Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Шадринска и ФИО2 к ФИО1 об изъятии из владения помещений путем выселения и встречному исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Шадринска, Администрации г.Шадринска, Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ Администрации г.Шадринска обратился в суд с иском к ФИО1 об изъятии из владения помещений путем выселения. В обоснование требований указал, что приказом № от ....2013 года из федеральной собственности в собственность муниципального образования г.Шадринск переданы помещения в административном здании общей площадью 3685,1 кв.м., расположенные по адресу: г.Шадринск, ул...., д..... Право собственности муниципального образования зарегистрировано на помещения в административном здании номера на поэтажном плане №№, №№ в цокольном этаже №№ на 1 этаже, № на 2 этаже, № на 3 этаже. Перевод нежилых помещений в жилые в установленном законном порядке не осуществлялся. По результатам проверки состояния нежилого объекта по ул...., ... было выявлено, что нежилые помещения №, №, №№ общей площадью 63,6 кв.м. на 2 этаже занимает ФИО1 без законных на то оснований, каких-либо актов о ее вселении и о размещении в указанных помещениях ее личных вещей со стороны уполномоченного органа по управлению и распоряжению муниципальным имуществом муниципального образования г.Шадринска - КУМИ Администрации г.Шадринска не издавалось.

В ходе рассмотрения дела КУМИ Администрации г.Шадринска дополнил основание заявленных требований, указав, что здание, расположенное по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., ..., литер ..., было построено в 1953 году и является нежилым административным зданием. Право собственности за Российской Федерацией зарегистрировано ....2012 года на нежилые помещения в вышеуказанном административном здании, общей площадью 3685,1 кв.м., которые в настоящее время находятся в муниципальной собственности. Административное здание по ул...., ... находилось в фактическом пользовании Шадринской квартирно-эксплуатационной части Минобороны России, затем ФГКЭУ «Шадринская квартирно-эксплуатационная часть района». Право оперативного управления на данное здание за указанными учреждениями в установленном законом порядке не регистрировалось. Перевод нежилых помещений в жилые по ул.Михайловская, ..., не осуществлялся. Спорные помещения находятся в административном здании, статус общежития официально не установлен. Согласно справке отдела архитектуры и градостроительства КСиА Администрации г.Шадринска от ....06.2015 года сведений о перепланировке и (или) переоборудовании помещений, а также сведений о переводе нежилых помещений, находящихся в административном здании № по ул...., в жилые, не имеется. Занятие помещений №,№,№,№ (первоначально указывались условные номера №,№,№,№) со стороны ответчика является незаконным, документов, подтверждающих законность занятия указанных помещений, не представлено. Предоставление жилых помещений в общежитиях осуществляется на основании договора специализированного найма, соответствующего документа ответчиком не представлено. Трудовые отношения ответчика с военным госпиталем войсковой части № прекращены ....2009 года. Таким образом, в силу ч.2 ст. 105 ЖК РФ право пользования спорными помещениями прекращено ....2009 года. Доказательств, что спорные нежилые помещения имели статус жилых, были включены в государственный жилищный фонд, не имеется.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, в окончательном варианте просил изъять из владения ФИО1 помещения, расположенные на втором этаже по адресу: Курганская область, г.Шадринск. ул...., ... под номерами ... площадью 25 кв.м.. ... площадью 16,3 кв.м., ... площадью 6 кв.м., путем ее выселения из указанных помещений.

ФИО1 обратилась со встречным иском к КУМИ Администрации г.Шадринска о предоставлении жилья, свои требования мотивировала тем, что ....2001 года в связи с трудовыми отношениями ей был выдан ордер на комнаты №№,№ в общежитии по ул.Михайловской, д.... в г.Шадринске. С указанного времени она проживала в комнатах, оплачивала коммунальные услуги. ....04.2013 года федеральное имущество было передано в муниципальную собственность. Считает, что не может быть выселена из занимаемых комнат без предоставления другого жилого помещения. Спорное здание являлось общежитием, на момент регистрации перехода прав к Администрации г.Шадринска, а в последствии к ФИО2 решения о переводе здания общежития в административное нежилое здание в установленном законом порядке не принималось. Данное обстоятельство не может повлиять на объем прав истца, поскольку такая регистрация права произведена без соблюдения процедуры порядка перевода жилого помещения в нежилое и является ничтожной. Просит предоставить ей жилое помещение на территории г.Шадринска, общей площадью не менее 15 кв.м.

В ходе рассмотрения дела к участию в качестве ответчика по первоначальному иску была привлечена "КВВ" (мать ФИО1), от требований к которой в последствии КУМИ Администрации г.Шадринска отказался в связи с ее смертью, в качестве третьих лиц (ответчиков) были привлечены Администрация г.Шадринска. Министерство обороны РФ в лице Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

Также в процессе рассмотрения дела к производству суда были приняты самостоятельные исковые требования ФИО2 к ФИО1 об изъятии из ее владения помещений, расположенных на втором этаже по адресу: г.Шадринск. ул...., ... под номерами ... площадью 25 кв.м., ... площадью 16,3 кв.м., ... площадью 6 кв.м. путем ее выселения из указанных помещений.

В судебное заседание представитель КУМИ Администрации г.Шадринска. Администрации г.Шадринска не явился, о дате и места рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, на требованиях настаивал, представил дополнение к исковому заявлению, в котором указывал, что изымаемые помещения у ФИО1 всегда имели статус нежилых, поскольку располагаются в нежилом административном здании. Перевод нежилого помещения не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц. Перевода жилых помещений учебного корпуса в общежитие в установленном законом порядке не осуществлялось. Регистрации по месту жительства по спорному адресу у ФИО1 не имеется, плата ею за пользование помещениями не осуществлялась, коммунальные услуги не оплачивались, договоров с уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом Министерства обороны РФ она не заключала.

Кроме того, КУМИ Администрации г.Шадринска представил возражения на встречные исковые требования ФИО1. из которых следует, что комнаты №№,№ расположены на третьем этаже здания по ..., а изъятие осуществляется помещений, расположенных на втором этаже по ул. ..., .... Решением Шадринского районного суда Курганской области от 26.06.2014г. было установлено, что перевод нежилых помещений в жилые помещения по ул...., ... не осуществлялся. Спорные помещения находятся в административном здании, а не в общежитии. Переселение в помещения на 2 этаж с третьего этажа произошло в декабре 2007 года. Решение о предоставлении помещений на втором этаже и ордер на их занятие отсутствует, договор найма не заключался, лицевой счёт на данные помещения не открывался, плата не вносилась. ФИО1 известно, что здание по ул...., ... являлось учебным корпусом, примерно с 1994 года его стали использовать как общежитие для проживания военнослужащих и гражданского персонала. В 2006-2007 годах воинскую часть ликвидировали, военнослужащие выехали, общежитие закрыли. В 2007 году ФИО1 была уведомлена начальником Шадринской КЭЧ о закрытии здания по ул...., ... и о необходимости освобождения занимаемого помещения в срок до ....2007 г. В уведомлении указано, что ФИО1 предоставляется комната в общежитии по ул...., .... Изымаемые помещения у ФИО1 всегда имели статус нежилых, поскольку располагаются в нежилом административном здании. С момента постройки с 1953 года указанное здание принадлежало Министерству обороны РФ и использовалось как учебный корпус военного авиационного училища штурманов. Правовой режим - статус нежилого административного здания (учебного корпуса) не изменялся с момента постройки. Включение спорных помещений в жилищный фонд Российской Федерации ответчиком не представлено. ФИО1 не признана в установленном законом порядке малоимущей и на учёте в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий ФИО1 не состоит. Документ, в котором указано, что начальником Шадринской КЭЧ района постановлено разрешить занимать две комнаты на 2-м этаже определенной площадью не свидетельствует, о том, что он является основанием для вселения в спорные помещения, т.к. не содержит указание на конкретные комнаты (при том, что нумерация была известна), которые можно занимать и на оформление ордера либо наличие заключенного договора. Лицевой счёт на изымаемые помещения также не открывался и коммунальные услуги по нему не оплачивались, также не вносилась плата за пользование изымаемыми помещениями. Просит в иске ФИО1 отказать, не считает себя надлежащими ответчиками по данному иску.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивает, опрошенная ранее пояснила, что ....12.2015 года между ней и Администрацией г.Шадринска был заключен договор купли-продажи помещений в административном здании по ул...., ... в г.Шадринске. ....12.2015 года было зарегистрировано ее право собственности на данные помещения. Сделка была обременена выселением граждан, которые проживали в данном здании. Здание находится в аварийном состоянии, в том числе электропроводка, была разморожена система водоснабжения, нужно производить ремонт систем водоснабжения, отопления и электропроводки. Во избежание затопления Межмуниципального отдела по г.Шадринску и Шадринскому району Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Курганской области пришлось отключить теплоснабжение и электричество. Также гражданам было направлено требование о добровольном выселении из данного административного здания, ФИО1 его получила, срок добровольного выселения истек, но помещения она не освободила.

Ответчик (истец) ФИО1 в судебном заседании предъявленные к ней исковые требования о выселении без предоставления другого жилого помещения не признала, свои исковые требования поддержала в полном объеме, ранее поясняла, что в 1997 году она устроилась в военный госпиталь медсестрой в отделение анестезиологии и реанимации. Так как жить было негде, то в 1999 году ей предоставили комнату в общежитии по ул...., ... в г.Шадринске. В 2001 году некоторые жильцы стали освобождать комнаты, ей дали еще комнату № и выдали ордер на две комнаты. В 2007 году ее предупредили о том, чтобы она выселилась в общежитие по ул...., ... в г.Шадринске в связи с закрытием здания по ул.... в г.Шадринске. Она отказалась от переселения, так как общежитие по ул.... в г.Шадринске было гостиничного типа. В 2009 году военный госпиталь был ликвидирован, ее сократили, по согласованию с начальником КЭЧ она переехала на второй этаж общежития по ул...., ... в г.Шадринске, занимает две комнаты и коридор. В данное время она проживает одна во всем здании, так как отключены отопление и электроэнергия-Помещение по ул...., ... в г.Шадринске принадлежало ее матери, в настоящее время там проживает ее сестра, является собственником жилья, она никаких прав на это жилье не имеет, поскольку не была включена в договор социального найма и не имела права на его приватизацию. Она согласна на выселение, но только с предоставлением другого жилья. Считает, что ей должны предоставить жилье, поскольку она отработала в госпитале более 10 лет. Требование об освобождении помещений от Администрации г.Шадринска и ФИО2 она получала. Коммунальные услуги оплачивала до тех пор, пока было отопление. На учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в Администрации г.Шадринска она не состоит.

Представитель ответчика (истца) ФИО1 - Курочкина О.Н. в судебном заседании исковые требования о выселении ФИО1 без предоставления другого жилого помещения не признала, встречные исковые требования ФИО1 поддерживала, полагала, что КУМИ Администрации г.Шадринска не имеет права требовать выселения ответчика, поскольку не является собственником спорных помещений. ФИО1 не может быть выселена без предоставления другого жилого помещения, поскольку была вселена в общежитие на законных основаниях. Здание по ул...., ... в г.Шадринске было зарегистрировано в реестре федерального имущества, как жилое помещение, также оно было передано Шадринской КЭЧ, как жилое. Приказ о переводе жилого помещения в административное был издан без учета прав граждан, там проживающих.

Представитель третьего лица (ответчика) ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, указывал, что не является надлежащим ответчиком по данному делу, поскольку уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах РФ является Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, >-в частности на территории Центрального военного округа - ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации. При ликвидации жилищной комиссии ФГКЭУ «Шадринская КЭЧ района» ее функции по жилищному обеспечению военнослужащих были переданы в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

Представитель третьего лица (ответчика) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, находил требования о выселении ФИО1 обоснованными, поскольку прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Полагает, что ФИО1 с 31.08.2009г. прекратила право пользования служебным жилым помещением в связи с прекращением трудовых отношений. Согласно п.64 отраслевого соглашения между Федерацией профсоюзов рабочих и служащих Вооруженных Сил России и Министерством обороны Российской Федерации на 2008 -2010 годы действующее на момент увольнения ФИО1 работники из числа гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации обеспечиваются по месту работы (службы) жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жильем в населенном пункте по месту дислокации воинской части или близлежащих населенных пунктах. Учет работников из числа гражданского персонала, нуждающихся в получении специализированных жилых помещений, осуществляется по месту работы (службы) командирами воинских частей. Предоставление специализированных жилых помещений и выселение из них осуществляются в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. Принятие работников из числа гражданского персонала на учет по месту работы (службы) в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма не допускается. Лица из числа гражданского персонала, принятые на учет до ... марта 2005 г. по месту работы (службы) в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. У ФГКУ «Центррегионжилье» отсутствуют сведения о признании ФИО1 нуждающейся в предоставлении постоянного жилого помещения. Кроме того, она не обращалась с соответствующим заявлением в уполномоченный орган. ФГКУ «Центррегионжилье» обеспечивает жилыми помещениями военнослужащих проходящих военную службу, а также граждан уволенных с военной службы, признанных на момент увольнения нуждающимися в получении жилого помещения.

Представитель третьего лица (ответчика) Министерство обороны Российской Федерации в лице Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил, судебное поручение о допросе представителя вернулось в суд без исполнения.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что ФИО1 подлежит выселению из занимаемого помещения без предоставления другого жилого помещения, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФГКЭУ «Шадринская КЭЧ района» на праве оперативного управления принадлежала часть административного здания, расположенного по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., ... что подтверждается техническим паспортом, составленным на 27.12.2006г., копией свидетельства от 27.04.2000г. о внесении в реестр федерального имущества имущественного комплекса, копией распоряжения от ...12.2003г. о закреплении имущества за Шадринской КЭЧ (т...., л.д....).

Спорное здание использовалось КЭЧ ... в качестве семейного общежития для проживания военнослужащих и гражданского персонала, что не отрицаюсь сторонами.

ФИО1 на основании решения начальника КЭЧ от ...06.2001г. как служащей (рабочей) войсковой части 61911 были предоставлены две комнаты №№ и № по ул...., ..., для проживания с членами её семьи дочерями "КНС" и "КМС", что подтверждается копией ордера на жилую площадь в общежитии № МО от 20.06.2001г. (т.... л.д....).

ФИО1 с 24.04.1978г. зарегистрирована по адресу: г.Шадринск, ул....... указанное жилое помещение передано по договору социального найма № от ....07.2012г. матери ФИО1 "КВВ" (т.... л.д...).

Ни ФИО1, ни "КВВ" на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в Администрации ... не состояли и не состоят (т.... л.д....).

"КВВ" умерла ... года.

Комнаты №№,№ на 3 этаже в административном здании по ул...., ... использовались ФИО1 и членами её семьи для проживания, ....01.2008г. в связи с ее обращением по переселению с 3 на 2 этаж ФИО1 разрешено совместно с членами ее семьи произвести заселение в 2 комнаты на втором этаже общежития, площадью 16,2 и 24,9 кв.м., присоединяющихся к небольшому коридору, кроме того выдан лицевой счет на комнаты №№, № за 2007 год (т.... л.д....).

На имя ФИО1 был открыт лицевой счет № с ....01.2005г. (т.... л.д....), осуществлялось начисление платы на электроэнергию, тепло, ГВС, вода канал., вывоз мусора, квартплата.

На основании приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации № от ....04.2013г. «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования - город Шадринск Курганской области» (л.д.75-76, т.IX приложений к нему (л.д...., т...), актом приёма-передачи от ....06.2013г. (л.д...., т....) муниципальному образованию город Шадринск переданы помещения в административном здании, общей площадью 3685,1 кв.м., расположенном по ул...., ... в г.Шадринске Курганской области.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ....09.2013г. (л.д.... т...), помещения под №№, № с № - на цокольном этаже №№, с №№ -на 1 этаже, №№ - на 2 этаже №№ - на 3 этаже, расположенные в административном здании (назначение - нежилое, общей площадью 3685,1 кв.м.) в г.Шадринске Курганской области по ул...., ..., находятся в собственности муниципального образования - город Шадринск.

При проверке муниципальной собственности ....06.2015 года установлено, что ФИО1 занимает четыре помещения, общей площадью 63,60 кв.м., на 2 этаже, помещения №№, №, №, и № (номера на поэтажном плане №,№,№) (т.... л.д. ....

ФИО1 ....07.2015 года было направлено требование о необходимости оплаты за пользование помещениями без законных оснований и выселении, которое ответчиком получено ....07.2015 года, но добровольно не исполнено (т.... л.д. ...).

Постановлением Администрации г.Шадринска № от ... июня 2015 года помещениям присвоена новая нумерация (т.... л.д...).

....12.2015г. между МО г.Шадринск в лице руководителя КУМИ Администрации г.Шадринска и ФИО2 заключен договор купли-продажи № о продаже помещений в административном здании, общей площадью 3685,1 кв.м., номера на поэтажном плане №№, № с № - на цокольном этаже №№, с №№ - на 1 этаже, №№ - на 2 этаже №№ - на 3 этаже. Этаж: цокольный этаж 1,2,3 по адресу: г.Шадринск, ул...., д.... (т.... л.д....).

Указанные помещения были переданы ФИО2 по акту приема-передачи от ....12.2015г. (т.... л.д....).

....12.2015г. право собственности на нежилые помещения в административном здании по ул...., ... в г.Шадринске зарегистрировано за ФИО2 (т....

....03.2016г. ФИО2 направила в адрес ответчика ФИО1 требование об освобождении занимаемых помещений в срок до ....03.2016г., которое ФИО1 получено, но не исполнено.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владении пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону.

Согласно ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

В силу ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях, если жилипшые отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это мг противоречит их существу, применяется жилищное законодательство. регулирукмаве сходные отношения (ан&погия закона).

В соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса РФ, жилищный фонд - эф© совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории РФ.

В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется мг частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц государственный жнлищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собствешнсхя Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом часть жилого дома 2) квартира, часть квартиры 3) комната.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что нежилое здание по ул...., ... в г.Шадринске было переоборудовано под общежитие, в нем длительное время проживали семьи военнослужащих. Между тем, здание жилым не являлось, и в качестве жилищного фонда использовано быть не могло.

Доводы представителя ответчика (истца) о том, что распоряжением Министерства имущественных отношений РФ за Шадринской КЭЧ спорное здание было закреплено как общежитие, а также тот факт, что по данным технического учета оно учтено как нежилое с встроенными жилыми помещениями, суд во внимание не принимает, поскольку они не свидетельствует об изменении юридического статуса и назначения здания (административное нежилое здание), а также об изменении статуса помещений в установленном законом порядке.

На основании п.2 ст.610 ГК РФ каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

С предыдущим собственником спорных помещений, расположенных в административном здании и ФИО1 сложились правоотношения, вытекающие из договора имущественного найма (аренды), заключенного на определенный срок. КУМИ Администрации г.Шадринска предупреждал ФИО1 о необходимости оплаты задолженности и освобождения нежилых помещений. Таким образом, согласно ст.610 ГК РФ, ФИО1 должна была освободить занимаемые помещения, но этого не сделала.

Новый собственник ФИО2 также предупреждала ФИО1 о необходимости выселения, которое также осталось без удовлетворения.

Проживание ФИО1 в помещениях нежилого административного здания препятствует нынешнему собственнику ФИО2 пользоваться и распоряжаться этим имуществом в соответствии с его целевым назначением, таким образом, требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением требований ФИО2 об изъятии спорных помещений у ФИО1, требования КУМИ Администрации г.Шадринска необходимо оставить без удовлетворения, так как собственником данных помещений он не является, следовательно, не имеет права на защит) своих прав в порядке ст.304 ГК РФ. По этой причине суд отклоняет доводы представителя истца (ответчика) о том, что договором купли-продажи помещений в административном здании от ....12.2015 года, заключенному между МО - г.Шадринск и ФИО2, предусмотрено обременение объекта в виде освобождения нежилых помещений.

При разрешении встречного иска ФИО1 о предоставлении жилого помещения, суд учитывает следующее.

Спорные помещения являются нежилыми, находятся в административном здании, то есть не отнесены к специализированному жилому фонду в установленном законом порядке. После переселения ФИО1 договор найма на спорные помещения с ней не заключался, ордер на занятые помещения отсутствует.

Согласно ст.ст.49,51,52 ЖК РФ жилые помещения из муниципального жилищного фонда предоставляются только гражданам, признанным малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Материалами дела и пояснениями ответчика ФИО1 подтверждается, что она не признана в установленном законом порядке малоимущей и на учёте в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не состоит.

Статьей 103 ЖК РФ регламентировано, какая категория граждан имеет право на предоставления жилого помещения, в т.ч. при соблюдении требования, что они состоят на учёте в качестве нуждающихся. И также указано, что выселение из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии с предоставлением других жилых помещений осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.

В обоснование встречных исковых требований ФИО1 указывает, что приобрела жилищные права в соответствии с ранее действовавшим законодательством, жилые помещения были предоставлены ей по решению администрации предприятия, здание имело статус общежития, впоследствии трудовые отношения с ней были прекращены в связи с ликвидацией военного госпиталя, потому она имеет право на предоставление жилого помещения на территории г.Шадринска.

Жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу части 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Так, в соответствии с частью 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: (члены семьи военнослужащих, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей пенсионеры по старости члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя).

Статьей 13 ФЗ от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Разъяснения по применению ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" даны в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где разъяснено, что судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в

жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и ПО ЖК РСФСР.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР б) такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 г. в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

В соответствии со п.6 ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Таким образом, из указанных правовых норм следует, что не могут быть выселены из служебного помещения без предоставления жилого помещения военнослужащие, продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, если они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете.

По делу установлено, что ....11.1997 года ФИО1 была принята на работу медсестрой-анестезисткой хирургического отделения в войсковую часть №, в связи с чем на период трудовых отношений ей было предоставлено для проживания две комнаты в спорном здании. ...08.2009 года ФИО1 уволена в связи с ликвидацией организации. Истица с ....04.1978 года зарегистрирована по месту жительства по адресу: г.Шадринск, ул....... указанное жилое помещение передано по договору социального найма от ...07.2012 года ее матери "КВВ", которая на момент рассмотрения дела умерла.

Поскольку истица на учете в качестве нуждающейся не состоит и не имеет права состоять на таком учете, как нуждающаяся в жилом помещении, малоимущей в установленном законом порядке признана не была, то она подлежит выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому уплаченная истцом ФИО2 при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 рублей похлежит взысканию с ответчика ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Шадринскаы к ФИО1 об изъятии из владения помещений путем выселения оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Изъять из владения ФИО1 помещения, расположенные на втором этаже по адресу: г.Шадринск, ул...., ... под номерами ... площадью 25 кв.м., ... площадью 16,3 кв.м., ... площадью 6 кв.м. путем ее выселения из указанных помещений.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Шадринска, Администрации г.Шадринска, Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении жилого помещения - отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Судья А.Г.Суханова

Судебной коллегией по гражданским делам Курганского областного суда решение Шадринского районного суда Курганской области от 18 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.