Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Апшеронского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Гуамская пивоварня» об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

Прокурор Апшеронского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Гуамская пивоварня» об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района с привлечением специалистов филиала Апшеронского лесничества государственного казенного учреждения Краснодарского края «Комитет по лесу» и специалистов первого территориального отдела государственного казенного учреждения Краснодарского края «Управление особо охраняемыми природными территориями Краснодарского края» проведена проверка соблюдения требований лесного и природоохранного законодательства по результатам которой выявлены нарушения в деятельности юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Гуамская пивоварня», в ходе которой было установлено, что в лесничества в ходе осмотра земель лесного фонда государственными лесными инспекторами выявлен факт самовольного занятия земельного участка лесного фонда, выразившийся в возведении и незаконном размещении двух объектов строительства - бетонных сооружений (каптажей) размером 1,9 м. х 7,6 м. (общей площадью 14,4 м. кв.) и размером 6,2 м. х 3,0 м. (общей площадью 18,6 м. кв.), а также металлической изгороди, состоящей из 28 столбиков, площадью 1,12 м.кв., из которой выходит пластиковая труба, которая используется для осуществления коммерческой деятельности. Согласно договору водопользования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между министерством природных ресурсов Краснодарского края ООО «Гуамская пивоварня», в лице директора общества ЛЛЛ, водопользователю в соответствии с водным законодательством принято в пользование два безымянных родника в долине реки ... () в границах муниципального образования . Цель договора водопользования забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта. Вид водопользования - совместное водопользование, водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водного объекта без возврата воды в водные объекты. Сведения о водном объекте: водный объект является источником для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, имеет природоохранное значение, место осуществления водопользования и границы предоставленного в пользование водного объекта: на 35 км. от устья реки ... на удалении 1,6 км. от русла реки ... в границах муниципального образования , географические координаты в система №: родник №., родник №. Срок водопользования, согласно положений вышеуказанного договора водопользования, составляет с даты регистрации договора водопользования в государственном водном реестре по ДД.ММ.ГГГГ. Одним из условий водопользования, предусмотренных указанным договором, является использование участков водопользования при строгом соблюдении режима особой охраны памятника природы регионального значения «...», утвержденного постановлением главы администрации (губернатора)от ДД.ММ.ГГГГ№ «О памятниках природы регионального значения, расположенных на территориях муниципальных образований . Родники №, № расположены на территории охранной зоны памятника природы «...», границы которого утверждены постановлением главы администрации (губернатора)от ДД.ММ.ГГГГ№. В границах памятника природы «...», установлен ряд ограничений использования земельных участков в указанной зоне, в частности геологическая разведка и добыча полезных ископаемы, а также выполнение иных, связанных с пользованием недрами работ, предоставление земельных участков для строительства, реконструкции объектов; капитального строительства, размещение временных (не, капитальных) объектов, вырубка ч деревьев, кустарников и лиан, выполнение строительных, ремонтных и земляных работ, за исключением работ, связанных с эксплуатацией, реконструкцией и ремонтом существующих систем линейных сооружений, а также работ, связанных с созданием объектов инфраструктуры туристической и спортивной деятельности и выполняемых на основании проектов, получивших положительное заключение государственной экспертизы. Согласно пояснительной записки к материалам в графической форме, являющейся приложением № к вышеуказанному договору водопользования каптаж родника № - это бетонное сооружение, представляющее собой водосборную камеру прямоугольного сечения, устроенное перед выходом нисходящих и на площади выхода восходящих вод родника с размерами: ширина 2 м., длина 8 м., высота 1,3 м. Каптаж родника № расположен в 32 м. вверх по склону от каптажа №. Оборудование каптажа № для использования воды родника в месте его выхода устроено аналогично каптажу № с размерами: ширина 3 м., длина 6,5 м., высота 1,3 м. Вместе с тем, документов, подтверждающих право пользования землями лесного фонда, ООО «Гуамская пивоварня» не предоставлено. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление в отношении ООО «Гуамская пивоварня» о привлечении общества по ст. 7.9 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа.

Просит признать незаконным самовольное занятие ООО «Гуамская пивоварня» земельного участка лесного фонда в лесничества, выразившееся в возведении и незаконном размещении двух объектов строительства – бетонных сооружений (каптажей) размером 1,9 м х 7,6 м общей площадью 14,4 кв.м., и размером 6,2 м х 3,0 м общей площадью 18,6 кв.м, а также металлической изгороди, состоящей из 28 столбиков, площадью 1,12 кв.м., из которых выходит пластиковая труба, которая используется для осуществления коммерческой деятельности; обязать ООО «Гуамская пивоварня» освободить самовольно занятый лесной участок в лесничества путем демонтажа пластиковой трубы.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов Краснодарского края в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах не явки суде не сообщил.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в виду следующего.

В соответствии с п. 11 ст. 1 Лесного кодекса РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на платности использования лесов.

Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ, лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и данного кодекса.

В силу ст. 8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Статьей 21 Лесного кодекса РФ предусмотрены требования к строительству, реконструкции, капитальному ремонту, вводу в эксплуатацию и вывода из эксплуатации, сноса, ликвидации и консервации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

В соответствии со ст. 21 Лесного кодекса РФ допускается использование лесов в целях строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений.

Вместе с тем, ч. 3 ст. 44 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса РФ.

Статьей 9 Лесного кодекса РФ установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и земельным законодательством, Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», если иное не предусмотрено данным кодексом.

В силу ст. 71 Лесного кодекса РФ, лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам в аренду, безвозмездное пользование на основании решения уполномоченных органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

Использование земельных участков из состава земель лесного фонда без разрешительных документов не допускается.

Согласно ст. 99 Лесного кодекса РФ, лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Апшеронского района с привлечением специалистов филиала Апшеронского лесничества государственного казенного учреждения Краснодарского края «Комитет по лесу» и специалистов первого территориального отдела государственного казенного учреждения Краснодарского края «Управление особо охраняемыми природными территориями Краснодарского края» проведена проверка соблюдения требований лесного и природоохранного законодательства.

Так, в ходе проверки было установлено, что в лесничества в ходе осмотра земель лесного фонда государственными лесными инспекторами выявлен факт самовольного занятия ООО «Гуамская пивоварня» земельного участка лесного фонда, выразившийся в возведении и незаконном размещении двух объектов строительства - бетонных сооружений (каптажей) размером 1,9 м. х 7,6 м. (общей площадью 14,4 кв.м) и размером 6,2 м. х 3,0 м. (общей площадью 18,6 кв.м), а также металлической изгороди, состоящей из 28 столбиков, площадью 1,12 м.кв., из которой выходит пластиковая труба, которая используется для осуществления коммерческой деятельности.

Согласно договору водопользования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между министерством природных ресурсов Краснодарского края ООО «Гуамская пивоварня», в лице директора общества ЛЛЛ, водопользователю в соответствии с водным законодательством принято в пользование два безымянных родника в долине реки ... (...) в границах муниципального образования . Цель договора водопользования забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта. Вид водопользования - совместное водопользование, водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водного объекта без возврата воды в водные объекты. Сведения о водном объекте: водный объект является источником для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, имеет природоохранное значение, место осуществления водопользования и границы предоставленного в пользование водного объекта: на 35 км. от устья реки ... на удалении 1,6 км. от русла реки ... в границах муниципального образования , географические координаты в система №: родник № родник №

Срок водопользования - с даты регистрации договора водопользования в государственном водном реестре по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, одним из условий водопользования, предусмотренных указанным договором, является использование участков водопользования при строгом соблюдении режима особой охраны памятника природы регионального значения «...», утвержденного постановлением главы администрации (губернатора)от ДД.ММ.ГГГГ№ «О памятниках природы регионального значения, расположенных на территориях муниципальных образований

В свою очередь, родники №, № расположены на территории охранной зоны памятника природы «...», границы которого утверждены постановлением главы администрации (губернатора)от ДД.ММ.ГГГГ№.

В границах памятника природы «...» установлен ряд ограничений использования земельных участков в указанной зоне, в частности, геологическая разведка и добыча полезных ископаемы, а также выполнение иных, связанных с пользованием недрами работ, предоставление земельных участков для строительства, реконструкции объектов; капитального строительства, размещение временных (некапитальных) объектов, вырубка деревьев, кустарников и лиан, выполнение строительных, ремонтных и земляных работ, за исключением работ, связанных с эксплуатацией, реконструкцией и ремонтом существующих систем линейных сооружений, а также работ, связанных с созданием объектов инфраструктуры туристической и спортивной деятельности и выполняемых на основании проектов, получивших положительное заключение государственной экспертизы.

Так согласно пояснительной записки к материалам в графической форме, являющейся приложением № к вышеуказанному договору водопользования, каптаж родника № - это бетонное сооружение, представляющее собой водосборную камеру прямоугольного сечения, устроенное перед выходом нисходящих и на площади выхода восходящих вод родника с размерами: ширина 2 м., длина 8 м., высота 1,3 м.

Каптаж родника № расположен в 32 м. вверх по склону от каптажа №. Оборудование каптажа № для использования воды родника в месте его выхода устроено аналогично каптажу № с размерами: ширина 3 м., длина 6,5 м., высота 1,3 м.

Вместе с тем, документов, подтверждающих право пользования землями лесного фонда, ООО «Гуамская пивоварня» не предоставлено.

В связи с чем, по результатам проведенной проверки, постановлением по делу об административном правонарушении от 24.05.2022 г. ООО «Гуамская пивоварня» привлечено к административно по ст. 7.9 КоАП РФ к наказания в виде штрафа.

В свою очередь, выявленные нарушения требований законодательства в виде самовольного занятия земель лесных участков, в том числе, в границах ООПТ, нарушает права неопределенного круга лиц на использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов.

Доводы представителя ответчика об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении от 24.05.2022 г., вынесенного в отношении ООО «Гуамская пивоварня» по ст. 7.9 КоАП РФ, суд не принимает во внимание, поскольку доказательств в обоснование данных доводов суду не представлено.

В материалах дела также отсутствуют сведения об отмене, либо изменении вышеуказанного постановления.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором Апшеронского района исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска в суд, в размере 6000 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 195 Гражданского кодекса процессуального Российской Федерации и согласно закрепленным в части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации принципом состязательности и равноправия сторон, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Апшеронского района Краснодарского края - удовлетворить.

Признать незаконным самовольное занятие ООО «Гуамская пивоварня» земельного участка лесного фонда в лесничества, выразившееся в возведении и незаконном размещении двух объектов строительства – бетонных сооружений (каптажей) размером 1,9 м х 7,6 м общей площадью 14,4 кв.м., и размером 6,2 м х 3,0 м общей площадью 18,6 кв.м, а также металлической изгороди, состоящей из 28 столбиков, площадью 1,12 кв.м., из которых выходит пластиковая труба, которая используется для осуществления коммерческой деятельности.

Обязать ООО «Гуамская пивоварня» освободить самовольно занятый лесной участок в лесничества путем демонтажа пластиковой трубы.

Взыскать с ООО «Гуамская пивоварня» (ИНН №) в доход муниципального образования Апшеронский район государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Судья Апшеронского районного суда Р.А. Наумов

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2022 г.