ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1106/2018 от 14.06.2018 Искитимского районного суда (Новосибирская область)

Дело № 2-1106/2018

Поступило 10.05.2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Осеевой И.Г.,

при секретаре Козыревой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Искитима Новосибирской области о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

у с т а н о в и л:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику – администрации города Искитима Новосибирской области о признании за ней права собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 234,2 кв.м., жилой площадью 89,5 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>

В обоснование своих исковых требований истец указала, что она в соответствии с договором купли-продажи земельного участка от Дата, заключенного между ней и гр. Вернером А. А.ем, является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>. Кадастровый номер земельного участка Номер, общая площадь земельного участка 1000 кв.м, с разрешенным использованием земельного участка – для строительства жилого дома, категория земель – земли населенных пунктов. Государственная регистрация права собственности произведена УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО Дата.

На указанном выше участке в период с Дата она возвела 2-х этажный жилой дом, общей площадью 234,2 кв.м., жилой 89,5 кв.м. (по первому этажу 117,4 кв.м., по второму этажу – 116,8 кв.м.), что подтверждается планом объекта от 2018 года, выполненному кадастровым инженером ООО «Агентство кадастровых работ» ФИО2 Согласно схеме расположения здания на земельном участке, возведенный в Дата жилой дом расположен в границах земельного участка. Согласно справке, выданной кадастровым инженером ООО «Агентство кадастровых работ» ФИО2, кадастровые работы в отношении вновь возведенного объекта капитального строительства – жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>, были выполнены Дата, жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером Номер.

В Дата истица обратилась в Администрацию города Искитима Новосибирской области с заявлением о выдаче разрешения (акта) на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>. В устной форме ей было отказано в выдаче разрешения (акта) на ввод в эксплуатацию жилого дома по мотиву того, что она изначально не получила разрешения на строительство. Письменный ответ до настоящего времени ею получен не был.

Истица указала, что предпринимала меры к легализации самовольных построек, в частности, на спорные объекта изготовлены технические паспорта (в Администрацию на предмет получения акта ввода в эксплуатацию).

Самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то есть условия, предусмотренные законом, при которых может быть признано право собственности истицы на самовольную постройку, выполнены, что подтверждается заключением ООО «Алион» Номер от Дата.

В настоящее время у истца, как у собственника, отсутствует право, определяемое ст. 209 ГК РФ, поскольку юридически она не является собственником спорного имущества.

Истица считает, что у неё есть все основания просить суд признать за ней право собственности на индивидуальный жилой дом по вышеуказанному адресу.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения данного дела извещена надлежащим образом, в исковом заявлении она просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, а также просила допустить в судебное заседание в качестве её представителя ФИО3

В судебном заседании по письменному ходатайству истца допущен её представитель ФИО3, которая поддержала исковые требования ФИО1 по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации города Искитима Новосибирской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения данного дела извещалась надлежащим образом, в письменных возражениях указала, что просит рассмотреть гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Искитима Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом без участия в деле представителя администрации города Искитима. В удовлетворении исковых требований просит суд истцу отказать, мотивируя свои возражение на исковые требования тем, что при нанесении координат поворотных точек границ объекта недвижимости – индивидуального жилого дома, представленных кадастровым инженером ООО «Агентство кадастровых работ и оценки недвижимости» и границ земельного участка, в соответствии с кадастровым планом территории от Дата на топографическую основу города Искитима, выявлено нарушение градостроительных норм и правил:

- жилой дом (1*) возведен без отступа на 3 м от красной линии проезда к домам ж/м Набережный. Согласно п.5.3.2. СП 30-102-99 «планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства» усадебный, одно- двухквартирный дом должен отстоять от красной линии проездов не менее, чем на 3 м. Фактическое расстояние до границы проезда – 2,5 м.

Земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес> (кадастровый Номер) в соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Искитима находятся в зоне индивидуальной жилой застройки (ЖЗ).

Градостроительным регламентом данной территориальной жилой зоны предусмотрен основной вид разрешенного использования земельного участка – для индивидуального жилищного строительства.

ФИО5, собственник жилого <Адрес>, привлечённый по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное не явился, о и времени рассмотрения данного дела извещён надлежащим образом, в поступившем заявлении просил суд рассмотреть исковое заявление ФИО1 о признании права собственности на индивидуальный жилой дом в его отсутствие, считает требования ФИО1 законными и обоснованными.

ФИО6, допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста отдела архитектуры и строительства администрации г. Искитима, пояснила, что выявленное нарушение градостроительных норм и правил в виде возведения жилого дома (1*) без отступа на 3 м от красной линии проезда к домам ж/м Набережный является несущественным, поскольку данный проезд не предусмотрен по плану.

ФИО7, являющийся директором ООО «Архитектура, строительство, дизайн» г. Искитим, допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста, пояснил, что поддерживает своё заключение о соответствии строения на земельном участке, находящемся по адресу: <Адрес>, требованиям градостроительных и противопожарных норм и правил, а также об отсутствии нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц и об отсутствии угрозы жизни и здоровья граждан.

С учётом мнения явившихся лиц, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещённых о месте и времени судебного заседания и просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, специалистов ФИО6, ФИО7, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 обоснованные и подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1владеет в соответствии с договором купли-продажи земельного участка от Дата, заключенным между ней и гр. Вернером А.А., земельным участком, расположенным по адресу: <Адрес> с кадастровым номером земельного участка Номер общей площадью 1000 кв.м. Государственная регистрация права собственности произведена УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО Дата.

Указанный земельный участок предназначен для строительства индивидуального жилого дома,категория земель – земли населенных пунктов.

На указанном выше участке было произведено строительство нового жилого дома, общей площадью234,2 кв.м., находящегося по адресу: <Адрес>, жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером Номер.

Строительство жилого дома было выполнено без проектной документации и получения разрешения на строительство от отдела архитектуры и строительства администрации <Адрес>.

В соответствии с заключением ООО «Алион» Номер от Дата, согласно требований СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», минимальные отступы от боковых границ земельного участка должны быть не менее 3 м для жилых домов, не менее 1 м для вспомогательных, хозяйственных сооружений и гаражей. Также согласно требований СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты», минимальное противопожарное расстояние между зданиями класса конструктивной пожарной опасности С2 (деревянные конструкции) и ниже на смежных земельных участках должно быть не менее 10 м.

Расположение строений на земельном участке, находящемся по адресу: <Адрес>, соответствует требованиям градостроительных и противопожарных норм и правил.

Согласно заключению Номер ООО «Архитектура, строительство, дизайн» г. Искитим от Дата. о соответствии градостроительным нормам домовладения, расположенного на земельном участке по адресу: НСО, <Адрес>, жилмассив Набережный, 15, при обследовании домовладения после окончания строительства по адресу: НСО, <Адрес> на предмет соблюдения градостроительных норм и правил, в соответствии с СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства», выявлено следующее:

  1. Размещение жилого дома на вышеуказанном земельном участке выполнено в границах сформированного земельного участка.
  2. Расстояние до ближайшей соседней межи составляет 3,2 метра (со стороны гаража).
  3. Расстояние от угла дома до проезда составляет по факту размещения забора 7,0 метра.

4. В соответствии со ст. 222 ГК РФ, размещение жилого дома на земельном участке по адресу: <Адрес> не нарушает права и охраняемые за окном интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с вышеназванными заключениями, строения на земельном участке, находящемся по адресу: <Адрес>, соответствуют требованиям градостроительных и противопожарных норм и правил и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровья граждан.

Согласно служебной записки отдела Архитектуры и строительства администрации <Адрес> НСО Номер от Дата, при нанесении координат поворотных точек границ объекта недвижимости – индивидуального жилого дома (по адресу: <Адрес>), представленных кадастровым инженером ООО «Агентство кадастровых работ и оценки недвижимости» и границ земельного участка, в соответствии с кадастровым планом территории от Дата на топографическую основу города Искитима, выявлено нарушение градостроительных норм и правил:

- жилой дом (1*) возведен без отступа на 3 м от красной линии проезда к домам ж/м Набережный. Согласно п.5.3.2. СП 30-102-99 «планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства» усадебный, одно- двухквартирный дом должен отстоять от красной линии проездов не менее, чем на 3 м. Фактическое расстояние до границы проезда – 2,5 м.

Земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес> (кадастровый Номер) в соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Искитима находятся в зоне индивидуальной жилой застройки (ЖЗ). Градостроительным регламентом данной территориальной жилой зоны предусмотрен основной вид разрешенного использования земельного участка – для индивидуального жилищного строительства.

Однако специалист отдела архитектуры и строительства администрации г. Искитима ФИО6 в ходе судебного заседания пояснила, что выявленное нарушение градостроительных норм и правил в виде возведения жилого дома (1*) без отступа на 3 м от красной линии проезда к домам ж/м Набережный является несущественным, поскольку данный проезд не предусмотрен по плану.

В настоящий момент право собственности на построенный жилой дом по вышеуказанному адресу не зарегистрировано. Признание права собственности на данный жилой дом, находящийся по вышеуказанному адресу, имеет для истца юридическое значение, поскольку, иначе, как в судебном порядке, истец не имеет возможности зарегистрировать в установленном законом порядке в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области своё право собственности на жилой дом.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Исходя из вышеизложенного, с учётом исследованных доказательств, на основании ст. 222 ГК РФ следует признать за истцом ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 234,2 кв.м., жилой площадью 89,5 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>

Руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признатьза ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 234,2 кв.м., жилой площадью 89,5 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2018г.

Председательствующий судья подпись Осеева И.Г.