Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО1, ответчика - пре,, дставителя товарищества собственников жилья «На Гагринской» ФИО2, и по ордеру адвоката Василенко Д.С., 3-х лиц ФИО3, ФИО4, представителя 3-го лица ФИО3 по ордеру адвоката Василенко Д.С.

26 марта 2012 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к товариществу собственников жилья «На Гагринской» о признании незаконным протоколов заседания ревизионной комиссии, акта внеплановой проверки и возложении обязанности по проведению общего собрания.

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к товариществу собственников жилья «На Гагринской» о признании незаконным протоколов заседания ревизионной комиссии, акта внеплановой проверки и возложении обязанности по проведению общего собрания.

В обоснование иска указано, что в мае 2011 года в ТСЖ «На Гагринской» было проведено отчетно-выборное собрание в заочной форме, общее отчетно-выборное собрание членов ТСЖ «На Гагринской» признано правомочным, на нем избраны новые члены давления и ревизионной комиссии, в ревизионную комиссию избраны три человека - ФИО3, ФИО6, ФИО4 Член ревизионной комиссии в октябре 2011 года ФИО6 подала заявление о выходе из состава ревизионной комиссии в связи с длительными командировками. По ее мнению, прекращение полномочий члена ревизионной комиссии осуществляется в том же порядке, как и избрание комиссии, то есть по решению общего собрания членов товарищества. Однако, в нарушение действующего законодательства, на заседании ревизионной комиссии ДД.ММ.ГГГГ протокол №, принято заявление от члена ревизионной комиссии о выходе из состава ревизионной комиссии ФИО6, и председателем ревизионной комиссии ФИО3 принято единоличное решение о привлечении к внеплановой ревизии финансовой деятельности Товарищества собственников жилья «На Гагринской» за 2009 -2010 г. рядовых членов ТСЖ - ФИО8 и ФИО9, на заседании ДД.ММ.ГГГГ протокол № - члена ТСЖ ФИО12. Считает, что протоколы № и № заседаний ревизионной комиссии составлены в нарушение жилищного законодательства, поскольку у ревизионной комиссии нет права прекратить полномочия члена ревизионной комиссии и назначить нового члена ревизионной комиссии. Поэтому, на момент проверки ревизионная комиссия была ненадлежащим образом сформирована, а акт внеплановой проверки, подписанный лицами, не избранными общим собранием членов товарищества собственников жилья «На Гагринской», не законен и подлежит отмене. При этом, правлением товарищества собственников жилья «На Гагринской» не проводилось общее собрание членов ТСЖ по досрочному прекращению полномочий членов ревизионной комиссии и выбору новой ревизионной комиссии. Тем самым были нарушены ее права по участию в общем собрании членов товарищества собственников жилья «На Гагринской», право быть избранным в члены ревизионной комиссии, право избирать ревизионную миссию.

Таким образом, истец просит суд: признать протокол заседания ревизионной комиссии ТСЖ «На Гагринской» № от ДД.ММ.ГГГГ не законным; признать протокол заседания ревизионной комиссии ТСЖ «На Гагринской» № от ДД.ММ.ГГГГ не законным; признать незаконным акт № внеплановой проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «На Гагринской»; возложить обязанность на правление товарищества собственников жилья «На Гагринской» провести общее собрание членов ТСЖ в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ по вопросу избрания ревизионной комиссии.

В судебном заседании ФИО5 заявленные исковые требования и доводы, изложенные в обоснование иска, полностью поддержала, просит суд удовлетворить ее иск в полном объеме.

Представители ответчика - товарищества собственников жилья « На Гагринской» ФИО2, и по ордеру адвокат Василенко Д.С. в судебном заседании полагали заявленные исковые требования и доводы истицы ФИО5 не законными и не подлежащими удовлетворению, поскольку согласно п. 2.9 Положения о ревизионной комиссии ТСЖ «На Гагринской» полномочия членов ревизионной комиссии могут быть прекращены досрочно по их заявлению, а также по решению общего собрания членов Товарищества. Таким образом, в пределах предоставленных Положением полномочий, были досрочно прекращены полномочия членов ревизионной комиссии ФИО7 и ФИО6 При этом, по мнению представителей, ревизионная комиссия вправе привлекать к проверке финансово - хозяйственной деятельности ТСЖ специалистов, что было и сделано, тем более, они не расписывались в акте внеплановой проверки финансово - хозяйственной деятельности ТСЖ «На Гагринской» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тем более, истец в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представила доказательств наличия спора о проведении общего собрания членов ТСЖ в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ по вопросу избрания ревизионной комиссии, в связи с чем, данное требование не подлежит удовлетворению. Считает так же ТСЖ ненадлежащим ответчиком, так как надлежащим ответчиком является ревизионная комиссия, поскольку она является контролирующим органом ТСЖ.

3-е лицо ФИО3 и ее представитель по ордеру адвокат Василенко Д.С. в судебном заседании полагали заявленные исковые требования и доводы истицы ФИО5 не законными и не подлежащими удовлетворению.

3-е лицо ФИО4 в судебном заседании полагала заявленные исковые требования и доводы истицы ФИО5 не законными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 45 ЖК РФ, к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:

избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.

Согласно ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

В силу ст. 150 ЖК РФ, ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить члены правления товарищества.

Ревизионная комиссия товарищества собственников жилья из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии.

Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья:

1) проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества;

1.1) представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;

2) представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов;

3) отчитывается перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности.

В судебном заседании установлено, что ТСЖ «На Гагринской» было создано в 2002 г.. Товарищество является некоммерческой организацией собственников жилых и нежилых помещений в границах единого комплекса недвижимого имущества, созданной в интересах членов Товарищества.

Высшим органом управления, согласно Устава ТСЖ, является общее собрание собственников помещений, органом управлении ТСЖ- правление товарищества ( л.д. 60-79).

Как следует из протокола общего отчетно - выборного собрания членов ТСЖ «На Гагринской», проведенного в заочной форме с 21 апреля по 25 мая 2011г., был избран состав ревизионной комиссии на период 2011- 2013г. в составе : ФИО6, ФИО4, ФИО3 ( л.д. 08-09).

Между тем, 07 октября 2011г. состоялось заседание ревизионной комиссии ТСЖ «На Гагринской», где присутствовали председатель ревизионной комиссии ФИО3 и член комиссии ФИО4, которые рассмотрели заявление ФИО6 о выходе из состава ревизионной комиссии и рассмотрен вопрос о привлечении к проведению аудита в бухгалтерии двух членов ТСЖ ФИО10 и ФИО7

Так, было решено принять заявление ФИО6 о выходе из состава ревизионной комиссии, голосовало 2 человека «за» и решили привлечь к проверке бухгалтерии ТСЖ ФИО10 и ФИО7, голосовали 2 человека «за». Так же решено было проводить проверку с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом заседания ревизионной комиссии ТСЖ «На Гагринской» № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 07).

17 октября 2011г. состоялось заседание ревизионной комиссии ТСЖ «На Гагринской» в составе председателя комиссии ФИО3 и члена комиссии ФИО4, которые решили принять замену ФИО7 на ФИО11 для работы по проверке деятельности ТСЖ за период 2009-2011г., а ФИО10 оставить членом комиссии для проверки бухгалтерии, за что проголосовали единогласно, что подтверждается протоколом заседания ревизионной комиссии ТСЖ «На Гагринской» № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 06).

После чего, комиссия в составе председателя ревизионной комиссии ФИО3 и членов комиссии ФИО10, ФИО11 провели внеплановую проверку финансово - хозяйственной деятельности ТСЖ «На Гагринской» за период с 01.01.2009г. по 01.12.2011г.

Так же в акте указано, что член ревизионной комиссии ФИО6 выбыла из состава ревизионной комиссии по собственному желанию, со стороны юриста ТСЖ ФИО13 на члена ревизионной комиссии ФИО4 было оказано психологическое воздействие, в связи с чем, она перестала участвовать в проверке, поэтому к дальнейшей проверке были привлечены члены ТСЖ ( л.д. 17-52).

При этом, в вышеуказанный период деятельности ТСЖ «На Гагринской» председателем правления была истица ФИО5

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО5 о признании протокола заседания ревизионной комиссии ТСЖ «На Гагринской» № от ДД.ММ.ГГГГ не законным; признании протокола заседания ревизионной комиссии ТСЖ «На Гагринской» № от ДД.ММ.ГГГГ не законным; признании незаконным акта № внеплановой проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «На Гагринской», подлежат удовлетворению.

При принятии данного решения суд исходит из указанных выше установленных обстоятельств дела, которые сторонами не оспаривались и руководствуется положениями п. 3 ч. 2 ст. 45 ЖК РФ, о компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья в многоквартирном доме, а также положениями ст. 150 ЖК РФ о ревизионной комиссии (ревизоре) товарищества собственников жилья.

Так, в силу положений п. 3 ч. 2 ст. 45 ЖК РФ, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и досрочное прекращение их полномочий. Таким образом, суд приходит к выводу, что только общее собрание членов ТСЖ вправе как избрать членов ревизионной комиссии, так и принять досрочное прекращение полномочий членов ревизионной комиссии. Между тем, в ходе заседаний ревизионной комиссии была принята отставка члена ревизионной комиссии ФИО6 и привлечены в состав комиссии рядовые члены ТСЖ, а так же член правления ФИО7 При этом, такие полномочия в силу положений ст. 150 ЖК РФ у ревизионной комиссии ТСЖ отсутствуют.

Доводы представителей ответчика о том, что ревизионной комиссией ТСЖ «На Гагринской» в пределах предоставленных Положением о ревизионной комиссии полномочий, были досрочно прекращены полномочия членов ревизионной комиссии ФИО6, привлечены члены ТСЖ к проверке финансово - хозяйственной деятельности как специалистов, не является основанием для удовлетворения иска, поскольку суд руководствуется положениями п. 3 ч. 2 ст. 45 ЖК РФ, о компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья в многоквартирном доме, а также положениями ст. 150 ЖК РФ о ревизионной комиссии (ревизоре) товарищества собственников жилья.

Анализ положений указанных статей ЖК РФ закрепляет исключительное право общего собрания членов ТСЖ как формировать ревизионную комиссию, так и принимать отставку его членов.

Доводы представителей ответчика о том, что акт внеплановой проверки финансово - хозяйственной деятельности ТСЖ «На Гагринской» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствует положениям закона, суд подвергает сомнению, поскольку проверка была произведена только одним утвержденным на общем собрании членов ТСЖ «На Гагринской» членом ревизионной комиссии - ФИО3, а в проверке участвовали как члены комиссии ФИО10 и ФИО11, которые в установленном законом порядке не были избраны в члены ревизионной комиссии. При этом, члены ревизионной комиссии ФИО6 и ФИО4 вообще не участвовали в проверке финансово - хозяйственной деятельности ТСЖ.

Согласно п. 2.1, 2.2. Положения о ревизионной комиссии ТСЖ «На Гагринской» ( л.д. 86-90), ревизионная комиссия избирается общим собранием членов товарищества на срок не более 2х лет и членом ревизионной комиссии может быть любой член товарищества, обладающий право- и дееспособностью, проживающий в многоквартирном доме, входящим в структуру Товарищества, обладающий знаниями и опытом практической работы в финансово-экономической сфере и не имеющий задолженности по платежам за коммунальные услуги, содержание и ремонт общедолевого имущества ТСЖ и прочих задолженностей перед Товариществом (на момент включения кандидата в бюллетень для голосования).

Исследуя представленные сторонами доказательства, судом в судебном заседании установлено, что ФИО5 является собственником 1/3 доли жилого помещения - четырехкомнатной , что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.10) и является членом ТСЖ «На Гагринской».

Из положений ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

При этом в соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.

Между тем, истец в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представила доказательств наличия спора о проведении общего собрания членов ТСЖ в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ по вопросу избрания ревизионной комиссии, в связи с чем, данное требование не подлежит удовлетворению.

Довод представителей ответчика о том, что ТСЖ «На Гагринской » является ненадлежащим ответчиком, суд оценивает критически, поскольку не соответствует положениям действующего законодательства. ТСЖ «На Гагринской» является юридическим лицом, а ревизионная комиссия является органом ТСЖ «На Гагринской».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО5 к товариществу собственников жилья «На Гагринской» о признании незаконным протоколов заседания ревизионной комиссии, акта внеплановой проверки и возложении обязанности по проведению общего собрания, удовлетворить частично.

Признать протокол заседания ревизионной комиссии ТСЖ «На Гагринской» № от ДД.ММ.ГГГГ не законным.

Признать незаконным акт № внеплановой проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «На Гагринской».

В удовлетворении иска ФИО5 о возложении обязанности на правление товарищества собственников жилья «На Гагринской» провести общее собрание членов ТСЖ в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ по вопросу избрания ревизионной комиссии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ковалев А.П.

Мотивированное решение составлено 30 марта 2012 г.

Председательствующий Ковалев А.П.

Дело № 2 -1110/2012 Резолютивная часть

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Ковалева А.П.

при секретаре Дуниной Л.А.

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать протокол заседания ревизионной комиссии ТСЖ «На Гагринской» № от ДД.ММ.ГГГГ не законным.

Признать незаконным акт № внеплановой проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «На Гагринской».

Председательствующий Ковалев А.П.

Резолютивная часть решения суда принята в совещательной комнате.

Председательствующий Ковалев А.П.