Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада», администрации сельского поселения Юровское о возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» Вологодский филиал (далее также ПАО «МРСК Северо-Запада») о возложении обязанности. В обоснование иска указала, что на праве собственности ей принадлежит земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: .... Данный участок сформирован из двух земельных участков с кадастровыми номерами №... и №..., которые были предоставлены ее матери в собственность, что подтверждается государственными актами на право собственности на землю №... от 03.08.1992 года и №... от 08.08.1992 года. Впоследствии указанные земельные участки были подарены истцу. Какие-либо сведения о наличии обременений участка отсутствуют. Однако, согласно данным геодезической съемки, опора ЛЭП (с подпоркой) расположена в границах земельного участка с кадастровым номером №..., без надлежащего согласования.

Указала, что строительство данной опоры ЛЭП привело к тому, что часть принадлежащего ей земельного участка находится в охранной зоне, в связи с чем она обязана соблюдать особые условия данной территории, что ограничивает ее права как собственника в полном объеме пользоваться земельным участком, так как в охранной зоне запрещается осуществление определенных работ. Нахождение в охранной зоне ЛЭП создает угрозу жизни и здоровью граждан. 21 февраля 2020 года истцом направлено заявление в ПАО «МРСК «Северо-Запада» Вологодский филиал с просьбой вынести опоры ЛЭП за пределы участка. В ответ в просьбе было отказано.

Просит возложить на ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Северо-Запада» обязанность демонтировать на территории земельного участка с кадастровым номером №... опору электропередач ВЛ-0,4 кВ Назарово-1, расположенную по адресу: ....

В предварительном судебном заседании 05 февраля 2021 года истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила возложить на ответчика обязанность не демонтировать, а перенести опору электропередач за границы принадлежащего ей земельного участка.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании уточненные заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Северо-Запада» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании, с иском не согласилась. Суду пояснила, что оспариваемая истцом опора № 12 линии электропередачи была установлена ПАО «МРСК Северо-Запада» для реализации технологических присоединений граждан, живущих в ..., во исполнение которых в 2015 году был разработан рабочий проект, который был согласован заместителем главы администрации МО Юровское. Проектом предусматривалось провести реконструкцию существующей ВЛ-0,4 кВ «Назарово». Согласно проектной схеме размещения указанный линейный объект был установлен на землях муниципальной собственности. 31.07.2015 года составлен Акт приемки законченного строительством объекта, который был введен в эксплуатацию, было осуществлено технологическое присоединение потребителей в ....

Определением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 05 февраля 2021 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация сельского поселения Юровское.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Юровское в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя, решение по делу оставляют на усмотрение суда.

Определением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 18 марта 2021 года, занесенным в протокол судебного заедания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено управление по имущественным и земельным отношениям Грязовецкого муниципального района.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, управления по имущественным и земельным отношениям Грязовецкого муниципального района ФИО4 суду пояснила, что ПАО «МРСК Северо-Запада» обратилось в Управление с заявлением о выдаче разрешения на размещение линейного объекта, приложив схему расположения земельного участка и рабочий проект по выносу опоры за пределы земельного участка (по заявлению ФИО1) в .... Распоряжением Управления по имущественным и земельным отношениям Грязовецкого муниципального района разрешено использование земель, находящихся в государственной собственности до разграничения, в соответствии с представленной схемой. Разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих по делу, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 3 статьи 261 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 43 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Положениями статьи 40 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Судом установлено, что ПАО «МРСК Северо-Запада» для реализации технологических присоединений граждан, живущих в ... в 2015 году на основании рабочего проекта, согласованного с заместителем главы администрации МО Юровское, была проведена реконструкция существующей ВЛ-0,4 кВ Назарово-1 в ....

Согласно проектной схеме размещения указанный линейный объект был установлен на землях муниципальной собственности. 31.07.2015 года составлен Акт приемки законченного строительством объекта, который был введен в эксплуатацию, было осуществлено технологическое присоединение потребителей в ....

Однако, судом установлено, что опора № 12 ВЛ-0,4 кВ Назарово-1 находится на земельном участке, принадлежащем ФИО1

Истец ФИО1 на основании свидетельств о государственной регистрации права от 10 марта 2010 года являлась собственником двух земельных участков с кадастровыми номерами №... и №..., расположенных по адресу: ..., которые были подарены ей матерью (договоры дарения от 01.01.2010 года). В дальнейшем при проведении истцом работ по межеванию вышеуказанные земельные участки объединены в один земельный участок, которому был присвоен кадастровый номер №.... Сведения в ЕГРН были внесены 17.05.2012 года.

Постановлением администрации МО Юровское от 28.07.2015 года № 169 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» была утверждена схема земельного участка в границах кадастрового квартала №... площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №..., находящегося в собственности ФИО1, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №.... Граница участка, где находится спорная опора, не менялась.

Из пояснений истца ФИО1 следует, что опора линии электропередачи на территории её участка была установлена в 2015 году без согласования с ней. Данный объект создает дополнительное ограничение в правах пользования земельным участком, а именно, она не может проводить земельные работы. На месте, где находится опора, она хотела закопать септик. Считает, что нарушены её права как собственника земельного участка.

Согласно Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160, охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон. В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий. Границы охранных зон определяются в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно пункту 8 Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Согласно пунктам 10, 11 Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются, в частности, строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; посадка и вырубка деревьев и кустарников. В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, садовые, огородные земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

Настоящие Правила устанавливают требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, согласно которых охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии: для линий напряженностью до 1кВ – 2 м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 02.02.2021 года на земельном участке с кадастровым номером №..., расположенном по адресу: ..., ограничений прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.

Постановлением главы МО Юровское от 19.06.2015 года утвержден градостроительный план земельного участка, принадлежащего истцу; 08.07.2015 года администрацией Грязовецкого муниципального района ФИО1 выдано разрешение на строительство. Расположение опоры № 12 (УПд91) линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ «Назарово-1» на территории земельного участка с кадастровым номером №... ограничивает права ФИО1, как собственника земельного участка, в полном объеме пользоваться принадлежащим ей имуществом, в частности размещать объекты вспомогательного назначения согласно утвержденному градостроительному плану земельного участка.

В ходе рассмотрения дела, ПАО «МРСК Северо-Запада» подготовило рабочий проект по выносу спорной опоры УПд91 за пределы земельного участка в деревне ... (по заявлению ФИО1) и 23.03.2021 года обратилось в Управление по имущественным и земельным отношениям Грязовецкого муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на использование части земельного участка, находящегося в государственной собственности, в кадастровом квартале №... общей площадью <данные изъяты> кв.м, в целях размещения линейного объекта ВЛ-0,4 кВ «Назарово-1». К заявлению была приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и вышеуказанный рабочий проект.

Распоряжением Управления по имущественным и земельным отношениям Грязовецкого муниципального района от 25.03.2021 года № 269-р разрешено ПАО «МРСК Северо-Запада» использование земель, находящихся в государственной собственности до разграничения, в кадастровом квартале №... общей площадью <данные изъяты> кв.м для выноса опоры УПд91 за пределы земельного участка (по заявлению ФИО1) в ....

Поскольку расположение опоры № 12 (УПд91) линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ «Назарово-1» ограничивает права ФИО1 как собственника земельного участка в полном объеме пользоваться принадлежащим ей имуществом, а также учитывая возможность выноса спорной опоры за пределы земельного участка, принадлежащего истцу, суд полагает возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» перенести опору № 12 (УПд91) электропередач ВЛ-0,4 кВ «Назарово-1», расположенную по адресу: ..., за границы земельного участка с кадастровым номером №..., принадлежащего ФИО1.

В удовлетворении исковых требований к администрации сельского поселения Юровское отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Попова О.В.

Мотивированное решение составлено 09 апреля 2021 года.