УИД 66RS0031-01-2020-000050-18
дело № 2-110\2020
решение в окончательной
форме изготовлено
04.03.2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 марта 2020г. Качканарский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Кукорцевой Т.А.
при секретаре Безлепкиной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Качканарскому городскому округу в лице администрации о признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к Качканарскому городскому округу в лице администрации о признании права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что в 2007г. на принадлежащем ему на праве постоянного (бессрочного) пользования земельном участке с видом разрешенного использования: для индивидуального жилого строительства возведен жилой дом. С 2019г. земельный участок, на котором возведен дом, принадлежит истцу на праве собственности. При строительстве жилого дома не было получено разрешение на строительство. 24.01.2019г. в адрес администрации направлено уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, на что администрация уведомила истца о несоответствии указанных им в своем уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта со ссылкой на решение Думы Качканарского городского округа от 23.05.2013г. в редакции от 25.04.2018г. №, а именно, объект не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, так как минимальный отступ от границы земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта капитального строительства должен составлять 3 метра. Истец, ссылаясь на ст. 222 ГК РФ, просил признать право собственности на возведенный им жилой дом и полагает, что сохранение самовольной постройки не затрагивает, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при строительстве жилого дома не допущено, жилой дом расположен в границах земельного участка.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения требований истца.
Привлеченная к участию в деле 3-м лицом ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении де6ла в свое отсутствие, полагает требование истца подлежащим удовлетворению.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства; категория земель: земли населенных пунктов, площадью 1017 м2; по адресу: <адрес> г. в <адрес> (л. д. 7).
На указанном земельном участке возведен жилой дом, что подтверждается топографической съемкой, схемой размещения объекта, техническим планом заданием, заключениями эксперта, исследованиями, ситуационным планом, фотоматериалами, а также не оспаривается ответчиком.
Также судом установлено, что разрешение на строительство объекта истцом в администрации Качканарского городского округа не испрашивалось и получено не было, между тем, возведение объекта истцом началось и было завершено.
В 2019г истец направил в адрес ответчика уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. В своем ответе администрации ссылалась на несоответствие указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта параметров установленным законодательством параметрами допустимости размещения объекта, а именно, застройщиком не соблюдено допустимое размещение объекта, которое должно составлять 3 метра от соседнего участка.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей во время возведения самовольной постройки.Постройка может быть признана самовольной только если нарушены требования, установленные на момент начала ее создания и действующие на момент выявления самовольного строительства (пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ).
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции на 2009 г.) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
Статьей 19 Правил землепользования и застройки Качканарского городского округа, утв. Решением Думы Качканарского городского округа от 23.05.2013г. № (в редакции от 25.04.2018г.), минимальный отступ от границы земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта капитального строительства должен составлять 3 метра.
Согласно топографической съемке, схеме расположения объекта недвижимости на земельном участке, заключению кадастрового инженера, дом выстроен в пределах границ участка, принадлежащего истцу, внешняя сторона объекта расположена на расстоянии 50 см. от границы участка ФИО2
От ФИО2 получено согласие на строительство истцом жилого дома на расстоянии 50 см. от границы ее участка (л.д.20-21).
Из отчета об оценке № следует, что определена рыночная стоимость спорного объекта, отражено место нахождение этого объекта (л.д.34-36). Заключение № от 30.12.2019г. по результатам пожарно-технического исследования жилого здания по адресу: <адрес> содержит выводы по исследованию вопросов пожароопасности в отношении спорного объекта, нарушений требований пожарной безопасности экспертом не установлено (л.д.37-42).
Из заключения эксперта № от 30.12.2019г. по результатам строительно- технического исследования спорного объекта и его визуально-инструментального технического обследования нарушений строительных норм при строительстве здания жилого дома не выявлено, данный объект не несет угрозу жизни и здоровью третьих лиц (л.д.51-65).
С учетом изложенного суд полагает допущенные при строительстве спорного объекта нарушения отступов от границ земельного участка несущественными.
В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать право за ФИО1 право собственности на самовольную постройку - здание жилого дома, площадью 176, 8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, участок 63, площадью 1017 кв.м. с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Качканарский городской суд.
Судья Качканарского городского суда Т.А.Кукорцева