РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 ноября 2011 года город Иркутск
Иркутский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Дорошенко Р.А., при секретаре Рыбниковой Т.В., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащей войсковой части <...><...> ФИО1 об оспаривании действий начальника федерального бюджетного учреждения <...>, связанных с невыплатой заявителю денежного довольствия за октябрь 2011 года,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что в связи с проведением организационно - штатных мероприятий она с 1 декабря 2010 года, зачислена в распоряжение командира войсковой части <...>.
При этом, в связи с истечением шестимесячного срока нахождения в распоряжении, в довольствующем органе - федеральном бюджетном учреждении <...> денежное довольствие за октябрь 2011 года заявителю не было выплачено.
На основании этого ФИО1 просит суд признать действия начальника ФБУ <...> связанные с невыплатой ей денежного довольствия за октябрь 2011 года незаконными и взыскать с ФБУ <...> причитающиеся ей денежные средства за указанный период в сумме <...> рублей <...> копеек.
В судебное заседание, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, не прибыли заявитель, а также представитель по доверенности начальника ФБУ <...> ходатайствующие о рассмотрении дела без их участия.
В письменных возражениях представитель начальника ФБУ <...> требования ФИО1 не признал, указав, что, в соответствии с п.п.«б» п.2 ст.13 Положения о порядке прохождения военной службы и п.46 приказа МО РФ № 200 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и зачисленным в распоряжение выплачивается денежное довольствие, но не более сроков, установленных ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, то есть не свыше 6 месяцев.
Исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.
Как видно из выписки из приказа командира войсковой части <...> от 1 декабря 2010 года №, <...> ФИО1 с 1 декабря 2010 года зачислена в распоряжение командира войсковой части <...>.
Согласно ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира допускается в случае освобождения от воинской должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий на срок не более чем на шесть месяцев.
Согласно справке начальника ФБУ <...> ФИО1 не выплачено денежное довольствие за октябрь 2011 года в сумме <...> рублей <...> копеек.
Вместе с тем, в соответствии со ст.37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.
Согласно ст.10 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих», право на труд и вознаграждение за него реализуются военнослужащими посредством прохождения ими военной службы и получения за это соответствующего денежного довольствия. При этом реализация права на получение вознаграждения за труд гарантируется военнослужащим в течение всего времени прохождения ими военной службы.
Поскольку ФИО1, находясь в распоряжении командира войсковой части <...>, и по истечению установленных ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы сроков остается участником воинских правоотношений, то она должна быть в полном объеме удовлетворена положенными видами довольствия.
На основании изложенного, военный суд находит действия начальника ФБУ <...>, связанные с невыплатой заявителю денежного довольствия, незаконными, а право ФИО1 на обеспечение денежным довольствием - нарушенным и подлежащим восстановлению путем взыскания с ФБУ <...> в пользу заявителя денежного довольствия за октябрь 2011 года в сумме <...> рублей <...> копеек.
При этом данный вывод суда основан на том, что требования ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы направлены не на ограничение прав военнослужащих, а, напротив, содержат предписание соответствующим воинским должностным лицам о соблюдении шестимесячного срока, в течение которых они должны решить вопрос о дальнейшем прохождении военной службы военнослужащими, зачисленными в распоряжение командиров.
Более того, поскольку Положение о порядке прохождения военной службы, а также приказ МО РФ № 200 от 30 июня 2006 года обладают меньшей юридической силой в сравнении с актами законодательства, положенными в основу вышеприведенных выводов суда, ссылки на них представителя начальника ФБУ <...> в обоснование правомерности действий командования по прекращению выплаты ФИО1 денежного довольствия являются несостоятельными.
С учетом вывода суда о необходимости удовлетворения требований ФИО1 в полном объеме, в соответствии со ст.98 ГПК РФ надлежит взыскать с ФБУ <...> в пользу заявителя сумму уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 и 258 ГПК РФ,
решил:
Заявление ФИО1 об оспаривании действий начальника федерального бюджетного учреждения <...> связанных с невыплатой заявителю денежного довольствия за октябрь 2011 года, удовлетворить.
Действия начальника федерального бюджетного учреждения «<...> связанные с невыплатой заявителю денежного довольствия за октябрь 2011 года, признать незаконными.
Обязать начальника ФБУ <...> в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав заявителя, с этой целью взыскать с федерального бюджетного учреждения <...> в пользу ФИО1 <...> рублей <...> копеек.
Взыскать с федерального бюджетного учреждения <...> в пользу ФИО1 сумму уплаченной ею государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд, через Иркутский гарнизонный военный суд, в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Р.А.Дорошенко