Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Берсеневой Нины Васильевны к Администрации Оверятского городского поселения, Администрации Краснокамского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ года между Берсеневой Н.В. и кооперативом «Керамик» заключен договор о передаче безвозмездно в собственность недвижимого имущества: домовладение, состоящее из жилого шлакоблочного дома, полезной площадью <данные изъяты> кв.м. и надворных построек на земельном участке.

Берсенева Н.В. обратилась в суд с иском к администрации Оверятского городского поселения, администрации Краснокамского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение-квартиру по адресу: <адрес> в порядке приватизации. Исковые требования мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года она является собственником данной квартиры согласно договора о безвозмездной передаче ей в собственность недвижимого имущества. Договор был зарегистрирован в Исполкоме сельского совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в Управление Росреестра по Пермскому краю с целью регистрации прав собственности на данное имущество, после чего ДД.ММ.ГГГГ года ею было получено уведомление о приостановке государственной регистрации права на квартиру по адресу: <адрес> в связи с тем, что представленный Берсеневой Н.В. на регистрацию договор не содержит данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее передаче и не заверен печатью кооператива. Истице было предложено предоставить правоустанавливающий документ, подтверждающий её право на указанное имущество. Берсенева Н.В. отметила, что в квартире по адресу: <адрес> она проживала, оплачивала коммунальные услуги, тем самым приобрела право пользования спорным жилым помещением. В связи с тем, что кооператив ООО «Керамик» уже более 20 лет как прекратил существование, то единственным способом исполнить требование Росреестра является обращение в суд о признании права собственности на спорное имущество.

В судебном заседании Берсенева Н.В. исковые требования поддерживала. Суду пояснила, что она работала в с.Черная продавцом, был у них Уваловский кирпичный завод, который в дальнейшем был переименован в Оверятский кирпичный завод, а после стал ООО «Керамик». В Черновском сельском совете освободилась квартира и в 1991 году кооператив ООО «Керамик» передал ей в собственность квартиру <адрес>, двухкомнатную, было две комнаты: одна комната площадью <данные изъяты> кв.м., вторая - <данные изъяты> кв.м., маленькая кухня, затем в квартире сделали перепланировку. Проживает она в этой квартире с 1988 года. Не может оформить права на указанную квартиру, поскольку Росреестр отказал ей в регистрации права собственности, указав, что в договоре приватизации не указаны данные, позволяющие определить переданное имущество, договор не заверен печатью кооператива. Другим способом установить право собственности у неё нет, а потому просила суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Представители администрации Оверятского городского поселения, администрации Краснокамского муниципального района, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю надлежащим образом извещены о времени и дне рассмотрения дела, направили письменные отзывы по иску, просили дело рассмотреть в их отсутствие, по требованиям Берсеневой Н.В. не возражают.

Выслушав объяснения истца, показания свидетеля, изучив материалы дела, письменные отзывы представителей, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с нормами Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № 1541-1: Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде ( ст.1).

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних ( ст.2).

В соответствии со ст.6 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст.7 закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Берсеневой Н.В. и кооперативом «Керамик» заключен договор о передаче безвозмездно в собственность недвижимого имущества: домовладение, состоящее из жилого шлакоблочного дома полезной площадью 22 кв.м. и надворных настроек на земельном участке (л.д.27).

Согласно свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ Берсеневой Н.В. принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства на основании постановления администрации Черновского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ№. Место расположения земельного участка: <адрес> (л.д.12).

Как следует из справки администрации Оверятского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ Берсенева Н.В. зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Из технических паспортов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что дом по адресу: <адрес> кирпичному заводу, год постройки 1954, две двухкомнатные квартиры, по <адрес> указана общая площадь <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м.(л.д.39-44).

Согласно технического паспорта на <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м. (л.д.32-33). На момент первой технической инвентаризации, проведенной МУП БТИ г.Краснокамска ДД.ММ.ГГГГ этот дом также был признан двухквартирным (л.д.7). Из похозяйственной книги по с.Черная значится хозяйство по <адрес> за 1991-1996 на имя Берсеневой Нины Васильевны, площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м. В дополнительных сведениях указано, что квартира передана кооперативом «Керамик» в личную собственность Берсеневой Н.В. договор от ДД.ММ.ГГГГ. Суду представлена копия договора от ДД.ММ.ГГГГ о передаче безвозмездно в собственность Берсеневой Нине Васильевне домовладение, состоящее из жилого шлакоблочного дома полезной площадью <данные изъяты> кв.м. и надворных настроек на земельном участке (л.д.27). Имеется и отметка о регистрации права собственности в Черновском сельском Совете народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ. Из лицевого счета на домовладение за период 2002-2006 гг, адрес указан : <адрес> площадь <адрес> кв.м.(л.д.70-71). Как следует из ответа комитета имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального района, жилое помещение по адресу: <адрес> собственность Краснокамского муниципального района не передавалось, в реестре муниципального имущества Краснокамского муниципального района отсутствует (л.д.48). С учетом пояснений истицы, сведений в письменном отзыве представителя Администрации Оверятского городского поселения следует, что включение объектов жилищного фонда, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий не допускалось. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. При этом спорное жилое помещение не было передано в собственность Оверятского городского поселения. Свидетель Денисова Л.М. в судебном заседании показала, что проживает в <адрес> более 20 лет. Берсеневу Н.В. знает с детства, так как истица проживает по адресу: <адрес>. Указала, что Берсеневой Оверятский кирпичный завод дал квартиру, в то время в 1990 годы ее маме тоже передавал в собственность комнату по адресу: <адрес>1. Согласно сведений ЦТИ право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано. Согласно закона Пермского края «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Краснокамского муниципального района» от 18.12.2006г. (с дальнейшими изменениями) № спорная квартира не указана ни в одном из приложений, т.е. не передана в собственность ни одного из поселений Краснокамского муниципального района. Нет ее в списке собственности по администрации Оверятского городского поселения, куда входит территория <адрес>. Из изложенного, следует, что квартира действительно передавалась в собственность Берсеневой Н.В., этот факт подтверждает и предоставление земельного участка, прилегающего к жилому помещению, в собственность истицы, однако сведений о государственной регистрации права собственности на квартиру не обнаружено. Переданная в собственность истице квартира по договору безвозмездной передачи в собственность от ДД.ММ.ГГГГ Берсеневой Н.В. была перепланирована, что подтверждается техническим паспортом на квартиру. Судом установлено, что кооператив ООО «Керамик» на основании постановления Администрации г.Краснокамска № от ДД.ММ.ГГГГ. прекратил свою деятельность, в связи с присоединением к АО « Пермстром». По сообщению из налоговой инспекции по Ленинскому району г.Перми ЗАО «Пермстром» снято с налогового учета в связи с ликвидацией по решению учредителей ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствие второй стороны договора лишает возможности в настоящее время произвести регистрацию договора приватизации. В силу ст.433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. Постановлением Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991г. «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» был определен перечень объектов, которые относятся исключительно к муниципальной собственности. Согласно п.1 приложения № 3 к указанному Постановлению к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный фонд, здания и строения социально-культурного и бытового назначения. При этом независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность. В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004г. № 122-ФЗ « О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральных законов « О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон « Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» особый порядок передачи имущества, не подлежащего приватизации и подлежащего передаче в федеральную собственность, собственность субъекта Федерации и муниципальную собственность установлен положениями ст.154 закона. Передача имущества в муниципальную собственность производится в соответствии с распоряжением о его передаче уполномоченным государственным органом от имени Российской Федерации по согласованию с органом местного самоуправления с учетом его волеизъявления, с соблюдением установленной процедуры передачи. Судом установлено, что спорная квартира не была передана в муниципальную собственность на территории Краснокамского муниципального района и Оверятского городского поселения, не находится данная квартира и в собственности какого-либо существующего ранее государственного, затем иной формы собственности предприятия, однако право граждан на передачу им в собственность, в связи с волеизъявлением, занимаемого ими жилого помещения по договору найма, являющегося государственной или муниципальной собственностью, не должно быть нарушено тем, что на сегодняшний день передача данного имущества не произведена по каким-то объективным причинам. Согласно письма Минэкономразвития РФ от 19.06.2008г. «О разъяснении положений федерального законодательства» отмечено, что указанный в ст.85 Закона № 131-ФЗ срок завершения перераспределения имущества между соответствующими публично-правовыми образованиями до 01.01.2008г. не является пресекательным. В связи с чем и по истечении указанного срока сохраняется возможность для органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления передавать имущество для исполнения соответствующих полномочий субъектов РФ и муниципальных образований, руководствуясь нормами п.11 ст.154 ФЗ от 22.08.2004г. № 122-ФЗ. Согласно акта осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ администрация Оверятского городского поселения признала жилое помещение (квартира), расположенное по <адрес>, пригодно для проживания. А потому с учетом права выбора способа защиты нарушенного права, суд вправе признать за истицей право собственности на спорную квартиру, поскольку передача такого жилого помещения в собственность, зависит лишь от волеизъявления гражданина, проживающего в жилом помещении. Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Признать за Берсеневой Ниной Васильевной право собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу <адрес> края в порядке приватизации. Решение является основанием для регистрации права собственности за Берсеневой Ниной Васильевной. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в месячный срок через Краснокамский суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Журавлева В.М.