Гражданский кодекс часть 1

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Бурлуцкого И.В., при секретаре Оракове Р.Ш., с участием помощника прокурора г.Сургута Дубенкина А.Ю., представителя истца Дорофеева Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к Бизин И.М. о выселении из жилого помещения,

установил:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее - Управление Росгвардии по ХМАО-Югре, Управление) обратилось в суд с указанным иском к Бизину И.М. В обоснование исковых требований указало, что ответчик проходил службу в Росгвардии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был уволен со службы в связи с грубым нарушением служебной дисциплины. В целях обеспечения жильем сотрудников Управлением были арендованы жилые помещения, в том числе, жилое помещение по адресу: <адрес>, по договору аренды, заключенному с Аппаратом Губернатора ХМАО-Югры. ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и ответчиком был заключен договор № найма жилого помещения, по условиям которого Управление Росгвардии по ХМАО-Югре передало нанимателю Бизину И.М. на срок до ДД.ММ.ГГГГ и за плату во владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ договор № найма жилого помещения прекратился, новый договор заключен не был, при этом ответчик жилое помещение не освободил и не передал Управлению. Ответчику по адресу его регистрации по месту жительства направлялись претензии с требованием освободить жилое помещение и передать по акту приема передачи квартиру и ключи, однако ответчик данное требование в добровольном порядке не выполнил. Основываясь на том, что заключавшийся с ответчиком договор найма жилого помещения прекратился, Бизин И.М. утратил статус сотрудника Росгвардии и уволен со службы, и предусмотренных законом оснований для его проживания в спорном жилом помещении не имеется, истец просит выселить Бизина И.М. из жилого помещения по адресу: <адрес>, и обязать ответчика в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу освободить указанное жилое помещение от личного имущества.

В судебном заседании представитель истца Управления Росгвардии по ХМАО-Югре Дорофеев Н.А. на удовлетворении иска настаивал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, не является служебным или специализированным, соответственно с Бизиным И.М. не заключался договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда. Заключенный с ответчиком договор являлся просто договором найма жилого помещения. Поскольку срок действия договора истек, основания для дальнейшего проживания ответчика в квартире отпали. По этой причине представитель истца считал неотносящимся к делу факт оспаривания ответчиком своего увольнения в суде. Пояснил также, что ответчик был обеспечен жильем в другом регионе, но поскольку в г.Сургуте у него своего жилья не было, он был поставлен на учет в качестве нуждающегося на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда в Управлении Росгвардии по ХМАО-Югре. В связи с увольнением ответчика со службы, решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ он был снят с учета. Данное решение жилищной комиссии ответчиком не было оспорено.

Ответчик Бизин И.М. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, представил встречное исковое заявление, в котором просил признать договор № найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ договором служебного найма; признать незаконным условие договора о сроке его действия и признать договор действующим на период трудовых отношений; признать право истца на проживание и пользование жилым помещением по этому договору до вступления в силу решения суда о восстановлении ответчика на работе; обязать ответчика передать Бизину И.М. имущество из чужого незаконного владения с правом пользования жилым помещением и вернуть личные вещи, расположенные в жилом помещении, до наступления законных оснований для выселения и передать ответчику ключи от входной двери в квартиру; взыскать с Управления Росгвардии по ХМАО-Югре в пользу Бизина И.М. компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб.

В соответствии со ст.137 ГПК РФ предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления иска, предписывающим, в том числе, уплату государственной пошлины при подаче иска, направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, приложение к иску документов, подтверждающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

Поскольку обращение ответчика Бизина И.М. не отвечает требованиям статей 131, 132, 138 ГПК РФ, подано с нарушением требований п.2.1.1 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, основания для принятия его в качестве встречного искового заявления отсутствуют. Вместе с тем, данное обращение ответчика принято в качестве его письменных возражений относительно исковых требований.

Одновременно ответчиком заявлены ходатайства о приостановлении судебного разбирательства и об отложении судебного разбирательства, которые судом с учетом мнения лиц, участвующих в деле, были отклонены ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ст.169 ГПК РФ и ст.ст.215-216 ГПК РФ.

Учитывая, что ответчик уведомлен надлежащим образом о судебном разбирательстве, о чем свидетельствуют сведения о его уведомлении (л.д.42-46) и содержание его обращений в суд, обязательным участие ответчика в судебном заседании не признавалось, дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица Аппарата Губернатора ХМАО-Югры в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Помощник прокурора г.Сургута Дубенкин А.Ю. в судебном заседании считал иск Управления Росгвардии по ХМАО-Югре о выселении Бизина И.М. из жилого помещения подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес>, находится в собственности Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

На основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ данная квартира Аппаратом Губернатора ХМАО-Югры (Арендодатель) передана в аренду Управлению Росгвардии по ХМАО-Югре (Арендатор) с целью предоставления сотрудникам Арендатора для проживания на условиях договора найма (на период трудовых отношений с Арендатором) согласно списку, формирование и ведение которого осуществляет Арендатор (п.1.1 договора аренды).

Согласно преамбуле договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, он заключен в соответствии с Постановлением Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ№-п «О порядке предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», в соответствии с п.20 которого жилые помещения, предоставляемые, в том территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по договорам аренды, предназначаются для проживания работников (служащих) организаций, не обеспеченных жильем в населенных пунктах по месту их основной работы (службы), и передаются им на условиях возмездного пользования согласно списку, формирование и ведение которого осуществляется организацией.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, относится к жилищному фонду коммерческого использования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением Росгвардии по ХМАО-Югре (Наймодатель) и Бизиным И.М. (Арендатор) был заключен договор № найма жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 43,2 кв.м. (л.д.19-29)

В соответствии с п.2 договора № жилое помещение предоставляется нанимателю в связи сего службой в Управлением Росгвардии по ХМАО-Югре.

Договор заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ (п.4 договора).

Подпунктом 11 пункта 6 договора найма № предусмотрена обязанность нанимателя и членов его семьи по истечении срока настоящего договора и не продлении его на новый срок сняться с регистрационного учета по месту жительства и освободить занимаемое ими жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение Наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке.Согласно подпункту 10 пункта 6 договора найма №, Наниматель обязан при освобождении жилого помещения сдать его в течение 3 дней Наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного Нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В силу п.22 договора найма №, он прекращается, в том числе, в связи с увольнением Нанимателя со службы в Управлении Росгвардии по ХМАО-Югре, и в связи с истечением срока действия настоящего договора.

Согласно пункту 23 договора найма №, в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, с истечением срока действия настоящего договора Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение; в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению в судебном порядке.

Ответчик при заключении данного договора, согласился с условиями проживания в спорном жилом помещении и порядком прекращения права пользования им.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ№ Управления Росгвардии по ХМАО-Югре подтверждается, что ответчик Бизин И.М. уволен из Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (л.д.9).

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ№ (ШПИ 62801241831442), от ДД.ММ.ГГГГ№ (ШПИ №), от ДД.ММ.ГГГГ№ (ШПИ №) ответчику направлялись претензии, в которых сообщалось о прекращении договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ и о необходимости освободить спорное жилое помещение, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д.29-30, 72-76).

Ответчик добровольно жилое помещение не освободил, что подтверждается, в том числе, содержанием его письменных возражений на исковое заявление, копией акта от ДД.ММ.ГГГГ и содержанием адвокатского запроса от ДД.ММ.ГГГГ адвоката., действующего в интересах Бизина И.М. (л.д.68-70, 79-100)

Согласно ст. ст. 671, 676, 677, 678 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороны (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет (пункт 1).

Категории жилых помещений, которые относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, перечислены в ч.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ. К числу таких помещений отнесены и служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

Согласно части 1 статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч.2 ст.92 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.

В данном случае квартира по адресу: <адрес>, относится к жилищному фонду коммерческого использования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, к специализированному жилищному фонду в установленном законом порядке не отнесена.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком сложились правоотношения на основе договора коммерческого найма жилого помещения, и находит соответствующие доводы возражений ответчика не обоснованными.

В силу п. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку между сторонами возникли гражданско-правовые отношения по пользованию спорным жилым помещением, основания для прекращения этих отношений устанавливаются гражданским законодательством.

Как следствие не имеют правового значения для разрешения спора доводы ответчика об оспаривании им увольнения из Управления Росгвардии по ХМАО-Югре и о несогласии с действиями истца по замене замка входной двери в спорной квартире.

Положения статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

В соответствии с п.2 ст.683 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, в том числе предусмотренные статьей 684 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

В данном случае договор найма № заключен на срок до одного года, в связи с чем преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок у Бизино И.М. отсутствовало, и на нем лежит обязанность освободить жилое помещение.

Учитывая, что оснований для сохранения права пользования ответчика жилым помещением не имеется, и он в добровольном порядке не освободил служебное жилое помещение, требование Управления Росгвардии по ХМАО-Югре о выселении ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения – 15 календарных дней с момента вступления судебного решения в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к Бизину И.М. о выселении из жилого помещения удовлетворить.

Выселить Бизин И.М. из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать Бизин И.М. в течение 15 календарных дней с момента вступления решения в законную силу освободить жилое помещение по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Бурлуцкий

Копия верна

Судья И.В. Бурлуцкий