Дело № 2-1107/2020
50RS0036-01-2020-000174-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 мая 2020 года
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Архиповой Л.Н.,
при секретаре Карловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Пушкинского городского округа <адрес> о внесении изменений в ЕГРН, возмещении убытков,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Пушкинского городского округа о внесении изменений в ЕГРН о земельном участке указания вида разрешенного использования для садоводства площадью 607 кв.м с кадастровым номером 50:13:0060330:548 расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Надежда», уч. 120 и, возмещении убытков в размере 100 000 руб. В обоснование иска указал, что ФИО1 принадлежит указанный земельный участок. При регистрации права собственности на участок в свидетельстве о праве собственности отсутствовали сведения о виде разрешенного использования – для ведения садоводства. Администрацией Пушкинского городского округа отказано в установлении вида разрешенного использования в связи с отсутствием установленной категории земельного участка. Истцу направлено уведомление Росреестра о приостановлении государственного кадастрового учета, поскольку спорный земельный участок расположен вне границ населенных пунктов, в функциональной зоне СХ-2 – дачного хозяйства, садоводства и огородничества.
ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Представитель ответчика администрации Пушкинского городского округа в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, просил отказать в удовлетворении иска.
Представители третьих лиц КУИ администрации Пушкинского городского округа, управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, СНТ «Надежда», СНТ «Надежда Прирезка» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались.
Суд, проверив материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.
Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Согласно п. 2 ст. 8 ЗК РФ категория земель указывается в: 1) актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; 2) договорах, предметом которых являются земельные участки; 3) государственном кадастре недвижимости; 4) документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 5) иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Как следует из подпункта 3 пункта 22 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от <дата>N 943, вид или виды разрешенного использования земельного участка обозначаются путем указания:
установленного вида разрешенного использования - на основании соответствующего акта уполномоченного органа с указанием в том числе реквизитов такого акта об установлении вида разрешенного использования;вида разрешенного использования земельного участка из числа видов разрешенного использования, предусмотренных градостроительным регламентом, и сведений о территориальной зоне, в границах которой расположен земельный участок (с указанием реестрового номера границы территориальной зоны, сведения о которой внесены в ЕГРН, посредством указания которого в том числе обеспечивается взаимосвязь записей раздела ЕГРН на земельный участок с записями реестра границ или реквизитов решений органов государственной власти или органов местного самоуправления об утверждении правил землепользования и застройки или о внесении изменений в них, если в реестре границ отсутствует запись о соответствующей зоне).
Как следует из материалов дела, постановлением администрации <адрес> от <дата>№ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории уточненной площадью 47 846 кв.м по адресу: <адрес>, участок, прилегающий к участку СНТ «Надежда», для садоводства (л.д.56-58).
Постановлением главы <адрес> от <дата>№ФИО2 выделен спорный земельный участок в СНТ «Надежда» (прирезка) у д. Комягино (л.д.49-53).
Решением Пушкинского городского суда от <дата> за ФИО2 признано право собственности на земельный участок № площадью 607 кв.м по указанному адресу (л.д.35-37).
Земельный участок площадью 607 кв.м с к.н. 50:13:0060330:548 по адресу: <адрес>, СНТ «Надежда», уч. 120 имеет категорию «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования по состоянию на <дата> отсутствует (л.д.32-33).
В ответ на обращение истца в КУИ администрации Пушкинского городского округа по вопросу установления вида разрешенного использования, истцу разъяснено, что с <дата> на портале государственных и муниципальных услуг прекращается прием заявлений в орган местного самоуправления на установление и изменение вида разрешенного использования земельных участков (л.д.10-12).
Администрацией Пушкинского городского округа <адрес> отказано в установлении соответствия вида разрешенного использования в связи с отсутствием установленной категории земельного участка (л.д.15-17).
Однако в выписке ЕГРН на спорный земельный участок указана категория земель - земли сельскохозяйственного назначения (л.д.32).
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии приостановлены действия по учету изменений объекта недвижимости земельного участка с к.н. 50:13:0060330:548, поскольку указанный земельный участок расположен вне границ населенных пунктов, в функциональной зоне СХ-2 – дачного хозяйства, садоводства и огородничества (л.д.13-140).
Поскольку спорный участок № в СНТ «Надежда» расположен на землях сельскохозяйственного назначения, в функциональной зоне СХ-2 – дачное хозяйство, садоводство и огородничество, в ЕГРН подлежат внесению сведения о виде разрешенного использования - для садоводства.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Требование истца о возмещении убытков 100 000 руб. удовлетворению не подлежит, поскольку данное требование ничем не обосновано, каких-либо доказательств несения истцом убытков в размере 100000 руб. в связи с отсутствием в ЕГРН записи о виде разрешенного использования земельного участка не представлено.
Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ,
решил:
Иск ФИО1 к администрации Пушкинского городского округа <адрес> о внесении изменений в ЕГРН, возмещении убытков удовлетворить частично.
Установить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:13:0060330:548, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Надежда», уч. 120 - для садоводства.
Решение является основанием для внесения изменение в ЕГРН.
Отказать в удовлетворении требования о возмещении убытков.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца.
Судья