Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.Хабаровска, департаменту муниципальной собственности администрации г.Хабаровска о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Индустриального района г. Хабаровска обратился в суд с иском к администрации г. Хабаровска о понуждении к совершению определенных действий.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска проведена проверка по обращению директора-филиала ПАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» ФИО4 в части передачи бесхозяйной тепловой сети по <адрес>. Проверкой установлено, что разрешением от ДД.ММ.ГГГГ№, выданным департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска, введен в эксплуатацию объект капитального строительства «Жилой дом по <адрес>» (далее - разрешение на ввод), в том числе инженерные сети. Согласно разрешению на ввод и техническому паспорту на сооружение: Тепловая сеть с дренажем» (далее - тепловая сеть), протяженность тепловой сети фактически составляет 51м. Установлено, что ФГУП «Главное военно-строительное управление № 6» далее - застройщик), которое являлось застройщиком указанного выше объекта капитального строительства, в числе документов, необходимых для получения на ввод в эксплуатацию объекта представлена техническая документация, в том числе на объект «Тепловая сеть». По сведениям департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска, застройщик не обращался с заявлениями о передачи тепловой сети в муниципальную собственность. Таким образом, в настоящее время тепловая сеть с дренажом является фактически бесхозяйной.

С учетом уточнения исковых требований окончательно просил суд обязать администрацию г. Хабаровска в течение 6 месяцев срок со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи объекта недвижимого имущества- тепловая сеть протяженностью 223.44 м и дренаж тепловой сети 231,97 м по <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Машукова П.И. поддержала исковые требования в полном объеме с учетом уточнения, подтвердила изложенное в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчиков Даниленко Е.С. возражала против удовлетворения заявленных требований по изложенным в возражениях доводам.

В судебное заседание третье лицо не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступало.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения помощника прокурора, представителя третьего лица, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав мнение помощника прокурора, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа теплоснабжения населения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 приложения № 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность» объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов, относятся к муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 9 Устава городского округа «Город Хабаровск», к вопросам местного значения города Хабаровска относятся в числе прочих: организация в границах города Хабаровска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.Таким образом, администрация г. Хабаровска, как орган местного самоуправления является лицом, обязанным обратиться с заявлением о постановке объектов энергоснабжения, являющихся недвижимыми вещами, в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

Установлено, что прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска проведена проверка по обращению директора-филиала ПАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» ФИО4 в части передачи бесхозяйной тепловой сети по <адрес>.

Согласно сообщения от 30.1.220з19, ФГУП «Главное военно-строительное управление № 6», которое являлось застройщиком указанного выше объекта капитального строительства, в числе документов, необходимых для получения на ввод в эксплуатацию объекта представлена техническая документация, в том числе на объект «Тепловая сеть».

Согласно сообщения департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска, от 27.12.2019, ФГУП «ГВСУ №6» не обращался с заявлениями о передачи тепловой сети в муниципальную собственность.

Администрацией г. Хабаровска прорабатывается вопрос о проведении инвентаризации тепловых сетей, постановки их на учет в качестве бесхозяйных объектов.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей регулируются Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580.

В соответствии с п.п. 2, 5 Положения о принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Наличие бесхозяйных объектов на территории Индустриального района г. Хабаровска, особенно учитывая их специфику как объектов повышенной опасности, связанную с тепловой энергией, нарушает права и интересы неопределённого круга лиц, интересы Российской Федерации.

Таким образом, поскольку указанные выше тепловые сети до настоящего времени не зарегистрированы надлежащим образом в качестве бесхозяйных недвижимых объектов, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При этом как указано в части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, суд полагает возможным установить срок, в течение которого ответчиком должен быть исполнен судебный акт, шесть месяцев со дня его вступления в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию г. Хабаровска в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи объекта недвижимого имущества- тепловая сеть протяженностью 223,44 м и дренаж тепловой сети 231,97 м по <адрес>.

В иске к департаменту муниципальной собственности администрации г.Хабаровска отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 17 июня 2020г.

Председательствующий подпись А.А. Крюк

Копия верна: судья А.А. Крюк

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2020-000205-81

Подлинник находится в материалах дела № 2-1107/2020 Центрального районного суда г.Хабаровска.

Секретарь