Дело № 2-11086/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Курганский городской суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Рыбаловой С.С.
при секретаре Ивченковой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 03 декабря 2013 года гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о признании Благодарности Министра культуры РФ, основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о признании Благодарности Министра культуры РФ, основанием для присвоения звания «Ветеран труда». В обоснование требования указал, что в сентябре 2013 года обратился в Главное управление социальной защиты населения Курганской области для присвоения звания «Ветеран труда», ему было отказано. Указывает, что общий трудовой стаж составляет более 40 лет, за периоды работы истцу неоднократно объявлялись благодарности за высокие достижения показателей в работе, поощрялся премиями, грамотами, благодарственными письмами за добросовестный труд. В 2013 году был награжден Благодарностью Министра культуры РФ, подписанной министром ФИО2, на основании Приказа №213-вн от 26.04.2013. Указывает, что согласно постановлению Правительства Курганской области № 73 от 27.03.2006 необходимо наличие трудового стажа не мене 25 лет и иметь ведомственный знак отличия в труде, полагает, все эти условия у него имеются.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, пояснил, что ГКУ «Курганский областной киновидеопрокат», в котором он работает, подчиняется Министерству культуры РФ.
Представитель Главного Управления социальной защиты населения Курганской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела надлежаще извещался, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления культуры Курганской области не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы по делу, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ, ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006 №73 (далее Постановление №73) утверждено положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с которым звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В соответствии с п.3 Постановления №73 от 27.03.2006 лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие: а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Согласно п.п. 2, 7 указанного Постановления №73, лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», подают в орган социальной защиты населения мо месту жительства заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения.
Главное управление социальной защиты населения в 15-дневный срок проводит экспертизу документов лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», и вносит проект распоряжения в Правительство Курганской области о присвоении звания «Ветеран труда».
Согласно пенсионному удостоверению №, с 19.01.2013 ФИО1 является получателем пенсии по старости, страховой стаж составляет более 39 лет.
Из материалов гражданского дела усматривается, что ФИО1 в период работы в должности главного инженера государственного казенного учреждения «Курганский областной киновидеопрокат» награжден Благодарностью Министра культуры Российской Федерации на основании приказа № 213-вн от 26.04.2013.
Истец обратился в Главное управление социальной защиты населения Курганской области с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Согласно распоряжению от 17.09.2013 № 102-р в присвоении звания «Ветеран труда» ему отказано, с указанием на то, что благодарность Министра культуры Российской Федерации является формой поощрения и морального стимулирования граждан. Объявление благодарности не относится к статусу наград.
Приказом Минкультуры России от 06.08.2012 N 837 "Об учреждении ведомственных наград Министерства культуры Российской Федерации" утверждено Положением о благодарности Министра культуры Российской Федерации, в соответствии с положениями которого Благодарность объявляется, в том числе, работникам организаций, подведомственных Министерству, и иных организаций, имеющим стаж работы в сфере культуры и (или) туризма 5 и более лет, работающих в представляющей организации не менее 3 лет, - за существенный вклад в развитие, сохранение и популяризацию российской культуры, искусства, кинематографии, историко-культурного наследия, архивного дела, туристской индустрии, за многолетний добросовестный труд, а также в связи с государственными профессиональными праздниками, знаменательными и персональными юбилейными датами. Объявление благодарности производится на основании приказа Министра культуры Российской Федерации с оформлением на отдельном бланке. В трудовую книжку и личное дело работника вносится соответствующая запись с указанием даты и номера приказа о награждении. Вручение благодарности производится в торжественной обстановке, как правило, по месту работы награждаемого.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Благодарность Министра культуры российской Федерации, является ведомственной наградой. Факт награждения истца указанным знаком у суда сомнений не вызывает. Таким образом, исковые требования ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области удовлетворить.
Признать Благодарность Министра культуры российской Федерации, выданную ФИО1, основанием для присвоения в установленном порядке звания «Ветеран труда».
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.С. Рыбалова