Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Уфы к ФИО1 о взыскания пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ Центр занятости населения города Уфы обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскания пособия по безработице. Иск мотивирован тем, что «03» июня 2020 года гражданин ФИО1 (далее «ответчик») обратился в Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Уфы по Калининскому району (далее именуемый «Филиал») в целях содействия в поиске работы. «09» июня 2020 г. ответчик был зарегистрирован в Филиале в качестве безработного. При регистрации (признании) гражданина в качестве безработного ему назначаются выплаты в виде пособия по безработице. В декабре 2020 года во время очередной перерегистрации назначенной ФИО1 выявили факт того, что в ЛДПГУ ФИО1 пришли сведения из ЕГРЮЛ, о том, что ФИО1 является в статусе учредителя, участника в организации ООО Частное охранное предприятие «Кодекс» с 15.09.2010г. и в ООО «Кодекс системы безопасности» с 06.05.2013г. ФИО1 скрыл факт, того, что на момент постановки на учет в качестве безработного и в период получения пособия по безработице был зарегистрирован в качестве учредителя, участника с 15.09.2010г., с 06.05.2013г. За период нахождения ФИО1 на учете в Филиале ГКУ ЦЗН г. Уфы по Калининскому району в статусе безработного ему было выплачено пособие на сумму 65968 (шестьдесят пять тысяч девятьсот шестьдесят восемь) рублей 53 копеек, в том числе неправомерно полученных 65968 (шестьдесят пять тысяч девятьсот шестьдесят восемь) рублей 53 копеек. ФИО1 в период получения пособия по безработице, скрыл факт о своей занятости, продолжая получать пособие по безработице неправомерно с 03.06.2020 по 23.11.2020 в сумме 65968 (шестьдесят пять тысяч девятьсот шестьдесят восемь) рублей 53 копеек.

ФИО1 было получено пособие по безработице начисленное ему в связи с постановкой в качестве безработного, которое было произведено неправомерно.

Выплаты производились с «03» июня 2020 года по «23» ноября 2020 года. Общий размер выплат составил 65968 (шестьдесят пять тысяч девятьсот шестьдесят восемь) рублей 53 копеек.

Филиалом ЦЗН г. Уфа по Калининскому району ФИО1 почтовой корреспонденцией направлена претензия о возврате необоснованно полученного пособия по безработице, а также в ходе телефонного разговора предложено добровольно вернуть необоснованно полученное пособие по безработице в размере 65968 (шестьдесят пять тысяч девятьсот шестьдесят восемь) рублей 53 копеек в федеральный бюджет.

Представитель истца ГКУ Центр занятости населения города Уфы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

В соответствии со статьями 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации под обязательством из неосновательного обогащения понимается правоотношение, возникающее в связи с приобретением или сбережением имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований одним лицом (приобретателем) за счет другого лица (потерпевшего).

Из конструкции пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что для возникновения неосновательного обогащения необходимы следующие условия: сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя; убытки на стороне потерпевшего, являющиеся источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего), отсутствие правового основания для такого обогащения.

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение (неосновательно получено либо сбережено имущество); обогащение произошло за счет истца; размер неосновательного обогащения; невозможность возврата неосновательно полученного или сбереженного в натуре.

При этом, исходя из положений части 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, в связи с чем именно на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (статья 37).

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 3 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").

Статьей 28 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" предусмотрено, что государство гарантирует безработным: выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного; выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности.

Размер стипендии, выплачиваемой гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости установлен статьей 29 Закона.

Согласно положениям статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Размер пособия по безработице установлен статьей 33 Закона.

В силу статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона; прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии.

Правоотношения, вытекающие из неосновательного обогащения, регулируются положениями главы 60 ГК РФ.

Согласно п.1 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными могут быть признаны трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Абзац 7 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" предусматривает, что безработными не могут быть признаны граждане предусмотренные ст. 2 данного Закона. Ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" предусматривает перечень граждан, которые являются занятыми.

В соответствии с п. 1 ст. 31 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"- пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Законодательство предусматривает выплаты пособий по безработице гражданам, признанными в установленном порядке безработным. В случае с Ответчиком выплаты пособий по безработице не должны были производиться в силу того, что Ответчик не мог быть признан и зарегистрирован в качестве безработного.

В соответствии с и. 1 ст. 1102 Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ - лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Судом установлено, что «03» июня 2020 года гражданин ФИО1 (далее «ответчик») обратился в Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Уфы по Калининскому району (далее именуемый «Филиал») в целях содействия в поиске работы.

«09» июня 2020 г. ответчик был зарегистрирован в Филиале в качестве безработного. При регистрации (признании) гражданина в качестве безработного ему назначаются выплаты в виде пособия по безработице.

В декабре 2020 года во время очередной перерегистрации назначенной ФИО1 выявили факт того, что в ЛДПГУ ФИО1 пришли сведения из ЕГРЮЛ, о том, что ФИО1 является в статусе учредителя, участника в организации ООО Частное охранное предприятие «Кодекс» с 15.09.2010г. и в ООО «Кодекс системы безопасности» с 06.05.2013г.

ФИО1 скрыл факт, того, что на момент постановки на учет в качестве безработного и в период получения пособия по безработице был зарегистрирован в качестве учредителя, участника с 15.09.2010г., с 06.05.2013г.

За период нахождения ФИО1 на учете в Филиале ГКУ ЦЗН г. Уфы по Калининскому району в статусе безработного ему было выплачено пособие на сумму 65968 (шестьдесят пять тысяч девятьсот шестьдесят восемь) рублей 53 копеек, в том числе неправомерно полученных 65968 (шестьдесят пять тысяч девятьсот шестьдесят восемь) рублей 53 копеек.

Ответчик не мог состоять на учете в качестве безработного, так как являлся учредителем. Невозможность быть безработным исключает ответчика в получении им пособия по безработице. Получения пособия по безработице законодательство связывает признания гражданина безработных путем регистрации его в центрах занятости в качестве безработного абз.2 п.1, ст. 28 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Таким образом, судом установлено, и материалами дела подтверждается, что ФИО1 в период получения пособия по безработице, скрыл факт о своей занятости, продолжая получать пособие по безработице неправомерно с 03.06.2020 по 23.11.2020 в сумме 65968 (шестьдесят пять тысяч девятьсот шестьдесят восемь) рублей 53 копеек.

На основании вышеизложенного суд удовлетворяет требования истца о взыскании незаконно полученного пособия по безработице ФИО1 в сумме 65 968 рублей 53 копейки.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 2179 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Уфы к ФИО1 о взыскания пособия по безработице, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Уфы пособие по безработице в размере 65 968 рублей 53 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2179 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Ю.М. Ивченкова