Гражданский кодекс часть 1

Министерство экономики Республики Татарстан обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы субсидии в размере <данные изъяты>, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством экономики Республики Татарстан и ИП ФИО1 был заключен договор №ЛГ-2014 о предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства РТ на частичное финансирование затрат, связанных с уплатой платежей по договору финансовой аренды (лизинга) оборудования, по условиям которого истец предоставил ответчику субсидию в размере <данные изъяты> на частичное финансирование затрат, связанных с уплатой платежей по договору финансовой аренды (лизинга) оборудования №-Ц от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между получателем субсидии и ООО «ЛКМБ-РТ». Ответчик обязался реализовать бизнес-проект «Перевозка грузов», использовать субсидию по целевому назначению, предоставить истцу итоговый финансовый отчет в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также в случае невозможности реализовать бизнес-проект в целом, либо нецелесообразности его осуществления по иным причинам обязан в течении 10 банковских дней осуществить возврат истцу сумму субсидии. Во исполнение договора Министерство перечислило получателю субсидию в размере <данные изъяты> Однако ответчик, нарушив условия договора, не представил итоговый отчет, что дает право Министерству взыскать с ответчика сумму субсидии. Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление с требованием осуществить возврат полученной суммы субсидии в течение 7 рабочих дней с момента получения уведомления. Однако ответчик возврат суммы субсидии не осуществил. По этим основаниям истец просит взыскать с ответчика сумму субсидии в размере <данные изъяты>

Представитель истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддерживает.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена, просит рассмотреть дело без ее участия, представила возражение на исковое заявление, котором просит применить последствия пропуска срока исковой давности.

Изучив в судебном заседании материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с частью 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно части 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу пункта 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством экономики Республики Татарстан и индивидуальным предпринимателем ФИО1 был заключен договор № о предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства РТ на частичное финансирование затрат, связанных с уплатой платежей по договору финансовой аренды (лизинга) оборудования, по условиям которого истец предоставил ответчику субсидию в размере <данные изъяты> на частичное финансирование затрат, связанных с уплатой платежей по договору финансовой аренды (лизинга) оборудования №-Ц от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между получателем субсидии и ООО «ЛКМБ-РТ»

Получатель субсидии обязуется реализовать бизнес-проект «Перевозка грузов», использовать полученную субсидию по целевому назначению (раздел 1 «Предмет договора»).

В случае предоставления Министерству недостоверных либо фальсифицированных документов для получении субсидии, а также при не достижении по результатам 2015 года фактических показателей реализации бизнес-проекта более чем на 20%, невозможности реализовать бизнес-проект в целом, либо нецелесообразности его осуществления по иным причинам обязан в течении 10 банковских дней осуществить возврат Министерству сумму субсидии (пункты 3.2.2 и 3.2.3).

Получатель субсидии обязуется предоставлять Министерству отчётность по форме и в сроки, установленные настоящим договором (пункт 3.2.5).

Итоговый отчёт об использовании субсидии предоставляется Получателем субсидии в Министерство в срок до ДД.ММ.ГГГГ или по достижению конкретной задачи, на решение которой направлен бизнес-проект и всех показателей реализации бизнес-проекта (пункт 4.1).

В случае нарушения Получателем субсидии любого из обязательств, предусмотренных разделами 3 и 4 настоящего договора, не предоставления документов, предусмотренных настоящим договором, предоставления недостоверных сведений Министерство вправе расторгнуть настоящий договор путём направления уведомления о досрочном расторжении настоящего договора (пункт 5.2).

Настоящий договор действует до ДД.ММ.ГГГГ (пункт 6.1).

Во исполнение договора истец перечислил лизингополучателю субсидию в размере <данные изъяты>, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из лицевого счета получателя бюджетных средств № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством экономики РТ, в связи с неисполнением ФИО1 обязательства по предоставлению итогового отчета, почтовым отправлением направлено уведомление № о расторжении Договора о предоставлении субсидии и возврате субсидии в размере <данные изъяты> в течение 7 рабочих дней с момента получения уведомления. Сведений о получении ФИО1 данного уведомления нет.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, относимость, допустимость и достоверность которых сомнению не подвергаются.

Ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

На основании пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Исходя из содержания искового заявления Министерства экономики РТ, его основанием является не исполнение ответчиком обязательства по предоставлению итогового отчёта согласно пункту 4.1 Договора о предоставлении субсидии, в соответствии с которым итоговый отчёт об использовании субсидии должен быть предоставлен Получателем субсидии в Министерство до ДД.ММ.ГГГГ.

Договор о предоставлении субсидии действует до ДД.ММ.ГГГГ и следовательно срок его действия истек ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ДД.ММ.ГГГГ являлся нерабочим днём (воскресеньем), в силу статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации последним днём исполнения обязательства ответчика по предоставлению итогового отчёта и последним днём действия Договора о предоставлении субсидии считается ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Министерство экономики РТ должно было узнать о нарушении своего права на получение итогового отчёта об использовании субсидии на следующий день после истечения указанного срока исполнения обязательства ответчиком, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Направление истцом ответчику уведомления о расторжении Договора о предоставлении субсидии ДД.ММ.ГГГГ не влияет на определение даты начала течения срока исковой давности, поскольку о нарушении своего права и наличии основания для расторжения договора, приведённого в данном уведомлении (не предоставление итогового отчёта), Министерство экономики РТ должно было узнать ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, уведомление о расторжении договора направлено ответчику по истечении более 1 года с момента окончания срока его действия.

Срок исковой давности по требованию о возврате субсидии составляет три года и, соответственно, истёк ДД.ММ.ГГГГ (с учётом нерабочего дня ДД.ММ.ГГГГ).

С иском о взыскании суммы субсидии Министерство экономики РТ обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому штемпелю), то есть с пропуском трехлетнего срока исковой давности.

Сведений о наличии обстоятельств, свидетельствующих о приостановлении, перерыве срока исковой давности, не имеется.

О восстановлении срока исковой давности истец не заявлял, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока исковой давности, суду представлено.

Исходя из анализа, оценки изложенных выше обстоятельств и материалов дела в совокупности с перечисленными выше правовыми нормами, толкования договора, суд полагает, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований Министерства экономики Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании суммы субсидии, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий А.Р. Минахметова