Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит обратить взыскание на принадлежащие ответчику на праве собственности земельный участок площадью 3142 кв.м., кадастровый №, и жилой дом площадью 41,5 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, путем их продажи с публичных торгов.

Требования обосновала тем, что в её производстве находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 12 сентября 2019 года в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного листа ФС №, выданного Октябрьским районным судом г.Барнаула Алтайского края по делу № от 20 июня 2019 года, предмет исполнения: возмещение материального ущерба причиненного преступлением в размере 11113733 рубля 40 копеек в пользу взыскателя Комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г.Барнаула, остаток задолженности по основному долгу составляет 10709806 рублей 23 копейки, по исполнительскому сбору – 777961 рубль 34 копейки.

В целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем приняты меры к выявлению у должника денежных средств на счетах в кредитных организациях, банках, движимого и недвижимого имущества, проведена проверка имущественного положения должника по месту жительства.

Установлено, что ФИО2 является получателем пенсии, с которого ежемесячно удерживается 12722 рубля 59 копеек. Но обращение взыскания на данные денежные средства и имущество должника оказалось недостаточным для погашения задолженности.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю за должником ФИО2 зарегистрировано на праве собственности следующее недвижимое имущество: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 66,3 кв.м., кадастровый №, а также земельный участок площадью 3142 кв.м., кадастровый №, и жилой дом площадью 41,5 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>. В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем на указанные земельный участок и жилой дом 11 октября 2019 года наложен арест, при этом, обращение взыскания на данные земельный участок и жилой дом подлежит в судебном порядке.

Истец и ответчик, а также третье лицо Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г.Барнаула, будучи надлежаще извещены, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили, ответчик и третье лицо возражений относительно исковых требований не представили.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ст.24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Согласно ч.1 ст.237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В силу ст.278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Такие дела согласно правовой позиции, изложенной в п.58 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (ст.30 ГПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст.85 Закона об исполнительном производстве.

При этом, согласно разъяснениям, изложенным в п.11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», согласно п.4 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее оп тексту - ЗК РФ) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается. Такой же порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника (ст.237 ГК РФ).

Кроме того, как следует из положений частей 1 и 2 ст.552 ГК РФ при продаже здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, обращение взыскания на земельный участок производится вместе с находящимся на нем жилым домом, поскольку их судьба неразрывно связана между собой.

Согласно п.1 ч.3 ст.68 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - ФЗ «Об исполнительном производстве») к мерам принудительного исполнения исполнительного документа отнесено обращение взыскания на имущество должника.

В соответствии с ч.1 ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно ч.3 ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности.

В силу ч.4 ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно ч.5 ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с ч.1ст.79 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен ГПК РФ.

В силу требований ч.1ст.446ГПКРФвзысканиепо исполнительным документам не может быть обращено на следующееимущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

- жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

- земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

- предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;

- имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;

- используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;

- семена, необходимые для очередного посева;

- продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;

- топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;

- средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;

- призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.

Из представленных истцом в материалы дела документов следует, что 12 сентября 2019 года судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1 на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного 06 сентября 2019 года Октябрьским районным судом г.Барнаула Алтайского края по уголовному делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание с должника ФИО2 в счет возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, в пользу взыскателя муниципального образования «<адрес> – <адрес> края» в лице комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г.Барнаула 11113733 рубля 40 копеек (л.д. 5, 6). В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что должнику ФИО2 принадлежит следующее недвижимое имущество: 1/5 доля квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а также земельный участок площадью 3142 кв.м. и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>. На указанные земельный участок и жилой дом судебным приставом-исполнителем 04 октября 2019 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению этого имущества из госреестра, регистрации ограничений и обременений, а 11 октября 2019 года наложен арест (предварительная оценка земельного участка 50000 рублей, жилого дома – 50000 рублей, всего – 100000 рублей), что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 23 сентября 2019 года, постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1 от 04 октября 2019 года и составленного этим же судебным приставом-исполнителем акта о наложении ареста (описи имущества) от 11 октября 2019 года (л.д. 7-10). Согласно сводке по исполнительному производству от 26 мая 2020 года, в целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем приняты меры к выявлению у должника денежных средств на счетах в кредитных организациях, банках, движимого и недвижимого имущества, 19 сентября 2019 года вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении самоходных машин (Государственная инспекция Гостехнадзора по Алтайскому краю), 04 октября 2019 года вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и пенсию должника (ООО «Лидер», ТСН «ГРИНВУД», отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю), 02 октября 2019 года наложен арест на имущество должника в размере 400000 рублей, 11 октября 2019 года наложен арест на имущество должника в размере 100000 рублей, взыскано 403927 рублей 56 копеек, остаток задолженности по исполнительному листу составляет 10709806 рублей 23 копейки, по исполнительскому сбору – 777961 рубль 34 копейки, всего на общую сумму 11487809 рублей 56 копеек (л.д. 11-14).

Таким образом, представленными материалами подтверждается недостаточность у должника ФИО2 денежных средств в объеме, необходимом для погашения задолженности по исполнительному производству.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 08 июня 2020 года ответчику (должнику) ФИО2 принадлежат на праве собственности:

- земельный участок площадью 3142 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровая стоимость 241242 рубля 76 копеек, государственная регистрация права произведена 18 июля 2018 года, 08 октября 2019 года зарегистрированы ограничения/обременения (арест), наложенные МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (л.д. 23-33);

- жилой дом площадью 41,5 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость 149694 рубля, государственная регистрация права произведена 18 июля 2018 года, 08 октября 2019 года зарегистрированы ограничения/обременения (арест), наложенные МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (л.д. 36-41).

Данных о наличии иного имущества, на которое возможно обратить взыскание, судебному приставу-исполнителю должником не представлено.

Как следует из справки №, выданной администрацией Вылковского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края 25 июня 2020 года, в доме по адресу: <адрес>, никто не зарегистрирован и не проживает (л.д. 48).

При этом, согласно материалам дела ответчик (должник) ФИО2 является собственником 1/5 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в которой зарегистрирован по месту жительства и проживает с 30 июня 1997 года (л.д. 10, 22).

Таким образом, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не является для ответчика ФИО2 единственным пригодным для постоянного проживания помещением.

Согласно п.2 ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Взыскатель имеет право на исполнение принятого в пользу него судебного постановления в разумный срок (ст.6.1 ГПК РФ).

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, не отнесены к предусмотренному ст.446 ГПК РФ перечню имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, у должникаФИО2 не выявлено, достаточность денежных средств для исполнения решения суда не подтверждена, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных судебным приставом-исполнителем требований. При этом, обращение взыскания на земельный участок и жилой дом подлежит путем их продажи с публичных торгов.

Также суд учитывает, что в данном случае обращение взыскания на земельный участок и жилой дом является способом защиты прав взыскателя, обусловлено балансом интересов взыскателя и должника, иного способа обращения взыскания на это имущество, находящееся в собственности ответчика, действующим законодательством не предусмотрено. Кроме того, ответчик до реализации земельного участка и жилого дома не лишен права на уплату задолженности в добровольном порядке.

Согласно ст.85 ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, т.е. после принятия решения суда об обращении взыскания.

Данный вывод суда соответствует указанным выше разъяснениям, содержащимся в п.58 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №50 от 17 ноября 2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства». В связи с чем, в рассматриваемом споре оценка имущества, а также определение его рыночной стоимости, не относится к компетенции суда, поскольку должна быть произведена судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства.

Денежные средства, вырученные от продажи принадлежащих ответчику земельного участка и жилого дома, должны быть направлены на погашение задолженности по соответствующему исполнительному производству, не исполненному на момент принятия решения.

Учитывая, что истец в силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Тюменцевский район Алтайского края в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обратить взыскание по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 12 сентября 2019 года и находящему в производстве МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, на принадлежащие на праве собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и расположенные по адресу: <адрес>: земельный участок площадью 3142 кв.м. с кадастровым номером № и жилой дом площадью 41,5 кв.м. с кадастровым номером №, путем их продажи с публичных торгов.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования Тюменцевский район Алтайского края государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Тюменцевский районный суд Алтайского края.

Председательствующий А.Н. Савостин

Решение в окончательной форме принято 29 июня 2020 года.