец в судебном заседании на иске настаивала, уточнила, что просит взыскать денежное довольствие согласно представленному ответчиком расчету за период до признания супруга умершим, а не за период самовольного оставления службы, поскольку с 2011 г. она не получала никаких выплат от Министерства обороны РФ, одна содержала двух несовершеннолетних детей. Указала, что неоднократно обращалась в суд с заявлением о признании безвестно отсутствующим супруга в целях получения хоть какого-либо содержания, однако требования были оставлены без удовлетворения. После признания супруга умершим она обращалась и в часть, и в прокуратуру, но решение о выплате так и не было принято.

Представитель ответчика войсковой части 42154 против заявленных требований возражал, пояснил, что ФИО1 на момент его пропажи находился в в/ч 12961, которая впоследствии была расформирована и вошла в состав в/ч 42154. С момента признания военнослужащего самовольно оставившим место службы ему прекращается выплата. Выплата возобновляется с момента проведения проверки и принятия соответствующего решения командиром. Из списков состава войсковой части ФИО1 исключили в связи со смертью на основании приказа командира части 10253, никаких выплат после смерти назначено не было, поскольку провести проверку по факту самовольного оставления места службы ввиду его смерти уже не представлялось возможным. Считал, что оснований для удовлетворения требований не имеется, но если и взыскивать денежное довольствие, то согласно расчету, предусмотренному для случаев самовольного оставления места службы, поскольку полагал неприменимыми в спорном случае нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". Кроме того, выплату необходимо произвести за три года, поскольку срок исковой давности истцом пропущен.

Представитель ответчика ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания извещен надлежащим образом до перерыва, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил в суд возражения, согласно которым считал, что гражданское дело подсудно военному суду, подлежит рассмотрению в рамках административного производства и административным истцом пропущен срок обращения с административным иском в суд. ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не является органом, нарушившим право ФИО1 на обеспечение его денежным довольствием. ФИО1 на финансовое обеспечение ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не зачислялся. В удовлетворении исковых требований к ФКУ «ЕРЦ МО РФ» просил отказать.

Представитель ответчика ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания извещен надлежащим образом до перерыва. В судебном заседании ДД.ММ.ГГ представитель ответчика с иском не согласилась, пояснила, что ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» не является надлежащим ответчиком по делу, права истца не нарушало, отношения к выплатам не имеет, расчеты и оплату денежного довольствия не производит, а только передает данные в ЕРЦ по надбавкам, выплачивает командировочные расходы, судебные расходы. ФКУ «ЕРЦ МО РФ» делает расчеты и выплачивает зарплаты действующим военнослужащим. Также полагала, что истцом пропущен срок исковой давности, выплата должна быть произведена за три года с момента установления факта смерти. С 2011 года по настоящее время прошло 12 лет, истец в 2016 году могла подать заявление о признании супруга умершим, и значит в 2019 году закончился срок исковой давности.

Представитель ответчика войсковой части 10253 в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания извещен надлежащим образом до перерыва, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил в суд возражения, согласно которым право военнослужащего на материальное обеспечение обусловлено непосредственным исполнением военнослужащим обязанностей военной службы, а размер денежного довольствия зависит в том числе и от его личного отношения к исполнению обязанностей военной службы. Время самовольного оставления воинской части военнослужащим не признается исполнением обязанности военной службы. Выплата денежного довольствия военнослужащим, самовольно оставившим место военной службы, возобновляется военнослужащим, приступившим к исполнению своих должностных обязанностей после самовольного отсутствия на службе. ФИО1 признан умершим, после самовольного отсутствия на службе свои должностные обязанности не исполнял. Оснований для возобновления выплата денежного довольствия не имеется. В исковых требованиях просил отказать.

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания извещен надлежащим образом до перерыва, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил в суд возражения, согласно которым смерть ФИО1 наступила в период прохождения военной службы и не связана с исполнением обязанностей военной службы. Факт возобновления военнослужащим ФИО1 исполнения своих должностных обязанностей отсутствует. В связи с изложенным в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представители ответчиков ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа", ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Восточному военному округу», третьего лица Военного следственного отдела СК России по Уссурийскому гарнизону в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела до перерыва извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, в том числе материалы гражданского дела XXXX, уголовного дела XXXX 0130-06 в отношении военнослужащего по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст.337 УК РФ, исследовав доказательства, полагает следующее.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения проходил военную службу по контракту в в/ч 12961 в должности техника – начальника смены, имел воинское звание прапорщика. ДД.ММ.ГГ с ним заключен контракт о прохождении военной службы сроком на 5 лет.

ФИО1 и Пещерова Н.Б. состояли в браке с ДД.ММ.ГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-BC XXXX от ДД.ММ.ГГ, от которого имеют двух детей: ФИО6, 1999 года рождения, ФИО7, 1994 года рождения.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 12961 от ДД.ММ.ГГФИО1 предоставлено двое суток отдыха ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ в счет основного отпуска.

ДД.ММ.ГГФИО1 не вышел на службу, ввиду чего были изданы приказы - полагать ФИО1 незаконно отсутствующим на службе с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

По факту самовольного оставления службы в отношении ФИО1ДД.ММ.ГГ возбуждено уголовное дело по ч.3 ст. 337 УК РФ. ДД.ММ.ГГФИО1 объявлен в розыск.

С ДД.ММ.ГГ прапорщик ФИО1 зачислен в распоряжение командира в/ч 12961 в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела на основании приказов командира части 45144 от ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ, с установлением ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим работы в размере 50 %.

Приказом командира войсковой части 42154 XXXX от ДД.ММ.ГГ прапорщик ФИО1, назначенный приказом командира войсковой части 10253 от ДД.ММ.ГГXXXX-ПМ в распоряжение командира войсковой части 42154 в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, прибывший для дальнейшего прохождения военной службы из войсковой части 12961, с ДД.ММ.ГГ зачислен в списки личного состава части и выведен за штат, с ДД.ММ.ГГ приостановлена выдача денежного довольствия и других видов обеспечения в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела.

Решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГ по заявлению Пещеровой Н.Б.ФИО1 объявлен умершим. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.

На основании данного решения суда отделом ЗАГС администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края выдано свидетельство о смерти II-BC XXXX от ДД.ММ.ГГ, дата смерти ФИО1 - ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 337 УК РФ, прекращено в связи со смертью подозреваемого.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части XXXX от ДД.ММ.ГГ прапорщик ФИО1, состоявший в распоряжении командира войсковой части XXXX, исключен из списков личного состава части и всех видов обеспечения в связи со смертью. Выслуга лет ФИО1 в Вооруженных Силах Российской Федерации в календарном исчислении составила 25 лет 10 месяцев 22 дня, в льготном - 38 лет 9 месяцев 16 дней. В этом же приказе указано, что оснований для возобновления выплаты денежного довольствия за период с июня 2008 по ноябрь 2021 прапорщику ФИО1 нет.

Согласно статье 12 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Состав денежного довольствия военнослужащих определен частью 2 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", на основании которой денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

За военнослужащим, захваченным в плен или в качестве заложника, интернированным в нейтральную страну либо безвестно отсутствующим, сохраняется денежное довольствие, которое выплачивается супруге (супругу) или другим членам семьи военнослужащего, проживавшим на момент возникновения указанных обстоятельств совместно с ним, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, до полного выяснения обстоятельств захвата военнослужащего в плен или в качестве заложника, интернирования его в нейтральную страну или освобождения либо до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим (часть 31 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат").

Пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ) определен перечень случаев, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы.

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случае безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим.

В силу пункта 10 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ началом военной службы для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту, считается день вступления в силу контракта о прохождении военной службы.

Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда военнослужащий безвестно отсутствует - до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим (пункт 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2000 г. N 524 утверждены Правила выплаты супруге (супругу) или другим членам семьи денежного довольствия военнослужащих, захваченных в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах либо безвестно отсутствующих (далее - Правила). В пункте 1 Правил определено, что семьям военнослужащих, захваченных в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах либо безвестно отсутствующих (далее именуются - семьи военнослужащих), ежемесячно выплачивается денежное довольствие, в том числе месячные и иные дополнительные выплаты, в размерах, причитающихся военнослужащему ко дню захвата в плен или в качестве заложника, интернирования в нейтральных странах либо безвестного отсутствия.

В пункте 2 Правил предусмотрено, что денежное довольствие подлежит выплате следующим членам семей военнослужащих: супруге (супругу), а при ее (его) отсутствии - проживающим совместно с ним (ней) совершеннолетним детям или законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста), а также лицам, находящимся на иждивении военнослужащих, или родителям в равных долях, если военнослужащие не состоят в браке и не имеют детей.

При этом выплата денежного довольствия этим членам семей производится до полного выяснения обстоятельств захвата военнослужащих в плен или в качестве заложников, интернирования или освобождения либо признания их в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими (абзац второй пункта 2 Правил).

Во всех случаях выплата денежного довольствия производится не более чем по день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части (военной прокуратуры, военного следственного органа Следственного комитета Российской Федерации) (абзац третий пункта 2 Правил).

Согласно ст.13 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в следующих случаях и на следующие сроки: в связи с возбуждением в отношении военнослужащего уголовного дела - до вынесения решения по уголовному делу; в связи с безвестным отсутствием более одного месяца - до возвращения военнослужащего в воинскую часть (если не принято иное решение о дальнейшем прохождении им военной службы) или до дня вступления в законную силу (включительно) решения суда о признании его безвестно отсутствующим либо об объявлении умершим.

В силу ст.28 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжении командира (начальника) ему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет в порядке, предусмотренном руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

При этом в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при рассмотрении дел, связанных с невыплатой (выплатой не в полном объеме) денежного довольствия в период нахождения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в распоряжении командира (начальника), судам следует учитывать, что в этот период военнослужащим выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет в порядке, предусмотренном руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, а при прохождении военной службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, выплачивается денежное довольствие с учетом коэффициентов и процентных надбавок (части 24 и 28 статьи 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат").

Из приведенных нормативных положений следует, что военнослужащий считается проходящим службу до момента исключения его из списков личного состава воинской части или объявления его умершим. До исключения военнослужащего из списков личного состава или объявления его умершим за военнослужащим сохраняется денежное довольствие, которое выплачивается супруге (супругу) или другим членам семьи военнослужащего, проживавшим на момент возникновения указанных обстоятельств совместно с ним.

Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГФИО1 объявлен умершим. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 10253 от ДД.ММ.ГГ прапорщик ФИО1 с ДД.ММ.ГГ исключен из списков личного состава части и всех видов обеспечения в связи со смертью.

Таким образом, в силу приведенных выше положений Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и Правил выплаты супруге (супругу) или другим членам семьи денежного довольствия военнослужащих, захваченных в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах либо безвестно отсутствующих до объявления ФИО1 умершим за ним должно было сохраняться денежное довольствие, которое подлежало выплате супруге ФИО1 – Пещеровой Н.Б. (Определение Верховного суда РФ №4-КГ18-105 от 01.04.2019).

Определяя размер подлежащего взысканию в пользу Пещеровой Н.Б. денежного довольствия ее супруга, суд полагает возможным принять во внимание расчет, представленный ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю», согласно которому за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ денежное довольствие ФИО1, подлежащее выплате супруге, составило 4 993 134,12 руб. (с учетом НДФЛ: 5739235,12 -13%), поскольку он соответствует установленным по делу обстоятельствам, требованиям закона, в том числе ст.28 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат, п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", подробно проверен судом в судебном заседании, выполнен с учетом изменяющегося размера оклада.

При этом, анализируя установленные судом обстоятельства по делу, а именно: период невыплаты супруге военнослужащего денежного довольствия - более 10 лет, нахождение ФИО1 в спорный период в распоряжении нескольких войсковых частей, одна из которых в настоящее время расформирована, изменение статуса данных войсковых частей, утративших статус юридических лиц и соответственно утративших полномочия по финансированию, изменение порядка финансирования, отсутствие надлежащего контроля Министерства обороны РФ за обеспечением членов семей военнослужащих денежным довольствием, соблюдением командирами войсковых частей требований закона в данной части, суд приходит к выводу о взыскании спорной суммы с Министерства обороны РФ как главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России, координатора деятельности войсковых частей, в чьи основные задачи входит решение вопросов обеспечения прав военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, предоставления им социальных гарантий и компенсаций, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" N 1082.

Учитывая, что надлежащим ответчиком по делу судом признано Министерство обороны РФ, в удовлетворении исковых требований к войсковым частям 42154, 10253, федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа", федеральному казенному учреждению «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Восточному военному округу», федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» следует отказать.

Доводы ответчиков о самовольном оставлении ФИО8 службы и возможности возобновления выплаты денежного довольствия в случае принятия решения по уголовному делу в силу вышеизложенным норм права не принимаются судом во внимание, кроме того, возобновление выплаты за период самовольного оставления, на невозможность которого ссылаются ответчики, предусмотрен разделом XI Приказа Министра обороны РФ от 06.12.2019 N 727 "Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат" именно для военнослужащих в случае их возвращения и принятия командиром части решения о выплате военнослужащему денежного вознаграждения за период самовольного оставления, в то время как в спорном случае применим раздел XII Приказа, согласно которому предусмотрена выплата денежного довольствия супруге военнослужащего до признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим.

Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" также предусмотрен исчерпывающий перечень случаев, когда имеет значение для выплаты денежного довольствия факт прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям, к которым факт самовольного оставления не отнесен.

Кроме того, изучение материалов уголовного дела показало, что в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ срок предварительного следствия по уголовному делу неоднократно приостанавливался и возобновлялся, ДД.ММ.ГГ выносилось постановление о прекращении уголовного дела ввиду отсутствия состава преступления, которое ДД.ММ.ГГ отменялось, следствие возобновлялось, ДД.ММ.ГГ в очередной раз предварительное следствие было приостановлено в связи с неустановлением местонахождения ФИО1, при этом одновременно велось следствие по возбужденному ДД.ММ.ГГ уголовному делу по признакам преступления, предусмотренного ст.105 ч.1 УК РФ - убийство в отношении ФИО1 Заявление истцом о прекращении уголовного дела подано истцом ввиду получения ответа командира войсковой части и военной прокуратуры о возможности возобновления выплаты денежного довольствия после принятия следственным органом процессуального решения по уголовному делу в целях скорейшего разрешения вопроса о выплате денежного довольствия.

При этом истец неоднократно обращалась в суд за защитой своих прав в целях получения денежного содержания и назначения пенсии по потере кормильца. Вступившими в законную силу решениями Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ в удовлетворении заявления Пещеровой Н.Б. о признании ФИО1 безвестно отсутствующим отказано.

Как следует из материалов гражданского дела XXXX, ДД.ММ.ГГ командир войсковой части 42154 также обращался в суд с заявлением о признании ФИО1 безвестно отсутствующим, ссылаясь при этом в исковом заявлении на то, что в силу пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" ФИО1 считается исполняющим обязанности военной службы и имеет право на получение всех видов довольствия, что причиняет материальный ущерб Министерству обороны РФ. К иску был приложен ответ руководителя следственного отдела по Уссурийскому гарнизону, согласно которому для исключения из списков личного состава военнослужащего требуется решение суда о признании его безвестно отсутствующим или умершим. На момент подачи данного иска уголовное дело в отношении ФИО1 было прекращено ввиду отсутствия состава преступления. В удовлетворении заявления командира войсковой части 42154 о признании ФИО1 умершим отказано.

Согласно ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Так, вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГ со счета войсковой части 12961 в пользу Пещеровой Н.Б. взыскано денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГ до ДД.ММ.ГГ. При этом судом установлено право Пещеровой Н.Б. на получение денежного довольствия военнослужащих до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или умершим в силу ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и Постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2000 г. N 524, которым утверждены Правила выплаты супруге (супругу) или другим членам семьи денежного довольствия военнослужащих, захваченных в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах либо безвестно отсутствующих.

Решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГ о признании ФИО1 умершим установлено, что доказательств умышленного поведения гражданина, связанного с его безвестным отсутствием, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с Министерства обороны РФ в пользу Пещеровой Н. Б. денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 4993134,12 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Рассматривая ходатайство представителей ответчиков ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю», войсковой части 42154 о пропуске истцом срока исковой давности для подачи настоящего иска в суд, суд учитывает, что отношения по выплате денежного довольствия военнослужащим регулируются специальными нормами, такими как Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", которыми не установлен срок для обращения в суд с требованиями о взыскании денежного довольствия.

Спорные отношения не относятся к частноправовым, регулируются нормами специального законодательства, поэтому к ним не могут применяться нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе положения о сроке исковой давности, предусмотренные статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, как разъяснено в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности. В силу части 3 статьи 40 ГПК РФ, части 3 статьи 46 АПК РФ, пункта 1 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности). Заявление ненадлежащей стороны о применении исковой давности правового значения не имеет.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства ответчиков о пропуске срока исковой давности на обращение в суд.

П.9 Приказа Министра обороны РФ от 06.12.2019 N 727 "Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат" также не применим к возникшим между сторонами правоотношениям, поскольку спорная выплата не предполагала совершения со стороны истца каких-либо действий и полностью зависела от распорядительных действий командования, обязанность выплачивать денежное довольствие истцу до признания умершим супруга сохранялась.

По изложенному, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л

Взыскать с Министерства обороны РФ в пользу Пещеровой Н. Б. денежное довольствие ее супруга за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 4993134,12 руб.

Исковые требования Пещеровой Н. Б. к войсковым частям 42154, 10253, федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа", федеральному казенному учреждению «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Восточному военному округу», федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Сердюк

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2023