Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ответчикам Публичному акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания», Открытому акционерному обществу « Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о возложении на ответчиков обязанности по восстановлению электроснабжения, об отмене акта о безучетном потреблении электроэнергии, об отмене соглашения о порядке исполнения обязательств,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам Публичному акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания» (далее по тексту ПАО «Пермэнергосбыт»), Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» ( далее по тексту ОАО « МРСК Урала» ) о возложении на ответчиков обязанности по восстановлению электроснабжения, об отмене акта о безучетном потреблении электроэнергии от ...., соглашения о порядке исполнения обязательств от .....

В обоснование иска указано, что .... работниками Чусовских электрических сетей в доме истца было отключено энергоснабжение без какого-либо предупреждения, что является грубым нарушением требований ст. 456 Гражданского кодекса Российской Федерации. Этому предшествовало единоличное составление акта о безучетном потреблении электроэнергии .... работником Чусовских электросетей .... Акт вручен в конце июня 2016 г., .... сообщил, что будет произведено отключение дома от сети и предложил обратиться в Чусовское отделение ПАО «Пермэнергосбыт» с целью урегулирования вопроса. .... истец обратилась в Чусовское отделение ПАО «Пермэнергосбыт», где было подписано соглашение об уплате денежных средств в сумме .... На следующий день произошло отключение дома от энергоснабжения. Одностороннее расторжение договора энергоснабжения с потребителем недопустимо, оснований для расторжения договора не было, соглашение об уплате долга было подписано под угрозой отключения дома от электроснабжения. Акт о безучетном потреблении электроэнергии и о порядке исполнения обязательств являются незаконными.

В судебном заседании ФИО1 отказалась от исковых требований к вышеуказанным ответчикам о возложении обязанности по восстановлению электроэнергии, отказ от иска принят судом, производство по делу в этой части прекращено.

В этом же судебном заседании ФИО1 дополнила исковые требования, просила признать незаконным факт отключения .... дома от электроснабжения. Заявление принято к производству. Настаивая на удовлетворении исковых требований, с учетом дополненного требования, истец и ее представитель пояснили следующее. После подписания соглашения о порядке исполнения обязательств, на следующий день в их доме по адресу: ..., сотрудниками ОАО «МРСК Урала» было отключено энергоснабжение. Считают, что акт о безучетном потреблении электроэнергии от .... подлежит отмене, так как в акте указано об отсутствии пломб на приборе учета в доме, хотя фактически они имелись в наличии. Полагают, что акт содержит недостоверные сведения, акт составлен единолично ...., хотя должен составляться комиссионно, в присутствии понятых, акт подписан ФИО2, тогда как должен быть подписан ФИО5 г.В. Прибор учета электроэнергии в жилом доме не является рабочим, о чем в феврале 2016 г. было сообщено ... который, по мнению истца и ее представителя, является работником ПАО «Пермэнергосбыт», следовательно, обязанность, возложенную потребителем о сообщении о неисправном приборе учета исполнена. Соглашение об исполнении обязательств было подписано ФИО1 под угрозой отключения электроэнергии, девушка, при подписании документа, оказывала психологическое давление, сообщила, что если не подпишут соглашение, то отключат электроэнергию. Коме того, ответчиками подается электроэнергия ненадлежащего качества.

Представитель ПАО «Пермэнергосбыт» ФИО4 не согласилась с исковыми требованиями, пояснила, что договор энергоснабжения с ФИО1 не расторгнут, законом на потребителя возложена обязанность сообщать, что прибор учета электроэнергии вышел из строя и не является рабочим. После поступления из ОАО «МРСК Урала» акта о безучетном потреблении электроэнергии ФИО1 обратилась в ПАО « Пермэнергосбыт» с заявлением о предоставлении рассрочки по уплате задолженности, в связи с чем, было заключено соглашение об исполнении обязательств. Наряд на отключение электроэнергии в жилом доме истца, ПАО « Пермэнергосбыт» не выдавался, в силу договорных отношений с ОАО «МРСК Урала», отключение энергоснабжения производится ОАО «МРСК Урала» на основании наряда, выдаваемого ПАО «Пермэнергосбыт».

Представитель ответчика ОАО «МРСК Урала» ФИО3 не согласилась с исковыми требованиями, пояснила, что отключения жилого дома ФИО1 от энергоснабжения не было. .... было выявлено безучетное потребление электроэнергии, в этот день сотрудника ОАО « МРСК Урала» к осмотру прибора учета в доме ФИО1 не допустили, в связи с чем, в акте о безучетном потреблении электроэнергии сведения о приборе учета указаны со слов потребителя, в соответствии с требованиями закона, акт составляется в течение трех дней со дня выявления факта нарушения. Истцом не предоставлено доказательств отключения электроэнергии.

Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав свидетеля, приходит к следующим выводам.

В силу ч. ч. 3, 4 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 543 названного Кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Гражданское законодательство Российской Федерации предусматривает только договорной характер подачи и потребления электрической энергии и не содержит оснований для бездоговорного потребления энергии.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Правила предоставления коммунальных услуг, в том числе при подаче электроэнергии определены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 г. ( доводы представителя истца о нераспространении указанных правил на истца являются ошибочными).

Так в соответствии с п. п. «а», «б» ст. 32 главы 1V Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 г., исполнитель услуги имеет право: требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней); требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время;

Потребитель обязан в силу п.п. «б», «ж», «и» ст. 34 главы 1V вышеуказанных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 г., при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем; допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца; своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подп. Е (2) п.32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012 года N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения).

Указанные положения применяются к отношениям, вытекающим из публичных договоров энергоснабжения.

В силу п. 2 Правил полного и ( или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 04.05.2012 г. № 442 допускается ограничение режима потребления электрической энергии при наступлении определенных обстоятельств, указанных в этом пункте.

Указанное ограничение режима потребления электрической энергии допускается в строго определенной процедуре, которая определена вышеуказанными Правилами полного и ( или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Судом установлено, что ФИО1, проживающая по адресу: ..., является лицом, пользующимся жилым помещением по вышеуказанному адресу, то есть потребителем электрической энергии, на ее имя с 2001 г., в ПАО «Пермэнергосбыт» открыт лицевой счет, указанные обстоятельства не оспариваются сторонами, подтверждаются сведениями с лицевого счета ПАО «Пермэнергосбыт». Договор в письменной форме не заключен, считается заключенным в связи с фактическим потреблением электроэнергии. ПАО «Пермэнергосбыт» осуществляется снабжение жилого дома по вышеуказанному адресу электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих обоснованность предъявления к ответчикам требования о признании незаконным факта отключения .... электроэнергии. Ответчики ПАО « Пермэнергосбыт» и ОАО « МРСК Урала» отрицают факт отключения электроэнергии в жилом дома истца .....

Согласно справки ПАО « Пермэнергосбыт» от .... наряд на ограничение подачи электроэнергии по адресу: ..., по состоянию на .... не выдавался.

Доводы истца о том, что .... сотрудниками ОАО « МРСК Урала» было отключено энергоснабжение вышеуказанного жилого дома, объективно ни одним доказательством не подтверждено.

При выявлении безучетного потребления электроэнергии .... электроэнергия не отключалась о чем указано в акте от ...., .... был составлен повторный акт о безучетном потреблении электроэнергии в жилом доме по адресу : ..., из указанного акта следует, что потребление электроэнергии продолжено после даты отключения, указанной истцом - ...., в сведениях лицевого счета абонента ФИО1 об ограничении подачи электроэнергии вышеуказанному абоненту, либо о расторжении договора не указано. .... вновь составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии ФИО1, который также свидетельствует об отсутствии прекращения подачи электроэнергии на указанной истцом дату.

Безосновательны доводы истца о расторжении с ней договора энергоснабжения.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен ...., который пояснил суду, что в ходе проведения рейда сотрудниками ОАО « МРСК Урала» было выявлено безучетное потребление электрической энергии в доме по адресу: .... Поскольку доступ в жилой дом для снятия показаний приборов учета электроэнергии и проверки приборов учета не был обеспечен, то им для проверки потребляемой в жилом доме электроэнергии был использован специальный прибор ( токовые клещи), выяснилось, что текущие показания количества потребляемой в доме электроэнергии не соответствуют передаваемым показаниям. Из пояснений хозяина дома ФИО2 установил, что в жилом доме не работает счетчик, в дом категорически пускать отказались, пояснил о необходимости составления акта о безучетном потреблении электроэнергии, договорились с ФИО2, что он подъедет в ОАО» МРСК Урала». В понедельник ФИО2 подъехал в ОАО « МРСК Урала» где и был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, с которым согласился ФИО2 и подписал его. Фактического отключения электроэнергии от жилого дома П-вых не производил. В ходе рейда было выявлено нарушение правил электроустановок, выразившееся в неправильном подключении электропроводов к жилому дому П-вых.

Не имеется оснований не доверять показаниям вышеуказанного свидетеля, поскольку он предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, каких-либо иных доказательств, опровергающих его показания, в материалах дела не имеется.

Замена прибора учета .... в жилом доме ФИО1 и установка .... контрольного прибора учета на фасад дома, также не свидетельствует о том, что .... электроэнергия в жилой дом по адресу: ... была отключена при обстоятельствах, изложенных истцом.

Пунктом 2 Общих положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от .... N 442, предусмотрено понятие «безучетное потребление электрической энергии», это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от .... N 442, сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Как следует из материалов дела, ......., сотрудником ОАО «МРСК Урала» в жилом доме по адресу: ... было выявлено безучетное потребление электроэнергии. Факт безучетного потребления электроэнергии .... Истцом в судебном заседании не оспаривается. Ее представитель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в доме на дату .... был неисправен счетчик, об этом он сообщил еще в феврале 2016 г. ... полагая, что ..., являлся сотрудником ПАО «Пермэнергосбыт». Указанные доводы не нашли своего подтверждения, каких-либо доказательств, подтверждающих эти обстоятельства истцом не предоставлено. Свидетель .... в судебном заседании также не подтвердил эти обстоятельства, кроме того, как установлено в судебном заседании, ....... является сотрудником ОАО « МРСК Урала», а не ПАО « Пермэнергосбыт», с которым в договорных отношениях состоит истец, и куда, в силу установленной законом обязанности, потребитель должен сообщить о неисправности прибора учета.

Требования, изложенные в ст. 193 Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации 04.05.2012 года N 442, при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии соблюдены. В виду ограничения доступа в жилой дом для проверки приборов учета ...., невозможности осмотра прибора учета, сведения о приборе учета в акте, как установлено из показаний свидетеля ...., записаны со слов ФИО2, что не противоречит законодательству. Представленные в судебном заседании истцом фотографии прибора учета, бесспорно, не подтверждают наличие на счетчике .... исправных пломб. В любом случае, поскольку истцом, в судебном заседании не оспаривалось то обстоятельство, что .... прибор учета в жилом доме являлся неисправным, то само по себе указание в акте на отсутствие пломб в приборе учета, даже при их наличии, не влечет недействительность акта, так как факт безучетного потребления имел место при неисправном счетчике. Сроки составления акта соблюдены, то обстоятельство, что акт о безучетном потреблении электроэнергии подписан ФИО2, а не ФИО1, не свидетельствует о его незаконности, так как в законе не имеется прямого запрета на подписание акта лицом, являющимся потребителем электроэнергии в выявленном объекте. Подписание акта ФИО2 не оспаривается, то обстоятельство, что акт подписан им, при плохом зрении без очков, так же не свидетельствует о его незаконности, акт содержит достоверные сведения о безучетном потреблении электроэнергии. И поскольку, акт подписан ФИО2, что им не оспаривается, следовательно, не имелось необходимости подписывать акт незаинтересованными лицами (свидетелями, как указывает истец), комиссионное составление акта не требуется. Некачественная по мнению истца поставка электроэнергии, объективно ничем не доказана, кроме того, само по себе это обстоятельство не влечет недействительность составленного акта.

.... между ПАО « Пермэнергосбыт» и ФИО1 заключено соглашение о порядке исполнения обязательств, по которому, ФИО1 приняла на себя обязательства оплатить образовавшуюся задолженность за электрическую энергию в следующих суммах и сроках: .... - ... руб., .... - ... руб., .... - ... руб. ... коп..

Указанное соглашение не противоречит действующему законодательству, доказательств того, что соглашение подписано ФИО1 под угрозой отключения электроэнергии в жилом доме, объективно никакими доказательствами не подтверждено, истцом таких доказательств не предоставлено.

Напротив, предоставленное представителем ответчика ПАО «Пермэнергосбыт» заявление ФИО1 на имя директора Чусовского отделения ПАО «Пермэнерогосбыт» ФИО6, свидетельствует о сознательном волеизъявлении истца на погашение задолженности путем предоставления рассрочки платежей до конца августа 2016 г..

Указанное заявление завизировано должностным лицом ...., тогда как соглашение о погашении долга заключено ФИО1 с ПАО « Пермэнергосбыт» ...., в связи с чем, не имеется оснований полагать о подписании истцом соглашения под угрозой отключения электроэнергии. Кроме того, заявление свидетельствует о том, что инициатива подписания соглашения от .... исходила от истца.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о признании отключения от электроэнергии от .... незаконным, в виду неустановления данного факта и об отмене акта о безучетном потреблении электроэнергии от ...., соглашения о порядке исполнения обязательств от ....

Кроме того требования об отмене акта о безучетном потреблении электроэнергии и соглашения о порядке исполнения обязательств сами по себе, являются беспредметными без признания их недействительными, такое требование истцом не заявлялось.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ответчикам Публичному акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания», Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о признании отключения от электроснабжения незаконным, об отмене акта о безучетном потреблении электроэнергии от ...., соглашения о порядке исполнения обязательств от ...., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ...вой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Азанова