ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1106/2016 от 28.09.2016 Яковлевского районного суда (Белгородская область)

дело № 2 – 1106/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» сентября 2016 г. г. Строитель

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Польшиковой И.М.,

при секретаре Яготинцевой Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Водоснабжение» к ФИО3 о возмещении ущерба за несанкционированное подключение к центральным сетям водоснабжения

с участием: представителя истца ФИО4 (доверенность от 22.06.2016г.), ответчика ФИО3, представителя ответчика адвоката Супрунец Л.В. (ордер № 034361 от 28.09.2016г.)

УСТАНОВИЛ:

<дата> г. представителями ООО «Водоснабжение» составлен акт о выявлении несанкционированного подключения объекта расположенного по адресу: <адрес>.

Собственником земельного участка по указанному адресу и строящегося жилого дома является ответчик.

Дело инициировано иском ООО «Водоснабжение», в котором просит взыскать с ответчика сумму ущерба <данные> руб., расходы по оплате госпошлины <данные> руб.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования.

Ответчик и его представитель иск не признали.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Аналогичное положение закреплено в п. 2 ст. 548 ГК РФ.

Согласно абзаца 2 п. 1 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 644, к отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов и (или) товариществами собственников жилья либо жилищно-строительными, жилищными кооперативами и (или) иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, связанными с обеспечением предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, положения настоящих Правил применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством.

Частями 1 и 2 статьи 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом; полномочия по утверждению Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, делегированы Правительству Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которыми регламентирован порядок заключения договоров на оказание коммунальных услуг, порядок определения и внесения платы за потребленные коммунальные ресурсы.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ, подлежащей применению к спорным правоотношениям, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 данного Кодекса.

Данной норме соответствуют и положения п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, предусматривающие возможность заключения договора о предоставлении коммунальных услуг, в том числе водоснабжения, путем совершения потребителем конклюдентных действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

В соответствии с п. п. 1 - 2 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу подпункта "е" пункта 35 Правил N 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Установлено, ответчик на основании договора купли-продажи <номер> от <дата> является собственником земельного участка, площадью <данные> кв.м. по адресу: <адрес>.

<дата>. представителями ООО «Водоснабжение» ФИО5, ФИО6 и представителем администрации городского поселения г.Строитель ФИО1 составлен акт по факту несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета воды) объекта, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.6).

<дата>. истцом в адрес ответчика направлено письмо от <дата>., в котором ему предложено явиться в ООО «Водоснабжение» для решения вопроса по оплате ущерба за несанкционированное подключение к системе водоснабжения в сумме <данные> руб., акт об обнаружении несанкционированного подключения от <дата>. и фотоматериалы.(л.д.16-17).

<дата>. ответчиком в адрес истца направлен ответ об отсутствии подключения к системе водоснабжения и выполнении работ по подготовке к подключению к сети водоснабжения(л.д.18).

Согласно ст. 63,64 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или лица, осуществляющего самовольное пользование централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в связи с действиями (бездействием) таких лиц осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Временное прекращение либо ограничение холодного водоснабжения, временное прекращение либо ограничение приема сточных вод в отношении абонента осуществляется лицом, к водопроводным и (или) канализационным сетям которого присоединены объекты абонента, в присутствии представителей организации водопроводно-канализационного хозяйства, по инициативе которой вводится временное прекращение или ограничение. Лицо, к водопроводным и (или) канализационным сетям которого присоединены объекты абонента, обязано выполнить указания о введении временного прекращения либо ограничения в срок, указанный организацией водопроводно-канализационного хозяйства, по инициативе которой вводится временное ограничение или прекращение.

Прекращение холодного водоснабжения и (или) приема сточных вод осуществляется путем выполнения переключений, закрытия и опломбирования задвижек, опломбирования иных запорных устройств на объектах водоснабжения и водоотведения лица, к водопроводным и (или) канализационным сетям которого присоединены объекты абонента, организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации. При отсутствии такой возможности временное прекращение или ограничение подачи воды и (или) приема сточных вод осуществляется путем отсоединения объектов водоснабжения и (или) водоотведения абонента от централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения. В этом случае отсоединение обязан осуществить абонент в присутствии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства, по инициативе которой вводится временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а в случае невыполнения абонентом указанной обязанности - лицо, к водопроводным и (или) канализационным сетям которого присоединены объекты абонента.

Опломбирование запирающих устройств выполняется организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Истец в обоснование требований о возмещении ущерба ссылается на самовольное подключение ответчика к централизованной системе водоснабжения, однако в нарушение ст. 56 ГПК РФ относимых, допустимых и достоверных доказательств тому не представил.

Как следует из текста искового заявления, в водопроводном колодце, расположенном возле земельного участка ответчика имеется врезка в централизованную систему водоснабжения и установлено, что вода по системе шлангов поступает к домовладению ответчика.

Указанные доводы истца опровергаются показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля – присутствующего при составлении акта специалиста администрации г.Строитель ФИО1, пояснившего суду о том, что в дом к ответчику они не заходили, а так же аналогичными пояснениями свидетеля ФИО2 – соседа ответчика.

Представленные истцом в обоснование доводов о наличии подключения фотоснимки, факта врезки ответчика в централизованную систему водоснабжения так же не подтверждают, поскольку как следует из пояснений представителя истца, фотоснимки выполнены не в момент составления акта <дата>, а <дата> года, кроме того на фотоснимках видно, что водопроводная труба от дома ответчика не присоединена к центральной трубе, т.к. на входе в центральную трубу имеется пломба, целостность которой не нарушена(л.д.10-11).

Являются обоснованными доводы стороны ответчика о том, что акт от <дата>., в нарушение Правил холодного водоснабжения и водоотведения N 644 не содержит указаний о времени его составления, способе несанкционированного подключения и способе устранения несанкционированного подключения, ответчиком либо двумя незаинтересованными лицами в случае отсутствия абонента не подписан.

Из представленных стороной ответчика доказательств, следует, что ответчик до направления ему истцом требования о взыскании суммы ущерба <дата>. (л.д.13-14) обращался в ООО «Водоснабжение» с заявлением о подключении к системе водоснабжения, о чем свидетельствует ответ ООО «Водоснабжение» от <дата>. и его повторное заявление в адрес истца от <дата>., что подтверждает доводы стороны ответчика о том, что имела место подготовка к подключению к системе водоснабжения, выполненная ответчиком в рамках исполнения обязательств перед АО «БИК» по договору купли-продажи земельного участка от <дата>.

В силу принципов состязательности и равноправия сторон в гражданском судопроизводстве, реализуемых непосредственно сторонами по делу, именно на них возложена обязанность сообщить суду все имеющие существенное значение для дела юридические факты, представить доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты. Ненадлежащее выполнение стороной обязанностей по доказыванию влечет для нее неблагоприятные правовые последствия.

При таких установленных данных, ввиду отсутствия доказательств самовольного подключения ответчика к системе водоснабжения, правовых оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

Судебные расходы согласно ст. 98 ГПК РФ возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ООО «Водоснабжение» к ФИО3 о возмещении ущерба за несанкционированное подключение к центральным сетям водоснабжения - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в апелляционном порядке, с подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Яковлевский районный суд Белгородской области.

Судья И.М. Польшикова