ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-110/2017 от 24.03.2017 Зуевского районного суда (Кировская область)

Дело № 2-110/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Зуевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Ляминой М.В.,

при секретаре судебного заседания Назаровой И.А.,

с участием помощника прокурора Зуевского района Кировской области Погадаевой О.С.,

представителя ответчика на основании доверенности от 24.03.2017 г. ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Зуевского района Кировской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о понуждении устранить нарушения законодательства о лесопользовании,

установил:

Прокурор Зуевского района Кировской области обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, ответчик) о понуждении устранить нарушения законодательства о лесопользовании.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой района совместно с лесным отделом Зуевского лесничества Министерства лесного хозяйства Кировской области проведена проверка исполнения лесного законодательства ИП ФИО2, являющегося арендатором лесного участка общей площадью <данные изъяты> га на территории Зуевского лесничества Кировской области на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, лесного участка общей площадью <данные изъяты> га на территории Зуевского лесничества Кировской области на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ и лесного участка общей площадью <данные изъяты> га на территории Зуевского лесничества Кировской области на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с условиями проектов освоения лесов по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 обязан ежегодно производить содействие естественному лесовосстановлению на площади 23,1 га. По договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 обязан ежегодно производить содействие естественному восстановлению на площади 27,9 га. По договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 обязан ежегодно производить содействие естественному восстановлению на площади 27,7 га, содержание мест отдыха в лесу в количестве 5 штук. Вместе с тем, по договору аренды в 2015 году произведено содействие естественному лесовосстановлению на площади 11,2 га; по договору аренды произведено содействие естественному лесовосстановлению на площади 19 га, по договору аренды произведено содействие естественному лесовосстановлению на площади 15,7 га, в связи с чем, 30.03.2016 года в адрес ИП ФИО2 были направлены претензии. Однако до настоящего времени нарушения в полном объеме не устранены, что свидетельствует о грубом нарушении законодательства об охране, защите и рациональном использовании лесов и способствует ухудшению экологической обстановки. Просил обязать ИП ФИО2 в срок до 01.08.2017 года устранить нарушения лесного законодательства, а именно: в соответствии с договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ провести содействие естественному лесовосстановлению на площади 11,9 га; в соответствии с договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ провести содействие естественному лесовосстановлению на площади 8,9 га; в соответствии с договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ провести содействие естественному лесовосстановлению на площади 15,7 га, провести содержание мест отдыха в лесу в количестве 5 штук.

Помощник прокурора Погадаева О.С. в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержала, настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме с предоставлением срока исполнения до 01.08.2017 г.

Представитель ответчика ИП ФИО2, действующая на основании доверенности от 24.03.2017 г. ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица - министерства лесного хозяйства Кировской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известил.

Изучив доводы заявления, пояснения помощника прокурора, принимая во внимание признание исковых требований представителем ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) одним из основных принципов лесного законодательства является сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч. 1 ст. 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Статьей 88 ЛК РФ предусмотрено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 настоящего Кодекса, в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности, с соблюдением целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Согласно части 2 статьи 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются, в том числе, проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, а также проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов (ч.5 ст.12 ЛК РФ).

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов и является обязанностью лесопользователя.

Согласно ст. 101 ЛК РФ споры в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом лесного хозяйства Кировской области и СПК <данные изъяты> был заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, площадью <данные изъяты> га, местоположение участка: <адрес>, для заготовки древесины. Договор аренды заключен сроком по ДД.ММ.ГГГГ, подписан сторонами, условия в судебном порядке не оспорены.

В 2008 году СПК <данные изъяты> реорганизован путем присоединения к ЗАО <данные изъяты>. Согласно передаточному акту, от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО <данные изъяты> является правопреемником СПК <данные изъяты> по всем его обязательствам.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО <данные изъяты> (арендатор) и ИП ФИО2 (новый арендатор) был заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому права и обязанности по аренде лесного участка в полном объеме перешли к новому арендатору.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом лесного хозяйства Кировской области и СХА <данные изъяты> был заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, площадью <данные изъяты> га, местоположение участка: <адрес>, для заготовки древесины. Договор аренды заключен сроком по ДД.ММ.ГГГГ, подписан сторонами, условия в судебном порядке не оспорены.

ДД.ММ.ГГГГ между СХА <данные изъяты> (арендатор) и ИП ФИО2 (новый арендатор) был заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому права и обязанности по аренде лесного участка в полном объеме перешли к новому арендатору.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом лесного хозяйства Кировской области и ЗАО <данные изъяты> (в настоящее время - ООО) был заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, площадью <данные изъяты> га, местоположение участка: <адрес>, для заготовки древесины. Договор аренды заключен сроком по ДД.ММ.ГГГГ, подписан сторонами, условия в судебном порядке не оспорены.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО <данные изъяты> (арендатор) и ИП ФИО2 (новый арендатор) был заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому права и обязанности по аренде лесного участка в полном объеме перешли к новому арендатору.

В соответствии с подпунктом «ж» п. 11 договоров аренды, арендатор принял на себя обязательство осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановленеие и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, указанных в проекте освоения лесов и приложении № 6 к договору.

Согласно проектам освоения лесов ИП ФИО2 обязан ежегодно производить: по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ - содействие естественному лесовосстановлению на площади 23,1 га; по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ - содействие естественному лесовосстановлению на площади 27,9 га; по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ - содействие естественному лесовосстановлению на площади 27,7 га, содержание мест отдыха в лесу в количестве 5 штук.

Вместе с тем, в 2015 году индивидуальным предпринимателем ФИО2 частично произведены: по договору аренды - содействие естественному лесовосстановлению на площади 11,2 га; по договору аренды - содействие естественному лесовосстановлению на площади 19 га; по договору аренды - содействие естественному лесовосстановлению на площади 12 га;

Таким образом, ИП ФИО2 не произведены: по договору аренды - содействие естественному лесовосстановлению на площади 11,9 га; по договору аренды - содействие естественному лесовосстановлению на площади 8,9 га; по договору аренды - содействие естественному лесовосстановлению на площади 15,7 га, содержание мест отдыха в лесу в количестве 5 штук.

30.03.2016 года Министерством лесного хозяйства Кировской области в адрес ИП ФИО2 были направлены претензии, однако, согласно информации лесного отдела Зуевского лесничества от 21.02.2017 года, мер по устранению выявленных нарушений не принято.

Допустимых и достоверных доказательств устранения выявленных нарушений лесного законодательства на момент рассмотрения дела ответчиком не представлено.

Бездействие ответчика по устранению данных нарушений при осуществлении пользования лесами создают угрозу для ухудшения породного и качественного состава лесов на арендуемых участках, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ, ст. 1 Лесного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, требования прокурора Зуевского района Кировской области суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание характер выявленных нарушений, учитывая сезонность работ по устранению нарушений, мнение сторон о целесообразности предоставления срока для устранения выявленных нарушений, суд полагает целесообразным определить ответчику срок для исполнения решения суда до 01.08.2017 г.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Зуевского района Кировской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в срок до 01.08.2017 года устранить нарушения лесного законодательства, а именно:

по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ - провести содействие естественному лесовосстановлению на площади 17,9 га;

по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ - провести содействие естественному лесовосстановлению на площади 8,9 га;

по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ - провести содействие естественному лесовосстановлению на площади 15,7 га, провести содержание мест отдыха в лесу в количестве 5 штук.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалоб через Зуевский районный суд.

Судья М.В.Лямина