Дело № 2-1106/2021 мотивированное решение
76RS0010-01-2021-001402-42 изготовлено 24.08.2021г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2021 года п. Борисоглебский Ярославская область
Ростовский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Бабич В.Е.,
при секретаре Наумовой Л.В.,
с участием помощника Ярославского межрайонного природоохранного прокурора Чернова Е.В.,
представителя Департамента лесного хозяйства Ярославской области, ГКУ ЯО «Борисоглебское лесничество» ФИО1,
третьего лица ИП ФИО2,
рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия в составе Ростовского районного суда Ярославской области в поселке Борисоглебский Ярославской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярославского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства Ярославской области к ООО «ЭкоВудЛенд» о возмещении вреда, причиненного окружающей среде незаконной рубкой лесных насаждений,
У С Т А Н О В И Л:
Ярославский межрайонный природоохранный прокурор, в защиту интересов прав и законных интересов неопределенного круга лиц Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства <адрес> обратился в суд с иском к ООО «ЭкоВудЛенд», просит взыскать с ООО «ЭкоВудЛенд», о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде в сумме 1 189 772 руб.
В обосновании иска указывает, что Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по факту незаконной рубки лесных насаждений на землях лесного фонда. Проверкой установлено: специалистами Высоковского и Некрасовского участкового лесничеств ГКУ ЯО «Борисоглебское лесничество» в период с ДД.ММ.ГГГГ. проведено натурное обследование лесного участка, расположенного в лесном квартале 513 лесотаксационных выделах 12, 13, 14 Высоковского участкового лесничества на предмет выявления фактов незаконных рубок.
На основании договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ№ (с учетом изменений) для заготовки древесины, сроком на 49 лет, лесопользование на данном участке осуществляет ООО «ЭкоВудЛенд».
Согласно лесной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЭкоВудЛенд» заявило о заготовке древесины на территории Борисоглебского лесничества, в том числе в квартале 513 (выделах 12, 13) Высоковского участкового лесничества, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Форма заготовки древесины -сплошная рубка.
Из акта фиксации нарушений лесного законодательства, выявленных при осмотре лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ проведено натурное обследование лесного участка, расположенного в лесном квартале 513 лесотаксационных выделах 12, 13, 14 Высоковского участкового лесничества на предмет выявления фактов незаконных рубок. На данном лесном участке при проведении дистанционного мониторинга были выявлены признаки нарушения лесного законодательства: рубка на арендованном лесном участке без правоустанавливающих документов.
В ходе обследования установлено, что рубка совершена за пределами задекларированной площади делянки, а именно в выделе 14 квартала 513 Высоковского участкового лесничества на площади 1 га.
Согласно таксакционному описанию вся площадь выдела 14 относится к эксплуатационным лесам. Объем незаконно вырубленной древесины составил 170,91мЗ.
Согласно расчету, произведенному ГКУ ЯО «Борисоглебское лесничество», ущерб от незаконной рубки в выделе 14 квартала 513 Высоковского участкового лесничества Борисоглебского лесничества, составил 1 189 772,25 рублей.
Какие-либо разрешительные документы на рубку лесных насаждений в выделе 14 квартала Высоковского участкового лесничества Борисоглебского лесничества у ООО «ЭкоВудЛенд» и иных лиц отсутствуют, в связи с чем рубка является незаконной.
В судебном заседании помощник Ярославского межрайонного природоохранного прокурора Чернов Е.В. поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Представитель истца Департамента лесного хозяйства Ярославской области, третьего лица ГКУ ЯО «Борисоглебское лесничество», действующий доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.
Представитель ответчика ООО «ЭкоВудЛенд», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителя не направил, уважительных причин отсутствия суду не представил.
Третье лицо ИП ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо ФИО3, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.
Третье лицо Администрация Борисоглебского муниципального района Ярославской области, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направила.
Третье лицо ООО «Клен» о времени и месте рассмотрении извещено своевременно и надлежащим образом, в суд представителя не направило.
Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Установлено, что специалистами Высоковского и Некрасовского участкового лесничеств ГКУ ЯО «Борисоглебское лесничество» в период с ДД.ММ.ГГГГ. проведено натурное обследование лесного участка, расположенного в лесном квартале 513 лесотаксационных выделах 12, 13, 14 Высоковского участкового лесничества на предмет выявления фактов незаконных рубок. На основании договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ№ (с учетом изменений) для заготовки древесины, сроком на 49 лет, лесопользование на данном участке осуществляет ООО «ЭкоВудЛенд».
Согласно лесной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЭкоВудЛенд» заявило о заготовке древесины на территории Борисоглебского лесничества, в том числе в квартале 513 (выделах 12, 13) Высоковского участкового лесничества, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Форма заготовки древесины -сплошная рубка.
Из акта фиксации нарушений лесного законодательства, выявленных при осмотре лесосеки от 22.09.2020г. следует, что в период ДД.ММ.ГГГГ проведено натурное обследование лесного участка, расположенного в лесном квартале 513 лесотаксационных выделах 12, 13, 14 Высоковского участкового лесничества на предмет выявления фактов незаконных рубок. На данном лесном участке при проведении дистанционного мониторинга были выявлены признаки нарушения лесного законодательства: рубка на арендованном лесном участке без правоустанавливающих документов.
В ходе обследования установлено, что рубка совершена за пределами задекларированной площади делянки, а именно в выделе 14 квартала 513 Высоковского участкового лесничества на площади 1 га.
Согласно таксакционному описанию вся площадь выдела 14 относится к эксплуатационным лесам. Объем незаконно вырубленной древесины составил 170,91мЗ.
Какие-либо разрешительные документы на рубку лесных насаждений в выделе 14 квартала Высоковского участкового лесничества Борисоглебского лесничества у ООО «ЭкоВудЛенд» и иных лиц отсутствуют.
В силу части 8 статьи 29 Лесного кодекса РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков (п. 3 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ№).
Пунктами 17, 18 Правил заготовки древесины установлено, что в целях
заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка,
предназначенного в рубку, а также таксация лесосеки, при которой
определяются количественные и качественные характеристики лесных
насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке. При отводе лесосек
устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отбираются и
отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных
рубок. Отвод и таксация лесосек осуществляются гражданами и юридическими
лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров
аренды лесных участков.
ООО «ЭкоВудЛенд» является арендатором лесных участков, в том числе и в квартале 513 Высоковского участкового лесничества Борисоглебского лесничества.
В силу статьи 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно пункта 1 статьи 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7- ФЗ «Об охране окружающей среды» физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее уничтожения, нерационального использования природных ресурсов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Пунктом 3 статьи 77 этого Закона установлено, что вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
В силу статьи 100 Лесного кодекса возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством РФ.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О практике применения судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» незаконной является рубка насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.
Исчисление размера ущерба, причинённого лесным насаждениям, производится с учётом положений Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, утвердившего ставки платы за единицу объёма древесины лесных насаждений, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
В соответствии с пунктом 18 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) отвод и таксация лесосек осуществляются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.
Согласно п.п. «г» п. 3.3 договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, арендатор (ООО «ЭкоВудЛенд») с согласия арендодателя (Департамент лесного хозяйства <адрес>), вправе сдавать арендованный им лесной участок в субаренду; передавать свои права и обязанности по договору аренды другим лицам.
Пунктом пп. «а» п. 3.4 договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ предусмотрено, что арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Договором.
Согласно лесной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ЭкоВудЛенд» заявило о заготовке древесины, в том числе в выделах 12, 13 квартала 513 Высоковского участкового лесничества Борисоглебского лесничества в период с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч. 2 ст. 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.
Кроме того, в силу ч. 1 ст. 715 ГК РФ заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность.
Таким образом, ответственность перед арендодателем, который исполняет государственные функции по управлению в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а значит перед государством, должен нести арендатор, т.к. именно он обязан обеспечивать отвод и таксацию лесосек при заготовке древесины на основании договора аренды лесного участка, вне зависимости от того, кому им было поручено осуществление этой деятельности.
Согласно расчету, произведенному ГКУ ЯО «Борисоглебское лесничество», ущерб от незаконной рубки в выделе 14 квартала 513 Высоковского участкового лесничества Борисоглебского лесничества, составил 1 189 772,25 рублей.
Исходя из вышеизложенного, характера деятельности ответчика и обстоятельств причинения вреда, оснований для применения ст. 1083 ГК РФ суд не усматривает.
При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения исковых требований. С ООО «ЭкоВудЛенд» в пользу бюджета Борисоглебского муниципального района <адрес> подлежит взысканию причиненный окружающей среде ущерб в сумме 1 189 772,25 рублей.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежат взысканию судебные расходы – государственная пошлина в размере 14148,86 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ярославского межрайонного природоохранного прокурора, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства Ярославской области удовлетворить.
Взыскать с ООО «ЭкоВудЛенд», (№) в пользу бюджета Борисоглебского муниципального района Ярославской области ущерб в размере 1 189 772 рубля.
Взыскать с ООО «ЭкоВудЛенд» в доход бюджета государственную пошлину в размере 14148,86 руб.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.Е. Бабич