Гражданский кодекс часть 1

Сапожковский районный суд <адрес> в составе судьи Ермаковой Т.П., с участием истца ФИО2, представителя истца – ФИО4, представителя ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО5, при секретаре Соболевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Сапожковского районного суда <адрес> гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению (ГУ) - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконным, включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что на момент обращения с указанным заявлением он достиг возраста 55 лет и его стаж на работах с тяжелыми условиями труда – в должности «мастер строительно-монтажного участка» в филиале АО «Газпром газораспределение <адрес>» в р.<адрес> составляет 17 лет 00 месяцев 26 дней, а страховой стаж составляет 35 лет 04 месяца 06 дней. Однако ответчик в досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, работающим на работах с тяжелыми условиями труда, по тем основаниям, что работа в должности «мастер строительно-монтажного участка» в филиале АО «Газпром газораспределение <адрес>» в р.<адрес> не соответствует Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях». Кроме того, ответчик указал, что работодателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не уплачивались страховые взносы по дополнительному тарифу в пользу застрахованного лица, не подавались индивидуальные сведения с данными о стаже на соответствующих видах работ с кодом льготного стажа в соответствии со Списком №, не представлялись документы о стаже на соответствующих видах работ, с указанием льготной профессии и кода льготного стажа в соответствии со Списком №. Однако, он считает, что имеет право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, поскольку деятельность организации – работодателя - филиала АО «Газпром газораспределение <адрес>» в р.<адрес> относится к разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», а выполняемые им обязанности мастера строительно-монтажного участка соответствуют обязанностям мастера строительных и монтажных работ Списка №.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 – ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования ФИО2, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, пояснив, что факт работы и характер работы ФИО2 в тяжелых условиях труда не подтвержден, отсутствуют сведения с данными о стаже на соответствующих видах работ с кодом льготного стажа в соответствии со Списком №, документы работодателя о стаже на соответствующих видах работ, с указанием льготной профессии и кода льготного стажа в соответствии со Списком №, не представлены. На момент обращения ФИО2 в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периодов, которые можно засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как лицу, имеющему стаж на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со Списком № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» у ФИО2 не имеется.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные суду письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Аналогичные положения предусмотрены действовавшим ранее п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. б ч.1 которого предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют мастера строительных и монтажных работ.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ – ГУ – УПФР по <адрес> (межрайонное) с ДД.ММ.ГГГГ - ГУ – УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. Согласно указанного решения периодов, которые можно засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, нет.

Вместе с тем, в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и записью № в трудовой книжке, ФИО2 принят на должность слесаря 3 разряда в АООТ «Сапожокгаз». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность мастера СМУ – строительно-монтажного участка, в указанной должности работает по настоящее время. АООТ «Сапожокгаз» ДД.ММ.ГГГГ присоединено к ОАО «Рязаньоблгаз», которое ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ОАО «Газпром газораспределение <адрес>», а затем ДД.ММ.ГГГГ в АО «Газпром газораспределение <адрес>».

Согласно разъяснениям, данным в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В силу примечания к п.1 Квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций (Дополнение к отраслевому информационному справочнику), утвержденных Постановлением Госстроя ФИО1№ от ДД.ММ.ГГГГ, к строительным организациям относятся в том числе подразделения (бригады, участки) производственных объединений, предприятий, организаций, осуществляющих строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом за счет специальных ассигнований на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений.

Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014, утвержденным Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ№-ст, в том числе предусмотрены виды экономической деятельности: строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения (42.21 ОКВЭД), который включает в том числе строительство сооружений гражданского строительства, включая: магистральные и городские трубопроводы; производство электромонтажных, санитарно-технических и прочих строительно-монтажных работ (43.2 ОКВЭД), включающий монтажные работы, которые обеспечивают функционирование зданий и сооружений гражданского строительства, включая монтаж сети газоснабжения.

Судом проверено, что одним из видов деятельности АО «Газпром газораспределение <адрес>» является газификация, в том числе строительство объектов газоснабжения населенных пунктов, предприятий и организаций, выполнение строительно-монтажных работ, выполнение функций застройщика, выполнение функций генподрядчика (подрядчика), оказание посреднических услуг в строительстве и др.

В свидетельстве о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № ГСС№ выданном АО «Газпром газораспределение <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ с приложением наименования видов работ, указано, что общество вправе осуществлять работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком) на объектах жилищно-гражданского строительства (33.3) и объектах газоснабжения (33.6).

Согласно Положению о службе строительно-монтажных работ АО «Газпром газораспределение <адрес>» филиал в р.<адрес>, утвержденного директором филиала АО «Газпром газораспределение <адрес>» в р.<адрес>ФИО6ДД.ММ.ГГГГ, на указанное подразделение возложено: организация и выполнение строительно-монтажных работ объектов системы газоснабжения, ввод объектов в эксплуатацию в установленные сроки (п.2.1), осуществление строительства и капитального ремонта подземных и надземных газопроводов, монтаж газового оборудования (п.3.3), производство строительно-монтажных работ в строгом соответствии с утвержденной проектной документацией, строительными нормами и правилами (п.4.1).

Из имеющейся в деле должностной инструкции мастера строительно-монтажного участка усматривается, что ФИО2 в должности мастера строительно-монтажных работ непосредственно руководит деятельностью работников службы строительно-монтажных работ; планирует работу службы, обеспечивает выполнение производственных заданий в соответствии с утвержденными планами; составляет заявки на необходимые для обеспечения строительно-монтажных работ материалы и оборудование, контролирует их поступление и качество., организует их учет, осуществляет распределение; проводит первичный, повторный и внеочередной инструктаж работников службы по технике безопасности при производстве работ; осуществляет непосредственное руководство и обеспечение безопасности при производстве строительно-монтажных работ, осуществляет контроль за сроками и качеством выполняемых строительно-монтажных работ, соблюдением утвержденного проекта, сметы, СНиП 42-01-02 «Газораспределительные системы», «Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация» и другим действующими нормативно-техническими документами; контролирует состояние трудовой и производственной дисциплины в службе, соблюдение работниками службы правил по охране труда, технике безопасности, противопожарной безопасности; организует ведение учета и отчетности по выполненным работам.

В период работы мастером строительно-монтажного участка филиала АО «Газпром газораспределение <адрес>» в р.<адрес>, ФИО2 согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ назначался ответственным лицом за производство работ в охранной зоне в связи с пересечением магистрального газопровода «Ямбург-Тула 2» на 21,5 км и на 14 км при строительстве газопровода высокого давления Котелино, Демушкино, Кошибеево, <адрес>, мастер филиала «Сапожокгаз» ОАО «Рязаньоблгаз» в соответствии с проектом от 2004 года; в 2004 году в должности мастера принимал участие в работе по газификации <адрес>; являлся лицом, ответственным за производство работ при строительстве следующих объектов: в 2007 году – газоснабжение - ввод к жилым домам в р.<адрес>; газоснабжение 6-ти квартирного жилого дома по адресу: <адрес>, р.<адрес>; газоснабжение жилых домов в селах <адрес>; в 2008 году – газоснабжение – ввод к жилым домам р.<адрес>; в 2009 году - газоснабжение – ввод к жилым домам р.<адрес>; газоснабжение жилого дома по адресу: <адрес>, р.<адрес>; в 2010 году – газоснабжение сельских населенных пунктов <адрес>; газоснабжение сельских населенных пунктов <адрес>; газоснабжение сельских населенных пунктов д. Березники, д. Уда, с <адрес>; в 2011 году - газоснабжение сельских населенных пунктов <адрес>; газоснабжение р.<адрес>; в 2012 году – газификация жилых домов в селах <адрес>; в 2013 году - газификация жилых домов в р.<адрес>; газификация жилых домов в селах <адрес>; газификация здания общежития № по <адрес> в р.<адрес>; газификация жилых домов <адрес> хозяйство СПТУ № <адрес>; в 2014 году - газификация жилых домов в р.<адрес>; назначался ответственным лицом: за производство земляных работ в охранной зоне подземных газопроводов; имеющим право на руководство работами по строительству систем газоснабжения; за практическую подготовку и занятия по индивидуальному обучению вновь принятых на работу; по осуществлению визуального контроля сварных соединений стандартных изделий и кроме того, был допущен к руководству газоопасными работами; в 2017 году назначался ответственным лицом, имеющим право на руководство работами по строительству систем газоснабжения.

Вышеизложенное подтверждается представленными работодателем - филиалом АО «Газпром газораспределение <адрес>» в р.<адрес> и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: уставом АО «Газпром газораспределение <адрес>» от 2018 года; свидетельством № ГСС№ выданным АО «Газпром газораспределение <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства с приложением наименования видов работ; положением о службе строительно-монтажных работ АО «Газпром газораспределение <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ; трудовой книжкой ФИО2 РОС № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ; должностной инструкцией мастера СМУ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом заседания аттестационной комиссии Рязанского отдела УЦПО Госгортехнадзора России <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым проведена проверка знаний руководителей и специалистов по программе «Основы промышленной безопасности», в том числе мастера строительно-монтажного участка АООТ «Сапожокгаз» ФИО2; почетной грамотой главы администрации муниципального образования <адрес>ФИО7 о награждении мастера филиала ООО «Сапожокгаз» ОАО «Рязаньоблгаз» ФИО2 за активную работу по газификации <адрес> за май 2004 года; рабочим проектом пересечения газопровода высокого давления Котелино, Демушкино, Кошебеево, <адрес> с магистральным газопроводом Ямбург-Тула 2 от 2004 года»; набором документов на производство работ в охранной зоне магистральных газопроводов, включающим в себя список персонала, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО2 ответственным лицом за производство работ в охранной зоне, разрешение № на производство работ в охранной зоне магистрального трубопровода, акт-допуск для производства работ, акт уточнения расположения трасс кабельных линий связи; техническую карту № пересечения с магистральным трубопроводом, перечень мероприятий обеспечивающих безопасность ведения работ, план зоны производства работ; удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным учебно-методическим отделом ОАО «Рязаньоблгаз» ФИО2, в соответствии с которым ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как работник филиала «Сапожокгаз» ОАО «Рязаньоблгаз» прошел обучение по курсу специальной подготовки специалиста сварочного производства 2 уровня, группа опасных технических устройств – газовое оборудование; строительными паспортами подземного (надземного, наземного) газопровода, газового ввода филиала «Сапожокгаз» ОАО «Рязаньоблгаз»: от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; удостоверением о повышении квалификации 52/12 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО2 прошел курс теоретического и практического обучения по программе «Технология горизонтального бурения»; свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении ФИО2 специальной подготовки специалистов сварочного производства 2 уровня группа технических устройств: газовое оборудование; протоколом аттестации специалиста сварочного производства от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО2 допущен к руководству и техническому контролю за проведением сварочных работ группы технических устройств опасных производственных объектов: газовое оборудование и получил аттестационным удостоверением № ВВР-2ГАЦ-II-10631 специалиста сварочного производства 2 уровня; приказом филиала в п.г.т. Сапожок ОАО «Газпром газораспределение <адрес>» о назначении ответственных лиц № от ДД.ММ.ГГГГ; приказом филиала в р.<адрес> ОАО «Газпром газораспределение <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ о допуске к работе; приказом филиала в р.<адрес> ОАО «Газпром газораспределение <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ; а также показаниями свидетелей: ФИО8, пояснившего суду, что он начал свою трудовую деятельность в филиале в р.<адрес> АО «Газпром газораспределение <адрес>» в 1997 году сварщиком, затем работал мастером, а закончил свою трудовую деятельность страшим мастером. Организация занимается строительством объектов газоснабжения и газообеспечения как в р.<адрес>, так и по всей <адрес>, в связи с чем, работа носит разъездной характер. Бригады работают полный рабочий день. Работа мастера заключается в том, что при создании какого-либо объекта он изучает проект, подсчитывает количество необходимых материалов, рабочих, отвечает за своевременное проведение работ и сдачу объекта, за дисциплину; свидетеля ФИО9, пояснившего суду, что он работал в филиале в р.<адрес> АО «Газпром газораспределение <адрес>» в должности главного инженера, в настоящее время пенсионер. Деятельность организации, в которой она работал связана со строительством газопроводов. Строительство велось по всей <адрес>. Рабочие работали полный рабочий день. Мастер строительно-монтажных работ отвечал за сроки и качество выполняемых работ, за дисциплину на объекте, за материальные ресурсы, то есть ответственность и контроль за строящимися объектами нес мастер строительно-монтажного участка.

Суд, оценив показания указанных свидетелей, признает их допустимыми и относимыми доказательствами, поскольку они не противоречат объяснениям истца ФИО2 и подтверждаются вышеизложенными письменными доказательствами.

Таким образом, из представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств усматривается, что АО «Газпром газораспределение <адрес>» занимается деятельностью, относящейся к разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№.

Доказательств того, что АО «Газпром газораспределение <адрес>» не осуществляло строительную деятельность в спорные периоды, стороной ответчика не представлено.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№, должность мастер строительно - монтажного участка не предусмотрена, однако должностные обязанности мастера строительно-монтажного участка АО «Газпром газораспределение <адрес>» соответствуют должностным обязанностям мастера строительных и монтажных работ, указанным в Квалификационных характеристиках должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций (Дополнение к отраслевому информационному справочнику), утвержденных Постановлением Госстроя ФИО1№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В профессиональном стандарте «Организатор строительного производства», утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н, указано, что по виду экономической деятельности Организатор строительного производства относится к строительству инженерных коммуникаций; трудовая функция - организация производства однотипных строительных работ, в числе возможных наименований должностей и профессий указаны мастер строительно-монтажного участка, а также мастер строительных и монтажных работ..

Таким образом, суд приходит к выводу, что выполняемая истцом ФИО2 работа в должности мастера строительно-монтажного участка по своему характеру соответствует работе мастера строительных и монтажных работ, код позиции 22900006-23419, указанной в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№.

Доказательств того, что истец в спорный период осуществлял какую-либо другую работу в иной должности, ответчиком не представлено.

На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Понятие полного рабочего дня в целях досрочного пенсионного обеспечения изложено в п. 5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№н, утвержден «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В соответствии с п.3 указанного Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 4 Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из справок № №, 8, 9 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ филиала АО «Газпром газораспределение <адрес>» в р.<адрес> следует, что ФИО2 в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ работает мастером строительно-монтажного участка с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время полный рабочий день. Характер работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время соответствует классу условий труда №, на основании специальной оценки условий труда. Факт занятости ФИО2 полный рабочий день подтверждается также исследованными в судебном заседании первичными документами работодателя филиала АО «Газпром газораспределение <адрес>» в р.<адрес> - лицевыми счетами и расчетными ведомостями за период 2001-2018 годы, табелями учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Табели учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по сведениям работодателя уничтожены в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец работал в занимаемой должности мастера строительно-монтажного участка в условиях полной занятости и полного рабочего дня, какой-либо иной работой по совмещению или совместительству не занимался, иную работу, кроме мастера строительно-монтажного участка не выполнял.

Периодов, подлежащих исключению из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО2, судом не установлено.

Ответчиком в качестве одного из оснований для отказа в досрочном назначении страховой пенсии ФИО2 указано, что работодателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлялись сведения для индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО2 о льготном характере работы и не уплачивались за него страховые взносы по дополнительному тарифу.

Ч.2 ст.33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусматривает, что с ДД.ММ.ГГГГ страхователи должны уплачивать страховые взносы по дополнительному тарифу с выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ.

В соответствии с п. 5 ч.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, содержащие в том числе периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно правовой позиции изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, в связи с чем, ссылка ответчика на не представление работодателем сведений для индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО2 о льготном характере работы и на не уплату за него страховых взносов по дополнительному тарифу, не может служить основанием для отказа в назначении пенсии.

В силу ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, на дату обращения истца ФИО2 с заявлением о назначении пенсии, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у него имелся страховой стаж 35 лет 04 месяца 06 дней, стаж работы в должности мастера строительно-монтажного участка составляет 17 лет 00 месяцев 26 дней, в связи с чем, его требование о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом по настоящему делу понесены судебные расходы в виде оплаты госпошлины за подачу искового заявления в суд в сумме 300 рублей 00 копеек, подтвержденные имеющимся в деле чеком – ордером от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, они подлежат взысканию с ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО2 досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Включить ФИО2 в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы в должности мастера строительно-монтажного участка филиала АО «Газпром газораспределение <адрес>» в р.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с 27.08. 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сапожковский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Т.П. Ермакова

Дело №